在今年10月進行的大選中,克里斯蒂娜得票率超過54%,創(chuàng)造了自上世紀80年代阿根廷恢復民主制度以來總統(tǒng)選舉的最高得票率。在同時舉行的議會和地方行政首腦選舉中,執(zhí)政聯(lián)盟及其盟友在國會參眾兩院席位均大幅增加且超過半數(shù),重新實現(xiàn)對國會的控制。此外,執(zhí)政聯(lián)盟還贏得了全國大部分省份的省長選舉。
此次選舉的壓倒性勝利使得克里斯蒂娜的第二個總統(tǒng)任期面臨全面執(zhí)政的大好形勢,反對黨在國會和地方的掣肘將明顯下降。
克里斯蒂娜在就職前公布了新政府名單,幾乎是清一色的“老面孔”,和上屆政府相比僅僅更換了3名內(nèi)閣成員。分析人士認為,穩(wěn)定的新內(nèi)閣組成表明,克里斯蒂娜對過去4年的執(zhí)政成績充滿信心,在新任期將基本延續(xù)上屆政府的政策,阿根廷的內(nèi)政外交和發(fā)展模式在短期內(nèi)都不太可能出現(xiàn)重大變化。
當然,適當?shù)恼哒{(diào)整無疑將使克里斯蒂娜的執(zhí)政更具靈活性。在大選結果塵埃落定后,阿根廷政府逐步減少了公共財政補貼以減輕政府財政壓力;與農(nóng)、工、商業(yè)界加強對話,改善關系;在外交方面,克里斯蒂娜和美國總統(tǒng)奧巴馬舉行了近一年半來的首次會晤,美阿關系明顯緩和。這些調(diào)整和變化都為克里斯蒂娜新任期的執(zhí)政創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境。
盡管克里斯蒂娜的第二個任期擁有形勢樂觀的開局,但是新政府面臨的挑戰(zhàn)仍然嚴峻。近年來,阿根廷宏觀經(jīng)濟整體運行良好,出口、投資和消費都保持高速增長。但今年以來,由于國際金融市場出現(xiàn)劇烈震蕩,阿金融市場也不可避免地受到?jīng)_擊,其中影響最嚴重的是外匯市場出現(xiàn)搶購美元風潮,資金外流現(xiàn)象十分嚴重。
為此,阿政府在今年10月底出臺了嚴格的外匯管制措施,限制企業(yè)和居民購買外匯,才使得資金急速外流的現(xiàn)象得到初步控制。但是,如果國際金融市場短期內(nèi)無法恢復平靜,導致阿金融市場長期“失血”,不僅將增大本幣貶值壓力,而且阿根廷重返國際市場融資的時間也將被迫推遲。
此外,阿根廷經(jīng)濟已連續(xù)多年出現(xiàn)兩位數(shù)的通貨膨脹,由此造成的后果是勞工成本和物價水平大幅上漲,投資吸引力和出口產(chǎn)品競爭力日益下降。
阿根廷國際戰(zhàn)略研究所所長豪爾赫·卡斯特羅說,阿根廷的經(jīng)濟增長模式能否長期持續(xù)存在風險。目前阿根廷國內(nèi)市場已經(jīng)出現(xiàn)過度消費,缺乏大幅增長的潛力。
卡斯特羅還認為,當前阿執(zhí)政聯(lián)盟和工會組織之間的關系非常微妙,如果彼此關系處理不好,這個南美國家的政局和社會也不排除出現(xiàn)動蕩的可能性。
在對華關系方面,克里斯蒂娜執(zhí)政期間,中阿兩國的戰(zhàn)略伙伴關系不斷得到實質性提升。就職當天,她與中國全國人大常委會副委員長蔣樹聲進行了長達一小時的會談,由此可見克里斯蒂娜對發(fā)展對華關系的重視程度。
克里斯蒂娜執(zhí)政以來,中阿兩國高層互訪不斷,政治互信不斷加強。兩國經(jīng)貿(mào)關系突飛猛進,在國際事務中的合作也日益增多。中阿兩國經(jīng)貿(mào)界人士普遍認為,如果中阿兩國經(jīng)濟明年繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,兩國經(jīng)貿(mào)的整體合作水平有望再上臺階。