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2011年牙買加接受官方發(fā)展援助簡(jiǎn)況
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一、總體情況
�。ㄒ唬�2011年牙買加接受官方發(fā)展援助規(guī)模下降
根據(jù)牙規(guī)劃院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年牙買加接受新一輪官方發(fā)展援助（Offlcial Development Assistance以下簡(jiǎn)稱“ODA”）為5.416億美元,同比減少51.8%。其中,無(wú)償援助9800 萬(wàn)美元，優(yōu)惠貸款4.43億美元。上述ODA中,雙邊無(wú)償援助5280萬(wàn)美元，多邊財(cái)政援助4160萬(wàn)美元,多邊技術(shù)合作420萬(wàn)美元,多邊優(yōu)惠貸款4.43億美元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年牙接受雙邊ODA全部為無(wú)償援助,無(wú)優(yōu)惠貸款,同比減少74.6%，連續(xù)兩年雙邊ODA持續(xù)減少，并出現(xiàn)了自2004年以來(lái)首次無(wú)雙邊優(yōu)惠貸款的現(xiàn)象。究其原因，主要有以下方面：一是受金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響，美西方等傳統(tǒng)援助國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，對(duì)牙援助金額較此前有所減少；二是加拿大和英國(guó)改變?cè)龇�，從雙邊援助轉(zhuǎn)向區(qū)域援助，牙獲得援助份額有所減少；三是受與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)簽署的各用貸款協(xié)議限制，2011年牙政府沒有向任何國(guó)家進(jìn)行借貸；四是多邊援助框架下，如聯(lián)合國(guó)組織2007-2011項(xiàng)目周期進(jìn)入尾聲，暫無(wú)新的援助。
�。ǘ�2011年牙新接受ODA資金分配情況
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目1.756億美元，占ODA`總資金的32%，其中99.8%的資金來(lái)源于多邊財(cái)政援助，主要實(shí)施首都供水項(xiàng)目和能源效率項(xiàng)目等；社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目3120萬(wàn)美元，占6%；生產(chǎn)力類項(xiàng)目950萬(wàn)美元，占2%；公共管理類項(xiàng)目3.254億美元，占60%。其中94.4%的資金來(lái)源于多邊財(cái)政援助，主要實(shí)施預(yù)算管理等項(xiàng)目�？梢钥闯�,牙政府將主要任務(wù)放在公共管理類項(xiàng)目領(lǐng)域，如減債、財(cái)稅改革等，以期降低目前困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、牙買加接受ODA的特點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵脑鷣�(lái)源上看,以多邊為主,雙邊為輔
據(jù)統(tǒng)計(jì)，牙在執(zhí)行和新簽項(xiàng)目中，67%的援助來(lái)自多邊財(cái)政援助，32.2%來(lái)自雙邊ODA，0.8%來(lái)自多邊技術(shù)合作。其中,利率在1%-5%之間的15-25年期優(yōu)惠貸款項(xiàng)目15億美元，無(wú)償援助項(xiàng)目5.619億美元，所有ODA項(xiàng)目資金占牙政府資本預(yù)算的42.7%，由此可見，ODA對(duì)牙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著十分重要的作用。
（二）從援助規(guī)模上看,以加勒比開發(fā)銀行和歐盟最大,其他國(guó)家和組織居次
2011年，牙執(zhí)行完畢的ODA項(xiàng)目達(dá)4.52l億美元,其中來(lái)自加勒比開發(fā)銀行和歐盟的援助各占51.1%和30.3%，成為牙最大的多邊援助組織。2011年牙新接受ODA中，歐盟提供的財(cái)政援助為2870萬(wàn)美元，優(yōu)惠貸款則主要來(lái)自美洲開發(fā)銀行和世界銀行。
�。ㄈ⿵脑I(lǐng)域上看，以基礎(chǔ)設(shè)施為主，兼顧其他領(lǐng)域據(jù)分類統(tǒng)計(jì)，牙新簽和在執(zhí)行ODA項(xiàng)目及規(guī)模體現(xiàn)在以下方面:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，如道路、交通、能源和水利等，共計(jì)8.023億美元,二是公共管理類項(xiàng)目,如稅務(wù)改革和財(cái)政管理等,共計(jì)5.697億美元,三是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,如衛(wèi)生、教育、住房和安全等,共計(jì)4.251億美元,四是生產(chǎn)力類項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、中小企業(yè)和制造業(yè)等,共計(jì)2.345億美元。
三、2011年主要國(guó)家和組織對(duì)牙援助情況
(一)多邊財(cái)政援助
1.加勒比開發(fā)銀行。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目16個(gè),援助金額1.862億美元,其中包括10個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目(1.294億美元)和6個(gè)無(wú)償援助項(xiàng)目(1200萬(wàn)美元)。優(yōu)惠貸款項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目為主,各占6120萬(wàn)美元和5920萬(wàn)美元,無(wú)償援助主要以社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目為主,占1009萬(wàn)美元。
2011年已完成的項(xiàng)目主要包括:全國(guó)灌溉發(fā)展項(xiàng)目、財(cái)政債務(wù)和稅收管理項(xiàng)目、首都機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目等。
2.歐盟。作為一體化國(guó)家組織,2011年歐盟繼續(xù)保持作為牙買加最大的無(wú)償援助提供者,在執(zhí)行項(xiàng)目15個(gè),援助金額達(dá)2.347億歐元。根據(jù)歐盟與牙買加簽署的國(guó)家戰(zhàn)略文件(2008-2013)中期評(píng)估顯示,牙買加在79個(gè)加、非、太受援國(guó)中表現(xiàn)最佳。歐盟對(duì)牙財(cái)政援助絕大部分用于實(shí)施公共管理類項(xiàng)目,占總資金的82.2%,另外,因歐盟對(duì)牙援助規(guī)則中需要牙政府安排配套資金,而受IMF備用貸款協(xié)議的制約,牙政府可支出預(yù)算有限,致使很多合作項(xiàng)目放緩,2011年歐盟實(shí)際撥付1730萬(wàn)歐元,較2010年減少78.7%。此外,歐盟與牙買加還簽署了一項(xiàng)支持糖業(yè)發(fā)展的協(xié)議,總金額達(dá)2080萬(wàn)歐元,用于支持歐盟與牙買加之間的優(yōu)惠貿(mào)易安排。目前在執(zhí)行的宏觀經(jīng)濟(jì)支持項(xiàng)目(2009-2012)是歐盟對(duì)牙最大規(guī)模的援助項(xiàng)目,旨在幫助牙政府提高公共財(cái)政管理水平,以降低債務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),項(xiàng)目金額“8600萬(wàn)歐元(約合1.07億美元)。
2011年已完成項(xiàng)目主要包括:道路管理項(xiàng)目、北海岸高速公路修復(fù)項(xiàng)目(3期)、糧食促進(jìn)項(xiàng)目等。
3.美洲開發(fā)銀行。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目59個(gè),援助金額達(dá)5.142億美元,其中包括13個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目(4.558億美元)和46個(gè)無(wú)償援助項(xiàng)目(2410萬(wàn)美元)。優(yōu)惠貸款項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類和公共管理類為主,各占2.38億美元和1.25億美元,無(wú)償援助項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類為主。同樣受預(yù)算有限的影響,優(yōu)惠貸款項(xiàng)目實(shí)施放緩,實(shí)際撥付資金有所減少。
2011年新簽優(yōu)惠貸款項(xiàng)目主要有:能源效率與節(jié)能項(xiàng)目、財(cái)政現(xiàn)代化管理項(xiàng)目、人力資源培訓(xùn)、首都地區(qū)供水項(xiàng)目等。
4.世界銀行。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目13個(gè),援助金額達(dá)8.351億美元,其中優(yōu)惠貸款項(xiàng)目9個(gè)(8.262億美元),無(wú)償援助項(xiàng)目4個(gè)(890萬(wàn)美元)。2011年完成的項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目自2008年開始,持續(xù)3年,主要為牙遭受颶風(fēng)受到損毀的房屋、道路等進(jìn)行修復(fù)。
�。ǘ╇p邊發(fā)展援助
2011年牙買加新簽和在執(zhí)行雙邊ODA項(xiàng)目金額達(dá)8.903億美元,其中60%用于實(shí)施經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,生產(chǎn)力類項(xiàng)目、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和公共管理類項(xiàng)目則分別占16.8%、15.2%和8%。2011年各援助國(guó)如加拿大、日本和美國(guó)等向牙派遣志愿者135名,集中在教育、環(huán)境、體育、衛(wèi)生和工業(yè)等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年向牙提供ODA的國(guó)家中,英國(guó)援助規(guī)模最大為2030萬(wàn)美元,其次是美國(guó)1410萬(wàn)美元、中國(guó)810萬(wàn)美元、加拿大660萬(wàn)美元、韓國(guó)220萬(wàn)美元、委內(nèi)瑞拉170萬(wàn)美元及日本30萬(wàn)美元。
上述國(guó)家一直是牙最主要的雙邊ODA援助國(guó),其在牙執(zhí)行的援助項(xiàng)目各有側(cè)重,如,英國(guó)和美國(guó)主要集中在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類和公共管理類,中國(guó)主要集中在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類和生產(chǎn)力類等。
�。ㄈ┒噙吋夹g(shù)合作
2011年牙買加新簽和在執(zhí)行多邊技術(shù)合作項(xiàng)目金額2130萬(wàn)美元,其中絕大部分資金安排在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,占81.2%,生產(chǎn)力類項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和公共管理類項(xiàng)目分別占1.7%、6.5%和5.2%。
1.聯(lián)合國(guó)發(fā)展署。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目11個(gè),援助金額350萬(wàn)美元,用以實(shí)施社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力和公共管理領(lǐng)域的項(xiàng)目,如:社區(qū)安全及地方政府治理項(xiàng)回、能源效率和安全項(xiàng)目等。
2.聯(lián)合國(guó)兒童基金。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目金額為340萬(wàn)美元,用以實(shí)施社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,主要涉及兒童保護(hù)、公共政策、兒童預(yù)防艾滋病和幼兒教育等。
3．聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目7個(gè),援助金額84.6萬(wàn)美元,主要用于實(shí)施生產(chǎn)力類項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、溫室種植等,2011年執(zhí)行完畢的項(xiàng)目包括:奶制品市場(chǎng)調(diào)查、雨水灌溉和糧食安全項(xiàng)目等。
4．美洲國(guó)家組織。2011年,通過雙邊和區(qū)域共向牙提供120萬(wàn)美元援助,主要集中在公共管理領(lǐng)域,2011年執(zhí)行完畢的項(xiàng)目包括教育減貧和聾啞青少年語(yǔ)言項(xiàng)目。
5.其他多邊組織。除上述國(guó)際組織外,國(guó)際原子能組織(7.9萬(wàn)美元)、聯(lián)邦技術(shù)合作基金(50萬(wàn)美元)、世界衛(wèi)生組織和泛美衛(wèi)生組織(45.2萬(wàn)美元)、聯(lián)合和國(guó)環(huán)境署(36.5萬(wàn)美元)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(17.05萬(wàn)美元)、聯(lián)合國(guó)人口基金(35.9萬(wàn)美元)及艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金(430萬(wàn)美元)等在各自側(cè)重的領(lǐng)域分別向牙提供了技術(shù)援助,以幫助牙克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種因難。
�。ㄒ唬�2011年牙買加接受官方發(fā)展援助規(guī)模下降
根據(jù)牙規(guī)劃院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年牙買加接受新一輪官方發(fā)展援助（Offlcial Development Assistance以下簡(jiǎn)稱“ODA”）為5.416億美元,同比減少51.8%。其中,無(wú)償援助9800 萬(wàn)美元，優(yōu)惠貸款4.43億美元。上述ODA中,雙邊無(wú)償援助5280萬(wàn)美元，多邊財(cái)政援助4160萬(wàn)美元,多邊技術(shù)合作420萬(wàn)美元,多邊優(yōu)惠貸款4.43億美元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年牙接受雙邊ODA全部為無(wú)償援助,無(wú)優(yōu)惠貸款,同比減少74.6%，連續(xù)兩年雙邊ODA持續(xù)減少，并出現(xiàn)了自2004年以來(lái)首次無(wú)雙邊優(yōu)惠貸款的現(xiàn)象。究其原因，主要有以下方面：一是受金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響，美西方等傳統(tǒng)援助國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，對(duì)牙援助金額較此前有所減少；二是加拿大和英國(guó)改變?cè)龇�，從雙邊援助轉(zhuǎn)向區(qū)域援助，牙獲得援助份額有所減少；三是受與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)簽署的各用貸款協(xié)議限制，2011年牙政府沒有向任何國(guó)家進(jìn)行借貸；四是多邊援助框架下，如聯(lián)合國(guó)組織2007-2011項(xiàng)目周期進(jìn)入尾聲，暫無(wú)新的援助。
�。ǘ�2011年牙新接受ODA資金分配情況
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目1.756億美元，占ODA`總資金的32%，其中99.8%的資金來(lái)源于多邊財(cái)政援助，主要實(shí)施首都供水項(xiàng)目和能源效率項(xiàng)目等；社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目3120萬(wàn)美元，占6%；生產(chǎn)力類項(xiàng)目950萬(wàn)美元，占2%；公共管理類項(xiàng)目3.254億美元，占60%。其中94.4%的資金來(lái)源于多邊財(cái)政援助，主要實(shí)施預(yù)算管理等項(xiàng)目�？梢钥闯�,牙政府將主要任務(wù)放在公共管理類項(xiàng)目領(lǐng)域，如減債、財(cái)稅改革等，以期降低目前困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、牙買加接受ODA的特點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵脑鷣�(lái)源上看,以多邊為主,雙邊為輔
據(jù)統(tǒng)計(jì)，牙在執(zhí)行和新簽項(xiàng)目中，67%的援助來(lái)自多邊財(cái)政援助，32.2%來(lái)自雙邊ODA，0.8%來(lái)自多邊技術(shù)合作。其中,利率在1%-5%之間的15-25年期優(yōu)惠貸款項(xiàng)目15億美元，無(wú)償援助項(xiàng)目5.619億美元，所有ODA項(xiàng)目資金占牙政府資本預(yù)算的42.7%，由此可見，ODA對(duì)牙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著十分重要的作用。
（二）從援助規(guī)模上看,以加勒比開發(fā)銀行和歐盟最大,其他國(guó)家和組織居次
2011年，牙執(zhí)行完畢的ODA項(xiàng)目達(dá)4.52l億美元,其中來(lái)自加勒比開發(fā)銀行和歐盟的援助各占51.1%和30.3%，成為牙最大的多邊援助組織。2011年牙新接受ODA中，歐盟提供的財(cái)政援助為2870萬(wàn)美元，優(yōu)惠貸款則主要來(lái)自美洲開發(fā)銀行和世界銀行。
�。ㄈ⿵脑I(lǐng)域上看，以基礎(chǔ)設(shè)施為主，兼顧其他領(lǐng)域據(jù)分類統(tǒng)計(jì)，牙新簽和在執(zhí)行ODA項(xiàng)目及規(guī)模體現(xiàn)在以下方面:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，如道路、交通、能源和水利等，共計(jì)8.023億美元,二是公共管理類項(xiàng)目,如稅務(wù)改革和財(cái)政管理等,共計(jì)5.697億美元,三是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,如衛(wèi)生、教育、住房和安全等,共計(jì)4.251億美元,四是生產(chǎn)力類項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、中小企業(yè)和制造業(yè)等,共計(jì)2.345億美元。
三、2011年主要國(guó)家和組織對(duì)牙援助情況
(一)多邊財(cái)政援助
1.加勒比開發(fā)銀行。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目16個(gè),援助金額1.862億美元,其中包括10個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目(1.294億美元)和6個(gè)無(wú)償援助項(xiàng)目(1200萬(wàn)美元)。優(yōu)惠貸款項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目為主,各占6120萬(wàn)美元和5920萬(wàn)美元,無(wú)償援助主要以社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目為主,占1009萬(wàn)美元。
2011年已完成的項(xiàng)目主要包括:全國(guó)灌溉發(fā)展項(xiàng)目、財(cái)政債務(wù)和稅收管理項(xiàng)目、首都機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目等。
2.歐盟。作為一體化國(guó)家組織,2011年歐盟繼續(xù)保持作為牙買加最大的無(wú)償援助提供者,在執(zhí)行項(xiàng)目15個(gè),援助金額達(dá)2.347億歐元。根據(jù)歐盟與牙買加簽署的國(guó)家戰(zhàn)略文件(2008-2013)中期評(píng)估顯示,牙買加在79個(gè)加、非、太受援國(guó)中表現(xiàn)最佳。歐盟對(duì)牙財(cái)政援助絕大部分用于實(shí)施公共管理類項(xiàng)目,占總資金的82.2%,另外,因歐盟對(duì)牙援助規(guī)則中需要牙政府安排配套資金,而受IMF備用貸款協(xié)議的制約,牙政府可支出預(yù)算有限,致使很多合作項(xiàng)目放緩,2011年歐盟實(shí)際撥付1730萬(wàn)歐元,較2010年減少78.7%。此外,歐盟與牙買加還簽署了一項(xiàng)支持糖業(yè)發(fā)展的協(xié)議,總金額達(dá)2080萬(wàn)歐元,用于支持歐盟與牙買加之間的優(yōu)惠貿(mào)易安排。目前在執(zhí)行的宏觀經(jīng)濟(jì)支持項(xiàng)目(2009-2012)是歐盟對(duì)牙最大規(guī)模的援助項(xiàng)目,旨在幫助牙政府提高公共財(cái)政管理水平,以降低債務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),項(xiàng)目金額“8600萬(wàn)歐元(約合1.07億美元)。
2011年已完成項(xiàng)目主要包括:道路管理項(xiàng)目、北海岸高速公路修復(fù)項(xiàng)目(3期)、糧食促進(jìn)項(xiàng)目等。
3.美洲開發(fā)銀行。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目59個(gè),援助金額達(dá)5.142億美元,其中包括13個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目(4.558億美元)和46個(gè)無(wú)償援助項(xiàng)目(2410萬(wàn)美元)。優(yōu)惠貸款項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類和公共管理類為主,各占2.38億美元和1.25億美元,無(wú)償援助項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類為主。同樣受預(yù)算有限的影響,優(yōu)惠貸款項(xiàng)目實(shí)施放緩,實(shí)際撥付資金有所減少。
2011年新簽優(yōu)惠貸款項(xiàng)目主要有:能源效率與節(jié)能項(xiàng)目、財(cái)政現(xiàn)代化管理項(xiàng)目、人力資源培訓(xùn)、首都地區(qū)供水項(xiàng)目等。
4.世界銀行。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目13個(gè),援助金額達(dá)8.351億美元,其中優(yōu)惠貸款項(xiàng)目9個(gè)(8.262億美元),無(wú)償援助項(xiàng)目4個(gè)(890萬(wàn)美元)。2011年完成的項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目自2008年開始,持續(xù)3年,主要為牙遭受颶風(fēng)受到損毀的房屋、道路等進(jìn)行修復(fù)。
�。ǘ╇p邊發(fā)展援助
2011年牙買加新簽和在執(zhí)行雙邊ODA項(xiàng)目金額達(dá)8.903億美元,其中60%用于實(shí)施經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,生產(chǎn)力類項(xiàng)目、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和公共管理類項(xiàng)目則分別占16.8%、15.2%和8%。2011年各援助國(guó)如加拿大、日本和美國(guó)等向牙派遣志愿者135名,集中在教育、環(huán)境、體育、衛(wèi)生和工業(yè)等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年向牙提供ODA的國(guó)家中,英國(guó)援助規(guī)模最大為2030萬(wàn)美元,其次是美國(guó)1410萬(wàn)美元、中國(guó)810萬(wàn)美元、加拿大660萬(wàn)美元、韓國(guó)220萬(wàn)美元、委內(nèi)瑞拉170萬(wàn)美元及日本30萬(wàn)美元。
上述國(guó)家一直是牙最主要的雙邊ODA援助國(guó),其在牙執(zhí)行的援助項(xiàng)目各有側(cè)重,如,英國(guó)和美國(guó)主要集中在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類和公共管理類,中國(guó)主要集中在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類和生產(chǎn)力類等。
�。ㄈ┒噙吋夹g(shù)合作
2011年牙買加新簽和在執(zhí)行多邊技術(shù)合作項(xiàng)目金額2130萬(wàn)美元,其中絕大部分資金安排在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,占81.2%,生產(chǎn)力類項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和公共管理類項(xiàng)目分別占1.7%、6.5%和5.2%。
1.聯(lián)合國(guó)發(fā)展署。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目11個(gè),援助金額350萬(wàn)美元,用以實(shí)施社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力和公共管理領(lǐng)域的項(xiàng)目,如:社區(qū)安全及地方政府治理項(xiàng)回、能源效率和安全項(xiàng)目等。
2.聯(lián)合國(guó)兒童基金。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目金額為340萬(wàn)美元,用以實(shí)施社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,主要涉及兒童保護(hù)、公共政策、兒童預(yù)防艾滋病和幼兒教育等。
3．聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織。2011年,在執(zhí)行項(xiàng)目7個(gè),援助金額84.6萬(wàn)美元,主要用于實(shí)施生產(chǎn)力類項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、溫室種植等,2011年執(zhí)行完畢的項(xiàng)目包括:奶制品市場(chǎng)調(diào)查、雨水灌溉和糧食安全項(xiàng)目等。
4．美洲國(guó)家組織。2011年,通過雙邊和區(qū)域共向牙提供120萬(wàn)美元援助,主要集中在公共管理領(lǐng)域,2011年執(zhí)行完畢的項(xiàng)目包括教育減貧和聾啞青少年語(yǔ)言項(xiàng)目。
5.其他多邊組織。除上述國(guó)際組織外,國(guó)際原子能組織(7.9萬(wàn)美元)、聯(lián)邦技術(shù)合作基金(50萬(wàn)美元)、世界衛(wèi)生組織和泛美衛(wèi)生組織(45.2萬(wàn)美元)、聯(lián)合和國(guó)環(huán)境署(36.5萬(wàn)美元)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(17.05萬(wàn)美元)、聯(lián)合國(guó)人口基金(35.9萬(wàn)美元)及艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金(430萬(wàn)美元)等在各自側(cè)重的領(lǐng)域分別向牙提供了技術(shù)援助,以幫助牙克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種因難。
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