在2005年的國(guó)際貿(mào)易版圖上,中國(guó)外貿(mào)面臨的外部環(huán)境并不占優(yōu):競(jìng)爭(zhēng)加劇,油價(jià)上漲,摩擦不斷,匯率變化……做大做強(qiáng)外貿(mào),實(shí)屬不易。有人預(yù)測(cè),以中國(guó)現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)模,在全球排名已是“坐三望二”。與日、韓不同,中國(guó)外貿(mào)是在世界市場(chǎng)格局基本形成的條件下快速發(fā)展的,外貿(mào)的高增長(zhǎng)勢(shì)必誘發(fā)較多的貿(mào)易摩擦。本年度外貿(mào)領(lǐng)域有一件廣受關(guān)注的大事,即中歐、中美紡織品爭(zhēng)端問(wèn)題,這是我國(guó)加入WTO后與國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的一次短兵相接,經(jīng)過(guò)上下各方協(xié)力,最終達(dá)成公平、雙贏的協(xié)議,使國(guó)內(nèi)紡織業(yè)走出“合圍”,妥善處理了與歐美的雙邊關(guān)系,也有效緩解了同發(fā)展中國(guó)家的出口矛盾,從而提供了解決貿(mào)易摩擦的成功樣本。此外,已有逾50個(gè)國(guó)家宣布承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,取得了可喜的突破。
今年中國(guó)外貿(mào)的另一顯著特點(diǎn)是“高出低進(jìn)”,順差總計(jì)約千億美元。順差或逆差,本是對(duì)外貿(mào)易中的正,F(xiàn)象,然而,順差過(guò)大,則會(huì)影響貿(mào)易環(huán)境,引發(fā)種種爭(zhēng)端。近10年來(lái),中國(guó)一直致力于改善貿(mào)易不平衡。但過(guò)去是出少進(jìn)多逆差大,現(xiàn)在是出多進(jìn)少順差大。這也表明中國(guó)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,目前的順差有很大比例是由國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的,主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。貿(mào)易平衡關(guān)乎本國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,在繼續(xù)發(fā)展出口、改善出口的同時(shí),應(yīng)更多更好地發(fā)揮進(jìn)口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。貿(mào)易順差帶來(lái)了大量外匯儲(chǔ)備,但如何用好這些儲(chǔ)備,也是一門學(xué)問(wèn)。
從全年中國(guó)外貿(mào)走勢(shì)看,一些問(wèn)題愈加凸顯:出口商品結(jié)構(gòu)不合理,加工貿(mào)易層次較低,自主出口品牌很少,外貿(mào)增長(zhǎng)方式仍較粗放。當(dāng)務(wù)之急,是從數(shù)量創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,逐步邁往國(guó)際分工的高端,減少資源、環(huán)境代價(jià),緩解此起彼伏的摩擦,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)然,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程,是質(zhì)和量的統(tǒng)一。作為世界人口最多的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)就業(yè)壓力很大,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的中低端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不能輕言放棄,在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式中,高、中、低端相結(jié)合將是一條最現(xiàn)實(shí)的路徑。
2006年中國(guó)外貿(mào)環(huán)境總體相對(duì)平穩(wěn)有利,但也存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,上一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張?jiān)斐傻漠a(chǎn)能過(guò)剩將開始釋放。從國(guó)際看,油價(jià)波動(dòng)、房地產(chǎn)泡沫、經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等因素不可小視,中國(guó)還將面臨貿(mào)易保護(hù)主義加重、人民幣繼續(xù)升值的壓力等挑戰(zhàn)。積極實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平,既是中國(guó)在新形勢(shì)下對(duì)所有貿(mào)易伙伴的一份許諾,也將是中國(guó)奮力從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的不二選擇。