玻《第七頁報(bào)》4月28日消息，題目：《私人投資為何增長緩慢?》。為什么在玻利維亞國內(nèi)或國際私人投資領(lǐng)域沒有公共投資增長的速度快？在近九年里（2006-2014年）公共投資增長了近618%，外國私人投資增長了133%，國內(nèi)私人投資增長了171%。

2014年，玻利維亞投資總量近65.17億美元，投資結(jié)構(gòu)如下：69.3%為公共投資，9.9%為外來投資，20.7%為國內(nèi)私人投資。2014年玻利維亞總投資額占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的20.9%。

為什么私人投資增長如此緩慢？答案就在于國內(nèi)整體投資環(huán)境的不確定性。造成這種不確定性的原因大概可以歸為12種：

1、法律上的不安全因素。例如，由未來勞動(dòng)基本法及可能發(fā)生的勞動(dòng)法庭上的錯(cuò)誤裁決而使雇傭者產(chǎn)生的額外支出。

2、由于生產(chǎn)和及分銷成本的增加。在公共和私人領(lǐng)域存在對漲薪的分歧；勞工政策的不靈活；運(yùn)費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)租金、原材料、搬運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等的增加，以上都是造成利潤率減少的因素。

3、由于公共領(lǐng)域的非制度化，行政手續(xù)的繁瑣及官僚主義都遏制了私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、非法市場主體的與合法企業(yè)的不公平競爭。

5、由于與私人財(cái)產(chǎn)相關(guān)問題的存在：對私人財(cái)產(chǎn)的侵犯及私人企業(yè)的屈從。

6、有發(fā)展?jié)摿Φ�是十分有限的國�?nèi)市場以及由于關(guān)稅壁壘等問題而難以進(jìn)入外部市場等。

7、由于基礎(chǔ)設(shè)施的不足而無法滿足原材料的供應(yīng)（由于失業(yè)、封路、罷工等因素造成的城市間和省際資金及服務(wù)流通的局限性）。

8、由于世界經(jīng)濟(jì)增速的放緩及南美國家貨幣的貶值，挫敗了國家私人經(jīng)濟(jì)市場的積極性。

9、由于存在對私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過度審計(jì)及制度上的條條框框。

10、因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)沒有實(shí)行技術(shù)更新也沒有推動(dòng)創(chuàng)新。

11、人力智庫資源無法滿足企業(yè)的需求。

12、盡管有金融服務(wù)法的存在，融資準(zhǔn)入仍十分嚴(yán)苛。

在這種環(huán)境下，玻利維亞私人企業(yè)的收益率年復(fù)一年地遞減，盡管銷售額在增加。在玻利維亞最大的250家企業(yè)排名中，除國家油氣公司（YPFB）外，其他公司在2013年度的銷售額增幅10.5%，但是收益率減少了0.5%。

世界經(jīng)濟(jì)論壇、世界銀行等機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，玻利維亞在整個(gè)南美地區(qū)無論在競爭力、經(jīng)濟(jì)自由度及創(chuàng)業(yè)環(huán)境等各個(gè)方面都處于該地區(qū)后幾名。

在經(jīng)濟(jì)增速放緩的環(huán)境下，若公共行為釋放出積極肯定的信號、且公共和私人領(lǐng)域共同協(xié)調(diào)并克服上述12條以及沒有在此列舉的限制性因素，那么對私人投資的刺激就會(huì)有希望。增加私人投資的第一步就是展開公共及私人領(lǐng)域的對話。