--漸進原則,即環(huán)境管理應該有步驟的實施,扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨勢、協(xié)調(diào)發(fā)展和保護環(huán)境遺產(chǎn)需要開展結(jié)構(gòu)性改革,而非短期措施所能解決;
--務實原則,即制定的目標要有可實現(xiàn)性,要考慮到當前環(huán)境問題的嚴重性和可供利用的資源;
--預防原則,避免出現(xiàn)情況惡化的局面;
-- “誰污染誰負責”的原則;
--負責制原則,造成環(huán)境破壞的一方應對受害人給予賠償,并恢復遭到破壞的環(huán)境;
--效益原則,為解決環(huán)境惡化所采取的措施應產(chǎn)生最少的社會成本和利于資源分配的特權工具;
--公眾參與原則。
2、主要環(huán)保法律法規(guī)名稱和網(wǎng)址
19300號環(huán)境綜合法:http://www.conama.cl/portal/1301/article-35081.html
臭氧層法:http://www.conama.cl/portal/1301/article-34749.html
質(zhì)量和排放標準:http://www.conama.cl/portal/1301/propertyvalue-13327.html
行政法規(guī):http://www.conama.cl/portal/1301/propertyvalue-13454.html
防污染計劃:http://www.conama.cl/portal/1301/propertyvalue-13330.html
國家政策和戰(zhàn)略:http://www.conama.cl/portal/1301/propertyvalue-13372.html
3、環(huán)保法律法規(guī)的基本要點:
(1)土壤保持
智利19300號環(huán)境綜合框架法和農(nóng)業(yè)保護法規(guī)定,智利農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧業(yè)局負責土地保護和使用監(jiān)管,其職能主要如下:
--保護土地,增強肥力,防止水土流失;
--測算土地生產(chǎn)力,并公布結(jié)果
--為可持續(xù)發(fā)展,國家和地區(qū)土地資源信息及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
認證農(nóng)村土地使用符合法律安排,認證并批準關于改變土地使用的說明;
--研究城市化過程使用農(nóng)業(yè)用地情況;
--促進保護水土資源的做法;
--制定研究全國土地報告的技術標準
--管理、監(jiān)管廢棄土地的使用和恢復
。2)森林保護
智利國家林業(yè)局負責執(zhí)行19300國家環(huán)保法。在環(huán)境影響評估方面,它負責審議關于林業(yè)和野生自然保護區(qū)的環(huán)境影響評估報告。
在1931年森林法中關于森林發(fā)展方面,規(guī)定取消林業(yè)用地所有者資產(chǎn)稅以鼓勵林業(yè)發(fā)展。
為加速換林業(yè)發(fā)展,1974年發(fā)布了701號森林促進法,保護森林的同時鼓勵植樹造林。在此后的 20多年里,新增林地80萬公頃。為尋找經(jīng)濟、社會和環(huán)保的平衡,1985年開始討論野生森林法。1994年該法在國會獲得通過。
1998年修訂了1974年701號森林促進法,新法主要目的是規(guī)范林業(yè)活動,鼓勵林業(yè)種植,尤其是在荒地種植林木。
(3)大氣污染防治
在控制全球大氣層污染以及避免大氣層越來越稀薄和溫室氣體排放問題上,智利政府作出了積極的承諾,簽署國際協(xié)議,發(fā)布臭氧法,通過了國家氣候變化戰(zhàn)略。從1993年起開始實施保護大氣層計劃,并從蒙特利爾議定書多邊基金獲得資金支持。
。4)水體保護
智利水法規(guī)定任何在河流上修建的工程不得污染水質(zhì)。
1997年97號決議規(guī)定:水資源的環(huán)境情況是由在土地或者毗鄰土地上的經(jīng)濟活動導致的。土地的開發(fā)可能影響河流的走向以及水資源質(zhì)量。在環(huán)境影響報告中,工業(yè)、礦業(yè)生產(chǎn)設施均應采取具體措施避免污染水資源。
(以上內(nèi)容根據(jù)智利相關法規(guī)整理,僅供參考)