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加拿大對(duì)進(jìn)口商品的有關(guān)管理規(guī)定
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(一)加拿大對(duì)進(jìn)口管理的總體情況

加拿大對(duì)于入境貨物具有一整套完善和嚴(yán)格的管理制度,進(jìn)口管制(Controls)、法規(guī)體系(Regulations)和標(biāo)準(zhǔn)體系(Standards)共同構(gòu)筑了該機(jī)制的有序運(yùn)做。

1.進(jìn)口管制:加拿大推行自由貿(mào)易政策,大部分商品進(jìn)入加拿大不需要特別許可或批準(zhǔn),但仍有一些商品受到《進(jìn)口管制目錄》或配額的限制而需要進(jìn)口許可,還有一些商品則禁止進(jìn)口。《進(jìn)口管制目錄》中所列商品的出口商必須通過(guò)本國(guó)政府或加外交國(guó)貿(mào)部獲得特別許可,進(jìn)口商也需要取得進(jìn)口許可證,這些商品有:武器槍支、彈藥和軍需品,奶油、乳酪和奶制品,碳鋼和特種鋼材,紡織、服裝,蛋類和其他禽類產(chǎn)品,象牙及其制品,瀕危動(dòng)植物,燕麥和大麥等等。

加拿大對(duì)某些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行配額控制,以履行其國(guó)際協(xié)定下的義務(wù),如《國(guó)際咖啡協(xié)定》等。加還對(duì)一些新鮮水果和蔬菜征收季節(jié)性關(guān)稅。假冒產(chǎn)品、一些農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)攻性武器、黃色制品以及國(guó)際通行禁止交易的貨物禁止輸入加拿大。肉和肉制品、海產(chǎn)品、植物和種子、以及一些新鮮水果和蔬菜必須接受特別衛(wèi)生、等級(jí)和其他一些標(biāo)準(zhǔn)檢查。此外,加農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部還對(duì)植物和土地生長(zhǎng)物進(jìn)行病蟲害和泥土含量的檢疫;新鮮水果和蔬菜的進(jìn)口需得到加食品檢驗(yàn)局的許可證。

 

2.各種法規(guī):加拿大規(guī)范進(jìn)出口貿(mào)易最重要的法規(guī)就是1974年通過(guò)的《進(jìn)出口許可法》,由外交國(guó)貿(mào)部專門負(fù)責(zé)管理對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口管制局按照該法規(guī)定的特別目錄對(duì)所列商品的進(jìn)出口進(jìn)行控制。違反《進(jìn)出口許可法》及其相關(guān)規(guī)定者,將受到起訴和處罰。還有適用于所有進(jìn)口商品的法律有《海關(guān)關(guān)稅法》等等。

3.標(biāo)準(zhǔn)體系:標(biāo)準(zhǔn)已成為全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,加拿大對(duì)此也有很高的要求。加拿大標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是協(xié)調(diào)加拿大有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的一家聯(lián)邦國(guó)有公司,經(jīng)他鑒定合格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展(Development)組織有4家,還有225家在認(rèn)證(Certification)、測(cè)試(Testing)和管理體系(ManagementSystem)注冊(cè)三大評(píng)估(Assessment)領(lǐng)域合格的組織。

 

(二)加拿大對(duì)具體商品的規(guī)定和要求

對(duì)于輸出到加拿大的具體商品來(lái)說(shuō),需受到各自不同的適用于該類別商品規(guī)定的規(guī)范。

1.紡織服裝除部分商品受配額許可證控制外,還要遵循《紡織品標(biāo)簽法》、《進(jìn)口貨物標(biāo)識(shí)法》(MarkingofImportedGoodsOrder)、《紡織品標(biāo)簽和廣告規(guī)定》(TextileLabelingandAdvertisingRegulations)的規(guī)定,標(biāo)簽的制作要嚴(yán)格按照《紡織品標(biāo)簽法》的規(guī)定,注明產(chǎn)地、生產(chǎn)商、成分和洗滌方式等。用于兒童睡衣的織物和家具裝飾布必須符合嚴(yán)格的易燃性指示要求。瀕危物種的皮制品只有在特殊情況下才可以進(jìn)口。

2.提供玩具的生產(chǎn)商、進(jìn)口商到零售商隨時(shí)都會(huì)受到加拿大政府檢驗(yàn)員的定期監(jiān)督和檢查,以確定產(chǎn)品是否符合《危險(xiǎn)產(chǎn)品(玩具)法》(HazardousProductsActToys))的規(guī)定。這些規(guī)定的內(nèi)容包括包裝、電路、機(jī)械、熱量、毒性、腐蝕性、振動(dòng)、彈性以及一些特別玩具和組件如娃娃和軟體玩具等的標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試技術(shù)等。出口商應(yīng)在出口前通過(guò)進(jìn)口商取得這些檢驗(yàn)員對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可。如果測(cè)試結(jié)果不合格,檢驗(yàn)員會(huì)留給零售商自行銷毀。雖然這是個(gè)自愿控制系統(tǒng),但出口商還是要充分重視。此外,玩具出口還要注意年齡分類指示。

 

3.加拿大對(duì)家具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求非常高,在世界上僅次于日本,兩套最重要的標(biāo)準(zhǔn)是由加拿大通用標(biāo)準(zhǔn)局(CanadiangeneralStandardsBoard,CGSB)和加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)CanadianStandardsAssociation)制定的。在大多數(shù)情況下,這些標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)自愿遵守的標(biāo)準(zhǔn),但它們和ISO一樣,在加拿大市場(chǎng)上具有較高的認(rèn)知度。有一個(gè)需要特別關(guān)注的問(wèn)題是易燃性問(wèn)題。不符合《危險(xiǎn)產(chǎn)品法》(HazardousProductsAct)的規(guī)定在加拿大市場(chǎng)銷售家具是不合法的。加拿大家具制造商理事會(huì)(CanadianCouncilofFurnitureManufacturers,CCFM)實(shí)施了一項(xiàng)自愿計(jì)劃,該計(jì)劃是參照美國(guó)"家具裝飾行動(dòng)理事會(huì)"UpholsteredFurnitureActionCouncil)推行的指導(dǎo)手冊(cè),鼓勵(lì)生產(chǎn)商在家具裝飾和填充物中使用煙蒂阻燃材料。

 

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