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哥斯達黎加保稅區(qū)概況及《保稅區(qū)制度法》
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哥斯達黎加保稅區(qū)制度簡介

 

    一、基本概況

為吸引外國直接投資、促進貿(mào)易發(fā)展和擴大本國就業(yè),1981年,哥斯達黎加正式建立實行保稅區(qū)制度(Régimen de Zona Franca)。1990年,哥立法大會通過第7210號法即現(xiàn)行《保稅區(qū)制度法》(Leyde Régimen de Zonas Francas)。此后,哥政府曾頒布了多個相關實施條例。

保稅區(qū)制度是哥政府對在境內(nèi)進行新投資企業(yè)實行鼓勵和優(yōu)惠政策的總稱,是吸引和鼓勵外國直接投資的最主要政策措施。經(jīng)政府批準運行,在界定地區(qū)內(nèi)享受保稅區(qū)制度單個或集合企業(yè)稱為“保稅區(qū)”。保稅區(qū)企業(yè)是以出口或再出口為目標而從事貨物研發(fā)、加工、制造、生產(chǎn)、維修以及保養(yǎng),或提供服務的企業(yè)。全部為私營性質。

外貿(mào)促進會(La Promotora de Comercio Exterior,Procomer)是歸口管理保稅區(qū)企業(yè)的公共部門,此外,還涉及外貿(mào)部、財政部、衛(wèi)生部、公共工程和交通部、國家保險公司等職能單位。

截至2014年3月,哥斯達黎加全境共有340家保稅區(qū)企業(yè),主要集中在埃雷蒂亞、阿拉胡埃拉和圣何塞等交通便利、基礎設施齊全的省份。根據(jù)外貿(mào)促進會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2010年位于上述三省的保稅區(qū)企業(yè)占全部保稅區(qū)企業(yè)總數(shù)的46%、17%和16%。

自設立以來,保稅區(qū)制度對推動哥經(jīng)濟、就業(yè)、外資和外貿(mào)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2013年,哥對外出口114.05億美元,其中55%來自保稅區(qū)企業(yè),主要為集成電路、電子芯片、電氣產(chǎn)品、精密儀器和醫(yī)療設備等高附加值產(chǎn)品,銷往美國、中國、歐洲等國。2013年,哥吸引外國直接投資26.82億美元,其中一半以上來自保稅區(qū)企業(yè)。首都圣何塞位于西5區(qū),比北京晚14個小時

    二、鼓勵行業(yè)

2010年,哥成立保稅區(qū)戰(zhàn)略企業(yè)特別委員會(Comisión Especial para la Definición de Sectores Estratégicos),符合以下四項條件之一的保稅區(qū)企業(yè)即可被視為國家重點扶持的戰(zhàn)略性企業(yè):年雇傭人數(shù)超過200人;從事高級電子產(chǎn)品(如電腦及印刷設備,微處理器,通訊設備,集成電路,陰極射線管,高級連接器,數(shù)字聲像設備)、先進電子元件醫(yī)療器械(包括整形外科,口腔正畸,牙科和驗光)及其專業(yè)包裝、汽車(設備及耗材)、機械零件及精密零件、航空航天、制藥及生物科技、可再生能源(如光伏/太陽能電池,鋰聚合物、風或水輪機零部件)、自動化和柔性制造系統(tǒng)(如電腦進程控制體系、測量儀表、機械設備、電腦數(shù)控機械)、先進材料(如聚合物或生物聚合物、超導體、先進陶瓷,高強度復合材料、顏料、納米粒子及配方);將不低于0.5%銷售額用于研發(fā)的企業(yè);具有ISO14001 或ISO 14004[i]或同等環(huán)境管理體系認證、獲得美國LEED綠色建筑[ii]或同等認證的企業(yè)。

    三、企業(yè)類型

保稅區(qū)企業(yè)類型包括:出口加工型(Procesadoras de Exportación);營銷型(Comercializadoras);服務出口型(Exportadoras de Servicios);園區(qū)管理型(Administradoras de Parque);科研型(Empresas de Investigación Científica);船艦運營型(Empresas que operen astilleros y diques);園區(qū)企業(yè)供貨型(empresas proveedoras de Zonas Francas)等。

    四、權利義務

哥主要稅種包括所得稅(Impuesto sobre las utilidades,稅率為30%)、進出口關稅(Aranceles de importación/exportación,稅率根據(jù)產(chǎn)品變化)、銷售稅(Impuesto general sobre las ventas,13%)、印花稅(Timbres,1%)、財產(chǎn)稅(Impuesto a las propiedades,0.25%)、不動產(chǎn)轉讓稅(Impuesto sobre el traspaso de bienesinmuebles,1.5%)、市政牌照稅(Impuestode patente municipal, 0.3%)、特許權及股息稅(Impuestosobre la retención de regalías,honorarios y dividendos,最高25%)、利息稅(Impuestoal interés,8%)等,保稅區(qū)企業(yè)享受相應的稅收減免。其中,保稅區(qū)企業(yè)根據(jù)其類型、所在地理區(qū)域享受不同級別的所得稅減免,如下表所示:

企業(yè)類型﹨企業(yè)位置

位于Gama區(qū)內(nèi)

位于Gama區(qū)外

出口加工型企業(yè), 營銷型企業(yè), 服務出口企業(yè), 保稅區(qū)管理企業(yè),科研型企業(yè),船艦管理企業(yè)

頭8年免征所得稅,后4年免征50%所得稅

頭12年免征所得稅,后4年免征50%所得稅

保稅區(qū)企業(yè)供貨商

享受特殊所得稅稅率:頭8年6%,后4年15%

頭6年免征所得稅,后6年享受5%的特殊所得稅稅率,再后6年享受15%的特殊所得稅稅率

保稅區(qū)戰(zhàn)略企業(yè)或位于Gama區(qū)域外,雇員人數(shù)超過100人的企業(yè)

無特殊稅收政策

頭12年免征所得稅,后6年享受15%的特殊所得稅稅率

最低投資額為1000萬美元、投資時間8年起并擁有100名雇員的大型保稅區(qū)企業(yè)(Megaproyectos)

 

頭8年免征所得稅, 后4年免征50%所得稅

頭12年免征所得稅,后6年免征50%所得稅

    Gama區(qū)包括1982年哥頒布的《大都會區(qū)域城市發(fā)展計劃》(《Plan Regional Desarrollo Urbano Gran AreaMetropolitana (GAM)》)中規(guī)定的圣何塞省13個市、埃萊胡埃萊省3個市、加爾達戈省6個市和埃雷蒂亞省內(nèi)9個市,152個區(qū),占地面積2.044 km2 的區(qū)域及Grecia不包括Río Cuarto區(qū)ValverdeVega市、 Naranjo市、 Palmares市和SanRamón不包括Pe?as Blancas, Zapotal, Piedades Norte,Piedades Sur Angeles區(qū)。

保稅區(qū)企業(yè)應承擔的義務包括記錄并保存公司物資免稅情況;與外貿(mào)促進會簽署合同,履行投資、就業(yè)等方面承諾;依法定期填寫申報單;建立財務和經(jīng)營體系,掌握貨物進出及存放情況;建立信息系統(tǒng),向海關提交保稅區(qū)業(yè)務電子報關單;下載VAN軟件,告知海關貨物的抵離信息;公司財務結算后4個月內(nèi)向外貿(mào)促進會遞交經(jīng)營報告;遵守環(huán)境、城市規(guī)劃、衛(wèi)生以及其他根據(jù)企業(yè)業(yè)務類型制定的規(guī)章制度,并持有相應的經(jīng)營許可;每月向貿(mào)促會繳納傭金。(最低額度為200美元)(服務出口、營銷和保稅區(qū)管理型企業(yè)按其銷售額的0.3%征收。保稅區(qū)企業(yè)供貨商根據(jù)其工業(yè)面積征收,Gama區(qū)域內(nèi)的0.25美元/㎡,Gama區(qū)域外的0.5美元/㎡。);在貿(mào)促會永久存放一定數(shù)額的保證金。(最低額度為5000美元或3倍每月傭金額)等。

保稅區(qū)企業(yè)不得從事礦產(chǎn)或油氣勘探開發(fā)、****生產(chǎn)貿(mào)易、電力生產(chǎn)(企業(yè)發(fā)電自用除外)、銀行金融和保險服務以及提供專業(yè)服務的自然人或法人。

    五、設立程序

申請成立保稅區(qū)企業(yè)應具備的基本條件:1、最低投資額。企業(yè)應在遞交申請3年內(nèi)在哥進行一定數(shù)額的投資。最低投資額根據(jù)企業(yè)位置變化:Gama區(qū)域內(nèi)且在工業(yè)區(qū)(Parque Industrial)內(nèi)企業(yè)的最低投資額為15萬美元,Gama區(qū)域內(nèi)且不在工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的最低投資額為200萬美元。Gama區(qū)域外且在工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的最低投資額為10萬美元,Gama區(qū)域外且在工業(yè)區(qū)外企業(yè)的最低投資額為50萬美元。投資應符合用于新增固定資產(chǎn),且需考慮不動產(chǎn)貶值及折舊因素、固定資產(chǎn)獲得時間應晚于企業(yè)遞交申請時間、如資產(chǎn)為可轉讓的固定資產(chǎn),則應為從國外引進的新、舊資產(chǎn)或是在哥購買的全新資產(chǎn)等要求。2、最低雇員數(shù)量。企業(yè)申請時確定雇員數(shù)量并在保稅區(qū)企業(yè)運行期間保證實際員工數(shù)量達到標準。申請成為保稅區(qū)企業(yè)供貨商的企業(yè)應為保稅區(qū)戰(zhàn)略企業(yè)(Gama區(qū)域外企業(yè)不在此列),投資需符合國際資金流動準則,且至少40%的產(chǎn)品供應保稅區(qū)企業(yè)。

申請成立保稅區(qū)企業(yè)的基本程序:

1、應在外貿(mào)促進會網(wǎng)站在線填寫申請。(網(wǎng)址為http://www.procomer.com/contenido/ingresos-al-r%C3%A9gimen.html);

    2、外貿(mào)促進會貿(mào)促會審核在線申請后研復意見。

3、在線申請獲得通過后,應向外貿(mào)促進會特區(qū)司遞交申請復印件及其他法律文件。所有文件應為西班牙語。

4、向海關總署申請成為報稅人(Condición de Auxiliar de laFunciónPúblicaAduanera)。

5、外貿(mào)促進會將企業(yè)申請轉呈外貿(mào)部。外貿(mào)部審批通過后,起草同意授予企業(yè)保稅區(qū)資質的協(xié)議,并需由總統(tǒng)和外貿(mào)部長簽署。

6、協(xié)議簽字后,申請企業(yè)繳納履約保證金并和外貿(mào)部簽署合同。

7、在官方公報上刊登授予企業(yè)保稅區(qū)資質的協(xié)議。

8、申請企業(yè)向海關總署申請報稅人資質證明和免稅所需的報稅編號。

 

 

 



 

 

哥斯達黎加保稅區(qū)制度法西班牙文版.doc

哥斯達黎加保稅區(qū)制度法中文版.doc


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