其理由是，目前由于在繳納醫(yī)療保險費用方面不存在一個最低的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大約有10.5萬勞工的業(yè)主按照低于最低工資的基數(shù)繳納醫(yī)療保險，但戶主、配偶和子女均照樣享受醫(yī)療保險，而醫(yī)療保險體系每年少收2100萬索爾的保險費，這對醫(yī)療保險體系來講造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　另一個方案是確定一個新的驗證保費的標(biāo)準(zhǔn)。方案指出，目前正常的受保者在接受醫(yī)療服務(wù)之前六個月內(nèi)連續(xù)繳納三個月保費或間斷繳納四個月保費的情況下即可享受醫(yī)療保險。在這種情況下，憑業(yè)主繳納保費的憑證就可以作為證明享受醫(yī)療保險的證據(jù)。

　　新修改的方案是，業(yè)主應(yīng)該在勞工享受醫(yī)療保險服務(wù)之前繳納12個月的保險費用。

　　以第14569號法律草案提出的第二個提案是，建議將農(nóng)業(yè)部門勞工的繳費率從4%提高至9%。在陳述該草案的過程中指出，2004年享受農(nóng)業(yè)健康保險體系的農(nóng)民人數(shù)為32.5萬，保險費收入為2950萬索爾，但是針對這部分人的醫(yī)療費用支出卻超出這個數(shù)字，使Essalud出現(xiàn)赤字。

　　應(yīng)該指出的是，正如經(jīng)營報去年9月份曾經(jīng)報道，EsSalud董事長曾經(jīng)透露將提出一系列改善Essalud收入狀況的方案，以此彌補收不抵支而造成的缺口，其中的一個方案是提高農(nóng)業(yè)部門醫(yī)療保險費率。

　　應(yīng)該指出的是，這些修改意見是以國際勞動組織提出的意見為基礎(chǔ)做出的，該組織曾于去年 提交一份醫(yī)療保險體系財務(wù)和經(jīng)營評估報告，其中包括一系列的建議。