阿根廷進口限制措施令鄰國日益擔憂
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據(jù)美聯(lián)社報道,當前阿根廷政府采取的進口設限措施已引起巴西、烏拉圭和巴拉圭等南方共同市場(Mercosur)其他成員國的日益擔憂。鑒于阿根廷的做法危及該組織內(nèi)部的自由貿(mào)易政策,上述國家表示可能將據(jù)此對其提起貿(mào)易訴訟。
來自巴西、烏拉圭和巴拉圭的企業(yè)家們紛紛對阿根廷政府目前采取的進口限制措施表示強烈不滿,認為阿方限制措施影響了南共市內(nèi)部商品的自由流動。日前,部分隸屬于巴拉圭工業(yè)聯(lián)盟(UIP)的企業(yè)正考慮聘請阿國內(nèi)相關(guān)法律機構(gòu)對這些限制措施提起訴訟,該聯(lián)盟負責人之一的菲利普表示,雖然訴諸法律的做法成本高昂,但阿根廷的設限做法違背了南共市的有關(guān)規(guī)定,他本人將前往布宜諾斯艾利斯與阿根廷海關(guān)部門接觸,希其能盡快對巴拉圭對阿傳統(tǒng)出口產(chǎn)品予以放行。
巴西和巴拉圭兩國政府已就貿(mào)易政策問題向阿根廷展開外交攻勢,巴西發(fā)展工業(yè)和外貿(mào)部長皮門特爾近日表示,巴方將派團赴阿與其就相關(guān)問題進行磋商。巴拉圭參議院也于上周通過決議,提請總統(tǒng)盧戈協(xié)調(diào)召開南共市首腦特別峰會,以研究阿根廷的進口限制措施。烏拉圭政府則在多個場合譴責了阿根廷的貿(mào)易保護主義,烏總統(tǒng)穆希加表示,雖然阿根廷迫切需要獲取美元來應對各種到期債務,但其采用的一系列非常規(guī)做法讓烏拉圭的出口變得十分困難。
分析家們對上述觀點表示認同,稱諸如智利和哥倫比亞等其他拉美國家也已向阿根廷表達了上述關(guān)切。來自阿根廷阿貝賽(Abeceb)咨詢公司的分析師克拉維利在接收美聯(lián)社記者采訪時表示,阿根廷政府采取的進口限制措施有利于其在缺乏美元存底的背景下維持外匯水平,但在南共市的內(nèi)部和外部均已產(chǎn)生消極影響。該咨詢公司預測,2012年阿根廷貿(mào)易順差約為85億美元,而2011年這一數(shù)字為103.47億美元。該機構(gòu)分析認為,目前阿政府難以介入國際資本市場,需力圖將年貿(mào)易順差額保持在100億美元以上。另有專家指出,阿根廷自2003年起一直得以通過經(jīng)常項目順差積累外匯儲備,但這一模式自2007年起難以為繼,且資本外逃現(xiàn)象加重,因此目前政府采取了限制進口措施以遏制這一局面。
2012年2月初,阿根廷政府開始實施進口提前申報許可制度,對本國進口進行設限。阿根廷進口商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,自2月1日起,該國經(jīng)濟部內(nèi)貿(mào)國務秘書處拒絕了15萬個進口申請中的10萬個,對來自鄰國的出口造成極大打擊。其中,巴拉圭出口商需等待60天以上才能獲得商品進口許可,該國對阿紡織品出口額降幅達38%;阿根廷是巴西第三大貿(mào)易伙伴,僅次于中國和美國,今年1-2月對阿出口額同比下降22%;烏拉圭2月份對阿出口額僅為2485萬美元,同比下降46.6%。
克拉維利認為,阿根廷政府的做法引起南共市其他成員不滿實屬情理之中,作為南共市中最小的兩個經(jīng)濟體,巴拉圭和烏拉圭歷來對其他大國成員的歧視性貿(mào)易措施表示不滿,鑒于兩國在阿外貿(mào)份額中并不占主要地位,故阿根廷實無必要對其出口商品進行限制,而對于對來自阿根廷的主要貿(mào)易伙伴——巴西的出口,阿根廷政府的確應當予以限制。
巴西政府對此也心照不宣,皮門特爾部長曾明確表示,巴西應以一種成熟的方式看待并協(xié)助解決阿根廷所面臨的問題。同時,智利、秘魯、哥倫比亞和墨西哥政府也在考慮是否就阿根廷設限一事訴諸世貿(mào)組織。此外,美國和歐盟也都質(zhì)疑阿根廷的做法不符合世貿(mào)組織規(guī)則。
針對來自各方對阿進口限制措施提出的質(zhì)疑和批評,阿根廷政府近日予以了正面回應,強調(diào)該國2011年進口額較上一年增長幅度已達30.8%。阿外長蒂莫爾曼還表示,阿根廷的進口額已創(chuàng)歷史新高,其進口增幅在拉美國家中位居第二,僅次于哥倫比亞,。
外界普遍認為,當前阿根廷進口限制措施涉及范圍已由工業(yè)制成品擴大至原材料和資本貨物等產(chǎn)品,預計將進一步波及包括汽車零配件、電子產(chǎn)品和燃料等在內(nèi)的市場供應和相關(guān)產(chǎn)業(yè),對阿國內(nèi)經(jīng)濟社會產(chǎn)生的消極影響將在未來幾個月內(nèi)逐步顯現(xiàn)。(駐阿根廷使館經(jīng)商參處編譯)
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