近年來(lái)，銀川市堅(jiān)持人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把科技人才作為提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，全力推進(jìn)科技人才高地建設(shè)。近日，下發(fā)了《關(guān)于兌現(xiàn)2012--2013年度重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金的決定》，為首批54家（次）技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1420萬(wàn)元，這也是銀川市來(lái)歷年來(lái)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新單次補(bǔ)助資金最多的一次。

　　為破解企業(yè)創(chuàng)新人才匱乏的難題，讓更多科技人才向企業(yè)聚集，構(gòu)筑人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略高地，銀川市創(chuàng)新工作思路,以科技、人才、品牌為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,市委、政府先后出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整完善促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》等政策文件，支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合、引進(jìn)轉(zhuǎn)化科研成果、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人才，對(duì)企業(yè)與高等院校、重點(diǎn)科研單位技術(shù)合作2年以上，當(dāng)年技術(shù)開(kāi)放項(xiàng)目成果專(zhuān)化率達(dá)到500萬(wàn)以上的，最高給予50萬(wàn)的資助；對(duì)引進(jìn)高新技術(shù)領(lǐng)域科研成果并能快速產(chǎn)業(yè)化的，給予20萬(wàn)-50萬(wàn)的資助；對(duì)建設(shè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分不同層次給予30萬(wàn)、40萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金；被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予50萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，銀川市結(jié)合"人才管理改革試驗(yàn)區(qū)"建設(shè)，出臺(tái)了高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、股權(quán)激勵(lì)、投融資、技改貼息、重獎(jiǎng)發(fā)明專(zhuān)利等一系列有含金量的配套政策。目前，全市集聚國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心28家、工程技術(shù)研究中心5家、技術(shù)創(chuàng)新中心17家，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)（寧夏）示范基地1家，自治區(qū)工程實(shí)驗(yàn)室11家，建立自治區(qū)級(jí)院士工作站4家、專(zhuān)家服務(wù)基地1家，數(shù)控機(jī)床，變壓器、軸承、機(jī)器人系統(tǒng)等一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心落戶(hù)銀川，吸引集聚了一大批企業(yè)創(chuàng)新人才，高新技術(shù)企業(yè)日漸成為"塞上湖城"科技人才創(chuàng)新的新高地。

　　銀川市在推進(jìn)煤化工、機(jī)械制造、生態(tài)紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，堅(jiān)持以職業(yè)能力建設(shè)為核心，著力培養(yǎng)領(lǐng)軍型高技能人才，帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，撐起了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣闊發(fā)展前景。

　　一是根據(jù)人才發(fā)展規(guī)劃要求，全面實(shí)施技能人才梯次培養(yǎng)工程。每年選拔300名在各企業(yè)起骨干作用、具有發(fā)展?jié)撃艿募寄苋瞬�，由政府補(bǔ)助一定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，派遣到高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心學(xué)習(xí)或工作，促進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象快速提高技術(shù)水平，為其成為領(lǐng)軍型高技能人才打好基礎(chǔ)。二是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，量身定制培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。深化與寧夏大學(xué)、寧夏職業(yè)學(xué)校、銀川大學(xué)、中銀絨業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的合作，增設(shè)石油化工、煤化工、光伏材料、機(jī)械制造、生物發(fā)酵、生態(tài)紡織、葡萄酒釀造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，并與馬來(lái)西亞英迪學(xué)院、中國(guó)石油大學(xué)、蘭州大學(xué)等院校建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，每年為銀川市定向培養(yǎng)高技能人才6000余人。三是依托企業(yè)實(shí)際需求，定向建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。依托銀川開(kāi)發(fā)區(qū)、銀川高新開(kāi)發(fā)區(qū)、寧夏生態(tài)紡織城、寧東能源化工基地及大中型企業(yè)，先后組建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心5個(gè)、研究所6個(gè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地21個(gè)、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室89個(gè)，每年開(kāi)展短期技能培訓(xùn)3000余人才，重點(diǎn)培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的領(lǐng)軍型高技能人才。四是依據(jù)技能人才自身發(fā)展情況，定點(diǎn)建立培訓(xùn)平臺(tái)。采取政府引導(dǎo)、資金扶持、校企合作的模式，投資530萬(wàn)元，共建成"領(lǐng)軍型技能人才工作站"、"技能大師工作室"、"高技能人才工作站"等各類(lèi)載體55個(gè)，為高技能人才提升能力提供廣闊舞臺(tái)。五是按照因材施教的原則，采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。全市18家國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、26家工程技術(shù)研究中心常年開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)工作。來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等35名國(guó)外專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行"名師帶徒"培訓(xùn)。2014年，全市技能人才取得科研技術(shù)成果49項(xiàng)、專(zhuān)利358件，開(kāi)展技能競(jìng)賽和技能晉升活動(dòng)70場(chǎng)次，有4人獲得全國(guó)技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)，2人被評(píng)為自治區(qū)"首席技師"，8人獲評(píng)自治區(qū)"金牌工人"，累計(jì)有300余人獲得銀川市"技能標(biāo)兵"稱(chēng)號(hào)。

　　銀川市緊緊圍繞人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，摒棄"小地方難有大作為"、"創(chuàng)新都是企業(yè)集團(tuán)的事"等固有思維，立足后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目謀劃、措施推進(jìn)等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)引入創(chuàng)新思維、創(chuàng)新成果，以創(chuàng)新促發(fā)展、以科技促發(fā)展、以人才促發(fā)展，取得了實(shí)在成效。

　　依托產(chǎn)業(yè)聚集引人才。圍繞羊絨制品、葡萄酒釀造、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)高層次人才。同時(shí)，加強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、會(huì)展策劃、文化創(chuàng)意、外語(yǔ)服務(wù)等急需緊缺人才的培養(yǎng)引進(jìn)，切實(shí)提高重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。銀川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以機(jī)械裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)享受?chē)?guó)家或自治區(qū)政府特殊津貼5人、自治區(qū)313人才工程36人、自治區(qū)百人計(jì)劃3人、國(guó)家千人計(jì)劃2人。銀川高新區(qū)以羊絨產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)海外專(zhuān)家35人。

　　加強(qiáng)項(xiàng)目合作搭平臺(tái)。先后與中糧、中石油等10多家央企開(kāi)展人才項(xiàng)目合作，與中科院、清華大學(xué)等全國(guó)30多所重點(diǎn)大學(xué)和科研院所以項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)等形式開(kāi)展軟課題研究，聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者為銀川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供咨詢(xún)服務(wù)。2012年以來(lái)，新上人才項(xiàng)目301個(gè)，累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才120名、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2100人。全面開(kāi)展人才項(xiàng)目化管理工作，今年上半年，全市共組織實(shí)施各類(lèi)人才項(xiàng)目31個(gè)，涉及各類(lèi)高層次人才約160余人。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)化。投資13.5億元在金鳳區(qū)規(guī)劃了5200多畝地，建設(shè)了集"科研中試基地、科研辦公、人才居住、生活服務(wù)"為一體的銀川科技園。三年共培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)，建設(shè)科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)26個(gè)，組織實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)、自治區(qū)火炬計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，研究開(kāi)發(fā)了一批處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)品及先進(jìn)工藝技術(shù)。其中，寧夏共享集團(tuán)近三年研發(fā)的新產(chǎn)品投入平均占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的50%，有177項(xiàng)專(zhuān)有技術(shù)在行業(yè)占領(lǐng)先地位。

　　通過(guò)一系列卓有成效的工作，全市共培養(yǎng)領(lǐng)軍型高技能人才52人，高技能人才2.02萬(wàn)人，技能勞動(dòng)者隊(duì)伍達(dá)到8.45萬(wàn)人，為提升支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

附件1：新絲路新驅(qū)動(dòng)銀川人才發(fā)展.doc

附件2：銀川市科技人才創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)初顯.docx

附件3：銀川市優(yōu)化人才環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引才聚智.doc