平羅縣招商網訊：黨的十七大以來是平羅縣經濟社會經受重大考驗、戰(zhàn)勝嚴峻挑戰(zhàn)、取得輝煌成就的5年。這5年，平羅縣實現(xiàn)了多個歷史突破：2008年首次躋身西部百強縣，經過3年的奮起直追，2011年位列第60位。2009年獲全國唯一縣域經濟科學發(fā)展創(chuàng)新范例，2010年躋身“首屆西部最具投資潛力百強縣”。

    近年來，平羅縣大力實施“調整轉型、產業(yè)強縣、同城對接、項目推動、生態(tài)文明、改善民生”六大戰(zhàn)略，著力在建設沿黃經濟區(qū)、調整經濟結構、承接東部產業(yè)轉移、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫、求突破，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。站在新的起點上，平羅縣正在加速奔跑，跨越趕超。

    亮 點 

    調整轉型 優(yōu)勢凸顯

    工業(yè)是平羅經濟發(fā)展的命脈。近年來，平羅縣堅持做大增量，做優(yōu)存量，以增量調存量，加快經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。支持和鼓勵有實力的大地化工、金海永和泰、福華冶金等骨干企業(yè)通過技改擴建、兼并重組、產業(yè)整合，走集群化發(fā)展路子。堅持以產業(yè)轉型為重點，大力培育新型產業(yè)，加快銀晨太陽能、天潤新能源、君功汽車、森源環(huán)保等重大項目建設，推動裝備制造、新能源等接續(xù)替代產業(yè)強勢發(fā)展。全縣9家企業(yè)入選寧夏百強企業(yè)，3家企業(yè)進入寧夏大型企業(yè)行列。正在加緊推進的工業(yè)經濟“四個雙百億工程”、培育工業(yè)大企業(yè)發(fā)展企業(yè)集團和中小企業(yè)“金鹿工程”，五年內，實現(xiàn)精細化工、多元合金、煤化工、裝備制造四大支柱產業(yè)產值分別突破200億元，工業(yè)總產值接近1000億元；產值過50億元的大型企業(yè)達5家以上，20億元的大型企業(yè)達10家以上，10億元的大型企業(yè)達30家以上；中小微企業(yè)年實現(xiàn)工業(yè)總產值達到200億元以上，為縣域經濟科學發(fā)展、跨越趕超起到積極的促進和推動作用。

    擇商選資 當好“引擎”

    平羅縣將招商引資作為加快縣域發(fā)展的強大引擎，深入開展“三爭雙招”活動，緊盯國家和自治區(qū)的投資導向，儲備、引進、實施了一批全局性、戰(zhàn)略性、帶動性強的大項目、好項目。加快開放合作步伐，優(yōu)化投資環(huán)境，轉變招商理念，突出以商招商、產業(yè)鏈和設備鏈招商，擇商選資取得重大突破。銀晨太陽能、森源重工設備、科行環(huán)保等一批重點企業(yè)落戶平羅，石嘴山國際建材城、麗珠醫(yī)藥產業(yè)園、德信恒通管業(yè)等一批打基礎、利長遠、增后勁的大項目加快建設。5年來，共爭取到中央和自治區(qū)投資項目334個，到位資金8.06億元；引進招商項目531個，完成投資184.4億元，項目質量、投資規(guī)模、投資結構、建設速度均創(chuàng)歷史新高，有力支撐了經濟社會發(fā)展。2011全年招商項目完成投資72億元，位居全區(qū)縣級前列。

    置業(yè)金岸 宜居平羅

    強力推進黃河金岸十大項目建設，把平羅打造成沿黃經濟區(qū)重要戰(zhàn)略節(jié)點是平羅對縣域遠景發(fā)展的新思考。平羅規(guī)劃了以融入?yún)^(qū)域化、加快同城化、提速城鎮(zhèn)化為方向，不斷優(yōu)化“一城兩翼三帶”戰(zhàn)略布局，實施一批層次高、前景好、帶動能力強的重點項目。五年來，共建成工業(yè)園區(qū)、城市及農村公路102條，共計453.2公里。完成金融大廈、塞上江南博物館等項目建設。依托陶樂幸福園項目，規(guī)劃建設天河灣老年產業(yè)園，傾力打造“黃河善谷”平羅亮點。著力打造“濱河名城，休閑陶樂”陶樂特色小城鎮(zhèn)，重點實施了特色街區(qū)改造和基礎設施建設，綜合服務功能明顯增強，人居環(huán)境質量得到提升。今年以來，平羅按照“城市西擴、沿湖開發(fā)、改造東城、建管并重”的總體要求，強力推進金岸城建項目，全力打造“置業(yè)金岸、宜居平羅”品牌。積極主動融入沿黃經濟區(qū)旅游圈，打造獨具特色的全國生態(tài)旅游特色縣。

    加強服務 改善民生

    近年來，平羅縣突出抓好民生工程，辦好民生實事，對民生領域的支出優(yōu)先安排，讓發(fā)展成果最大程度惠及于民。今年上半年，平羅用于保障和改善民生支出達到8.9億元，占本級預算支出79.7%。2012年重點抓好保障性住房及市政設施建設工程、創(chuàng)業(yè)富民、文化惠民、社會保障、農村環(huán)境連片整治示范、教育均衡發(fā)展、助殘惠民、平安平羅建設等十件民生實事。同時認真落實國家強農惠農政策，調動農民發(fā)展生產積極性，實現(xiàn)產業(yè)富民。落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策，提高醫(yī)�；I資標準和報銷比例，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，促進社會保險提標擴面。積極引進和培育慈善組織，成立慈善總會，開展扶老、助殘、救孤、濟困活動。嚴格執(zhí)行安全生產保證金和農民工工資保證金制度，解決農民工工資和社會保障問題。加大經濟適用房、公租房供給，建設保障性住房3962套，29.9萬平方米，總投資3.4億元。

    生態(tài)移民 產業(yè)致富

    “十一五”期間，平羅縣搬遷安置移民1148戶，4902人，“十二五”期間，搬遷安置移民4213戶，20500人。在完成移民新居的基礎上，配套完成了學校、供水、供電、道路、生態(tài)、村級活動場所、衛(wèi)生院等工程，累計完成投資3.24億元。落實生態(tài)移民各項優(yōu)惠政策和幫扶措施，加快“五個一”產業(yè)發(fā)展，確保了移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。平羅縣在全區(qū)率先制訂《平羅縣生態(tài)移民管理暫行辦法》加強和創(chuàng)新社會管理服務工作，切實保障民生。制訂了《關于加快生態(tài)移民區(qū)產業(yè)發(fā)展的意見》，重點圍繞林果、瓜菜和勞務三個方面培育致富產業(yè)。2012~2014年平羅縣計劃投資2.2億元在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖建設生態(tài)移民安置區(qū)。一期工程建設住房1053套及相關配套設施已全面開工建設，目前已完成投資6143萬元。

    文旅產業(yè) 縱深發(fā)展

    近年來，平羅縣提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。全方位開放陶樂、崇崗、黃渠橋鎮(zhèn)等具有地域文化旅游特色資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭將其建成旅游實驗區(qū)，文化特色區(qū)，形成特色產業(yè)鏈，使特色文化產業(yè)逐步發(fā)展成縣域經濟新的增長極。圍繞“全國生態(tài)旅游特色縣”的建設目標，深度挖掘平羅歷史和人文資源，創(chuàng)作富有民族特色和地域特色的文化產品，豐富景點內涵，增加景區(qū)看點。

    打造生態(tài)農業(yè)觀光游、大漠風光游、黃河濕地休閑游、塞上江南風情游“四大生態(tài)特色”旅游品牌，全面凸顯“西部百強縣，塞上小江南”特色。依托沙湖金字招牌，搶抓黃河金岸濱河大道主動脈節(jié)點，推出“沙湖—瀚泉�！�玉皇閣—天河灣—陶樂影視城—防沙治沙博覽園”旅游線路，推動文化旅游產業(yè)縱深發(fā)展。
  變 化

    城鄉(xiāng)面貌煥然一新

    提升東城發(fā)展西區(qū)，5年投入城市建設資金71億元，城市框架全面拉開，城區(qū)面積擴大了一倍多，行政中心、文化展覽中心、人民會堂等標志性建筑投入使用，建成一批規(guī)模較大、檔次較高的商品住宅小區(qū)，在全區(qū)縣級第一個建成功能完善的新區(qū)，并率先實現(xiàn)市場化圍合。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進黃河金岸十大項目建設，濱河大道(平羅段)、親水大道、城濱大道建成通車，城鄉(xiāng)一體交通運輸網絡初步形成。大力推進陶樂、靈沙等小城鎮(zhèn)建設，建成一批布局合理、功能完善、特色鮮明的農民新居示范點。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實施了縣城東西南北出口整治、翰林大街改造、玉皇閣維修解圍，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

    社會事業(yè)長足進步

    深入實施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，輸出轉移農村勞動力19.7萬人次。優(yōu)化教育資源配置，調整撤并一批農村中小學校，新建5所縣城中小學校，實施21所中小學校安工程，平羅中學遷入新校區(qū)，縣職教中心建成投入使用，寧夏衛(wèi)生學校在平羅掛牌辦學。“兩基”國檢、基本普及高中階段教育和創(chuàng)建教育強縣工作順利通過驗收。率先在全區(qū)開展新型農村合作醫(yī)療、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試點，率先在全國啟動新型農村社會養(yǎng)老保險試點。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、最低生活保障政策全覆蓋，建成各類保障性住房31.6萬平方米。加快衛(wèi)生基礎設施和服務體系建設，實施了縣醫(yī)院改擴建和中醫(yī)院遷建工程。寧夏陶樂養(yǎng)老城一期工程全面完成。開展“六百工程”評選活動，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩，平安創(chuàng)建扎實推進，公眾安全感滿意度位居全區(qū)前列。

    生態(tài)環(huán)境明顯改善

    以增綠、蓄水、治污為重點，加大生態(tài)建設力度，實施了綠色通道、農田林網、防沙治沙、城市綠化等重點綠化工程，5年新增綠地面積15.6萬畝，城市人均公共綠地面積由2006年的7.6平方米提高到10.6平方米，全縣森林覆蓋率達到11.7%。開發(fā)建設了瀚泉海、天河灣濕地公園等生態(tài)水系工程，5年新增湖泊濕地11萬畝，生態(tài)涵養(yǎng)功能明顯加強。全力推進節(jié)能減排，關停并轉、淘汰落后產能企業(yè)200多家。規(guī)劃建設了大地化工、金海永和泰循環(huán)經濟產業(yè)園，鼓勵和支持興平化工、福華冶金等企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟、推行清潔生產，工業(yè)“三廢”得到有效治理，全面完成“十一五”節(jié)能減排任務，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。（記者 楊之�。�