厄瓜多爾《商報》8月24日報道,今年三月起,為鼓勵和吸引私人投資,厄總統(tǒng)科雷亞宣布建立政府與私營部門協(xié)調(diào)機(jī)制,更好了解私營部門訴求,承諾助其解決問題。然而,近半年內(nèi)雙方對話進(jìn)展緩慢,部分私營業(yè)者質(zhì)疑政府“不作為”。
設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制的目的是為了解決企業(yè)在行政效率、勞務(wù)、稅收、經(jīng)濟(jì)政策、創(chuàng)新和外貿(mào)等方面的問題。私營部門主要訴求包括:保證法律法規(guī)穩(wěn)定性、縮短行政審批流程、與美國等重要貿(mào)易伙伴開展貿(mào)易協(xié)定談判等。
該機(jī)制取得了一些成果,例如國家頒布《稅務(wù)赦免法》,取消納稅人因未按時納稅所產(chǎn)生的滯納金、罰款等費(fèi)用,政策惠及100余萬納稅人。截至7月29日,稅務(wù)部門共補(bǔ)征稅款9.37億美元,實現(xiàn)雙贏;又如建立出口退稅機(jī)制,出口型企業(yè)提出申請48小時內(nèi),稅務(wù)部門即退還生產(chǎn)環(huán)節(jié)繳納稅款的5%;此外,政府還建立了消除非法貿(mào)易委員會,打擊走私、偷漏稅等違法行為。
然而,政府近期頒布的增收特別關(guān)稅、調(diào)高遺產(chǎn)稅率和土地增值稅率等決定,與之前的承諾背道而馳,引起了私營部門的不滿。他們抱怨政府“不作為”和行政行為的隨意性,反復(fù)調(diào)整政策和法律法規(guī),無法保證穩(wěn)定的營商環(huán)境,缺乏公信力。
近期政府做了一些努力,力圖消除質(zhì)疑。生產(chǎn)協(xié)調(diào)部長近期與瓜亞基爾企業(yè)家代表對話,向其推介新的公私聯(lián)營法,表示愿與私營部門保持良好的溝通,助其成長壯大。