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外國(guó)投資——古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一選擇
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  古巴《選擇》報(bào)2010年11月8日?qǐng)?bào)道,15年前古巴通過(guò)了允許外國(guó)公司以合資方式參與古巴投資的法律,而今天這項(xiàng)法律依然有效。新一期古巴《選擇》報(bào)采訪了古巴外貿(mào)外資部副部長(zhǎng)奧斯卡.佩雷斯(OscarPérez),他將詳細(xì)介紹外資在古巴的參與方式和其他一些相關(guān)問(wèn)題。

  記者:副部長(zhǎng),據(jù)說(shuō)目前外國(guó)投資和同古巴做貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量減少了。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)消息是否屬實(shí)?現(xiàn)在官方立場(chǎng)是怎樣的?

  奧斯卡:外國(guó)投資減少并不能清楚地反映出古巴當(dāng)前經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的狀況。外國(guó)資本數(shù)量減少并不意味著外國(guó)投資額度的降低。我們采取這種(同國(guó)外資本合作的)模式是希望加強(qiáng)古巴經(jīng)濟(jì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

  記者:在古巴經(jīng)濟(jì)重組的過(guò)程中,是否可以說(shuō)加強(qiáng)這種貿(mào)易合作的方式是古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的途徑之一,就像其他社會(huì)主義國(guó)家如越南和中國(guó)所做的一樣?

  奧斯卡:通過(guò)外國(guó)投資,我們也在尋找新的市場(chǎng)來(lái)出口古巴的產(chǎn)品;在一些特定的項(xiàng)目中可以發(fā)展替代進(jìn)口的產(chǎn)品,這是古巴在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展中心。引進(jìn)現(xiàn)代科技、獲得資本和融資也是古巴現(xiàn)階段的主要目的。

  在中期的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中,有些領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目是需要外國(guó)資本的。在尊重國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立的基礎(chǔ)上,是有利于古巴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的。

  雖然我們不忽略其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),但在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和遭受經(jīng)濟(jì)貿(mào)易封鎖的不利影響下,古巴還要發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)模式。

  記者:古巴哪些部門(mén)允許外國(guó)投資?其中哪些投資是最重要的?

  奧斯卡:外國(guó)投資參與的部門(mén)包括:石油勘探和石油開(kāi)采、合資的方式經(jīng)營(yíng)的旅游產(chǎn)業(yè)、參與酒店管理、生產(chǎn)鎳和水泥、通訊業(yè)、石油化工業(yè)、這幾個(gè)是比較有代表性的。

  記者:哪些法規(guī)規(guī)定了這些投資方式?

  奧斯卡:1995年第77號(hào)法令和部長(zhǎng)會(huì)議執(zhí)行委員會(huì)的5290號(hào)決議規(guī)定了與外國(guó)投資者貿(mào)易的方式。采取的投資方式取決于投資的目的。最主要的投資方式是合資公司和政府采購(gòu)。

  記者:是否允許100%的外國(guó)投資?

  奧斯卡:古巴已經(jīng)有這方面的經(jīng)驗(yàn)。然而,古巴政策規(guī)定的是古方的股權(quán)需占51%以上。

  記者:墨西哥灣石油的外國(guó)投資運(yùn)行的怎么樣?

  奧斯卡:墨西哥灣古巴專(zhuān)屬區(qū)的工作進(jìn)展順利,然而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到開(kāi)采油田需要時(shí)間和巨額資金投入。多國(guó)公司參與其中,但由于美國(guó)對(duì)古巴的封鎖加劇,一些想在石油部門(mén)投資的企業(yè)受到壓力和威脅,美國(guó)禁止他們的設(shè)備和技術(shù)供應(yīng),這使得投資進(jìn)程成本上漲。

  記者:與美洲玻利瓦爾聯(lián)盟(ALBA)有關(guān)協(xié)議中的共同投資情況如何?

  奧斯卡:美洲玻利瓦爾聯(lián)盟(ALBA)是一個(gè)年輕的組織,堅(jiān)持支持、合作和互補(bǔ)性原則,希望人民能生活得更好。古巴的西恩富戈斯煉油廠的改造和擴(kuò)建就是古委合作的典范。

  記者:除了ALBA的協(xié)議,古巴與委內(nèi)瑞拉還有其他的重要貿(mào)易合作,包括發(fā)展通訊的光纜鋪設(shè)工作和石油化工項(xiàng)目。兩國(guó)在這些項(xiàng)目上的合作說(shuō)明了什么?

  奧斯卡:古巴和委內(nèi)瑞拉10年以來(lái)一直保持著合作關(guān)系,推動(dòng)兩國(guó)雙邊共贏互利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展。明年初鋪設(shè)的海底光纜項(xiàng)目正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。西恩富戈斯的石油化工項(xiàng)目也朝預(yù)定的方向發(fā)展。無(wú)疑,這兩個(gè)項(xiàng)目不僅對(duì)古委兩國(guó),甚至對(duì)整個(gè)地區(qū)都有重要的影響。

  記者:您認(rèn)為古巴對(duì)外國(guó)投資者而言是一個(gè)有吸引力的地方嗎?

  奧斯卡:盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖仍在繼續(xù),古巴現(xiàn)在面臨許多困難,但古巴擁有不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)人員,古巴有履行承諾的良好意愿,古巴愿意和諧地、全面地、有計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)社會(huì)體制基礎(chǔ)生產(chǎn),這些無(wú)疑,對(duì)任何一位投資者都是重要的投資保證。

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