近期,巴巴多斯著名學(xué)者桑德斯在報(bào)刊上發(fā)表文章,評價(jià)巴巴多斯和東加勒比國家的經(jīng)濟(jì),認(rèn)為巴目前經(jīng)濟(jì)非常糟糕。巴巴多斯政府為了縮減政府開支和減少政府商品及服務(wù)需求,宣布1月份將裁減3000名公共部門人員,這一措施還會影響與巴進(jìn)口關(guān)系密切的周邊國家。
桑德斯認(rèn)為,2008年以來的金融危機(jī)已經(jīng)在北美和歐洲有所扭轉(zhuǎn),但嚴(yán)重依賴國際金融業(yè)和旅游業(yè)的加勒比國家仍在遭受危機(jī)的影響。在加共體14個國家中,只有伯利茲、圭亞那、蘇里南和特多是商品凈出口國,沒有出現(xiàn)必須采取嚴(yán)厲措施的令人擔(dān)憂的局面。而巴巴多斯在2013年11月,國際貨幣基金組織(IMF)對其進(jìn)行審查時(shí)已提出了警告。
IMF對巴的評價(jià)是:截至2013年9月,政府負(fù)債占到GDP的94%;2013-1014年度,財(cái)政赤字預(yù)計(jì)上升到GDP的9.5%;2012-2013年度,財(cái)政支出占到GDP的10.3%,在加勒比地區(qū)是最高的;截至2013年10月底,外匯儲備已下降到4.68億美元。
桑德斯認(rèn)為巴巴多斯的狀況對加勒比地區(qū)其他國家有兩個影響。一是,幾十年來,巴在加勒比地區(qū)一直被認(rèn)為是管理有序和穩(wěn)定的國家,而這種在國際上的良好聲譽(yù)一旦破壞,其他加勒比國家也會遭受牽連。二是,巴巴多斯一直是加共體的第二大進(jìn)口商,巴從加共體進(jìn)口商品額,2010、2011、2012年分別為5.23、6.0、6.16億美元。因此巴政府裁員和間接的私營部門人員失業(yè),將會影響巴從加勒比國家的進(jìn)口額。
此外,桑德斯還認(rèn)為相鄰的6個東加勒比國家、巴哈馬、牙買加的經(jīng)濟(jì)狀況和巴巴多斯類似。在過去的四年中,經(jīng)濟(jì)增長率都沒有超過2%,失業(yè)率已達(dá)到兩位數(shù),并且每年還在上升,而外匯收入減少,教育和技術(shù)創(chuàng)新投入下降。一般認(rèn)為,這些國家的經(jīng)濟(jì)要達(dá)到5%的增長才能吸收畢業(yè)生就業(yè)和保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體數(shù)字是:
2010-2012年,加共體只有4個國家實(shí)現(xiàn)了增長,其中,伯利茲分別增長2.7%、1.9%、5.3%,圭亞那分別增長3.0%、7.8%、4.8%,蘇里南分別增長4.1%、4.7%、4.8%,特多分別增長0.2%、2.6%、0.2%。
IMF列出了上述國家的負(fù)債占GDP的比例。特多33.4%、蘇里南37.1%,其他國家都很糟糕。牙買加142.7%、格林納達(dá)115.8%、安巴95%、圭亞那58.2%、巴哈馬56.1%。桑德斯認(rèn)為,除非這一比例降到70%以下,否則債務(wù)償還將消耗掉他們的外匯儲備,招致出現(xiàn)IMF對待牙買加一樣的情況。
巴巴多斯和東加勒比成員國家的狀況在財(cái)政方面已面臨困境,許多銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力也令客戶擔(dān)憂,因?yàn)椴徽撛谒饺速J款還是商業(yè)貸款上都難有回報(bào)。這種情況下銀行特別是本土銀行,會過度依賴政府貸款,這是一個大問題。此前,一些東加勒比成員國積極鼓勵銀行并購,而現(xiàn)在一個倒下將帶來一片災(zāi)難。