據(jù)古巴拉美通訊社8月13日哈瓦那報(bào)道，古美兩國恢復(fù)外交關(guān)系并重開使館，意味著兩國第一階段的雙邊對話畫上句號。但是，兩國關(guān)系正常化的道路仍然崎嶇艱難，解除美國對古巴的封鎖不可避免地成為焦點(diǎn)。 
    美國對古巴實(shí)施的單方封鎖是目前古巴國內(nèi)最重要的話題。這一政策持續(xù)了50多年，不但對古巴人民的生活，也對古巴的經(jīng)濟(jì)社會造成極大影響。 
    古巴最近向聯(lián)合國大會提交的報(bào)告指出，截至目前，美國對古巴的經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易禁運(yùn)使古遭受了1125.34億美元的損失。而這一數(shù)據(jù)還無法說明半個(gè)多世紀(jì)的制裁對古巴家庭造成的傷害。 
    封鎖使古巴無法向美國自由進(jìn)出口商品和服務(wù)，無法在國際金融業(yè)務(wù)中自由使用美元，也無法在第三國開立美元賬戶。在古巴人最容易感受到的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，封鎖使其無法獲得美國的最新藥品和醫(yī)療器械。 
    法國學(xué)者Salim Lamrani指出，根據(jù)1948年的日內(nèi)瓦公約，封鎖是一種種族滅絕行為。他認(rèn)為，封鎖是古巴發(fā)展的最大障礙，盡管只有美國國會有權(quán)取消封鎖，但奧巴馬總統(tǒng)可以使用其行政權(quán)加快這一進(jìn)程。古巴外交部的一份專家分析報(bào)告稱，美國總統(tǒng)的權(quán)力只在禁止第三國同古巴開展貿(mào)易提供補(bǔ)貼、同美國國有機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易、禁止美國公民以旅游目的訪古并向古巴提供貸款等4個(gè)方面無法發(fā)揮作用，需要國會的批準(zhǔn)。除此以外，總統(tǒng)都可行使其權(quán)力進(jìn)行修正。 
    在貿(mào)易領(lǐng)域，奧巴馬總統(tǒng)可以允許古巴從第三國進(jìn)口美國成分超過10%的商品，以及美國進(jìn)口在第三國加工的含古巴原材料的產(chǎn)品，如鎳和蔗糖。 
    醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，總統(tǒng)可以采取措施，擴(kuò)大對兩國人民福利的影響，如允許美國公民在古巴接受治療，允許向古巴出口原料藥等。 
    金融領(lǐng)域，關(guān)于第三國銀行同古巴開展業(yè)務(wù)會受到美國制裁的規(guī)定，總統(tǒng)也可以修改。此前最具標(biāo)志性的案例就是美國對巴黎國民銀行開出的89.7億美元的罰款。 
    古美兩國中斷外交關(guān)系半個(gè)世紀(jì)后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人于去年12月17日宣布啟動(dòng)恢復(fù)外交關(guān)系進(jìn)程。奧巴馬總統(tǒng)敦促國會啟動(dòng)解除對古封鎖的相關(guān)工作，并采取措施放寬美國公民訪古、僑匯和對古貿(mào)易等限制。以上措施都還不夠，也沒有根本上改變美國對古巴的敵對政策。 
    分析認(rèn)為，美國是繼續(xù)維持封鎖政策還是不斷推動(dòng)廢除這些法律規(guī)定，這在很大情況下將影響兩國關(guān)系正常化的進(jìn)程。