（一）儲蓄擔(dān)保

　　10月6日，為提高儲戶對瑞典金融系統(tǒng)的信心，瑞典政府宣布對私人存款擔(dān)保提高一倍，由原來的25萬克朗提高到50萬克朗（約合7.1萬美元），包括活期和定期存款，此項(xiàng)措施立即生效。瑞典金融大臣博格和金融市場大臣?xì)W戴爾表示，政府是金融系統(tǒng)的最終保護(hù)者，并有責(zé)任對金融系統(tǒng)有效運(yùn)作制定相應(yīng)的規(guī)則，以維持金融體系穩(wěn)定以及保護(hù)儲戶利益。他們還表示，近來歐洲一些國家出臺了類似政策，可以看出，儲戶的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了銀行方面。上世紀(jì)90年代初北歐國家遭遇銀行危機(jī)后，瑞典實(shí)施對銀行私人存款政府擔(dān)保措施。博格還表示，必要時政府還將擴(kuò)大擔(dān)保對象，如信貸機(jī)構(gòu)等，或出臺其他穩(wěn)定金融體系的措施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)流動性

　　10月7日，瑞典央行董事會主席英格威斯表示，國際金融動蕩已明顯影響到瑞典金融市場，央行將出資600億克朗（約合85億美元）提高信貸市場靈活度。

　　（三）貸款擔(dān)保

　　10月13日，瑞典政府宣布計劃推出一項(xiàng)新的立法建議案， 旨在穩(wěn)定金融市場。新立法建議案將包括至 2009年底的國家擔(dān)保貸款、通過發(fā)行股本以強(qiáng)化銀行業(yè)的規(guī)定等。建議案的第三部分將包括銀行機(jī)制改革。此外，審查存款擔(dān)保以及進(jìn)一步提高保障金也將是新措施的一部分。

　�。ㄋ模┰�助冰島

　　10月14日，瑞典政府向冰島Kaupthing銀行瑞典分行借款50億克朗（約合50億人民幣），以保證儲戶利益。11月20日，瑞典、丹麥、芬蘭和挪威共同決定將在IMF融資21億美元的基礎(chǔ)上額外增加融資25億美元到援助冰島金融業(yè)的一攬子方案中。北歐四國財政部長發(fā)表聯(lián)合聲明表示，IMF財政鞏固方案將有助于冰島經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，包括穩(wěn)定匯率和減少中長期公共債務(wù)。

　　（五）發(fā)行國債

　　10 月18日，瑞典國家債務(wù)辦公室(Riksg?lden)宣布發(fā)行總額達(dá)1500億瑞典克朗(約合224億美元)的額外國債，以穩(wěn)定市場及應(yīng)對因全球金融危機(jī)引起的票據(jù)市場短缺。

　　（六）保障計劃及響應(yīng)：

　　1．保障計劃內(nèi)容

　　10月20日，瑞典央行出臺了一攬子穩(wěn)定市場計劃，以確保金融體系的穩(wěn)定和應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的影響，其中主要包括建議以增加信心為主的擔(dān)保體系，從而減少企業(yè)和家庭的借貸成本。該計劃包括以下具體措施：第一，保障計劃。瑞典政府將提供一個1.5萬億克朗（約合2千億美元）財政保障，以支持銀行和抵押借貸機(jī)構(gòu)的中期融資需求。這意味著，一旦銀行在金融市場上碰到困難便可求助瑞典信貸署借款。銀行可自愿參與此體系，但必須交付保障金。第二，穩(wěn)定基金。瑞典政府投入150億克朗（約合20億美元）基本金，所有信貸機(jī)構(gòu)將被收取特殊的穩(wěn)定費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依風(fēng)險劃分。該基金與存款保證金合計價值相當(dāng)于瑞典GDP的2.5%，預(yù)計15年后建成。第三，資本注入。未來需要政府進(jìn)行資本注入的金融機(jī)構(gòu)，政府將獲得高表決權(quán)的股份。第四，強(qiáng)制贖回份額，即在某些情況下，政府將優(yōu)先擁有權(quán)利以市場價格進(jìn)行收購。此外，瑞典金融監(jiān)控局將被賦予責(zé)任監(jiān)督銀行并采取措施保障私人財產(chǎn)和商業(yè)安全。

　　2．金融界響應(yīng)冷淡

　　自瑞典政府發(fā)布一攬子穩(wěn)定金融計劃至今，國內(nèi)各大銀行響應(yīng)冷淡，作為一攬子計劃組成部分的政府對銀行新貸款擔(dān)保1.5萬億克朗的保障計劃，只有瑞典銀行（Swedbank）予以響應(yīng)，加入其中，而其它幾家大銀行，北歐銀行、商業(yè)銀行、北歐斯安銀行均持觀望態(tài)勢。對此，瑞典政府舉行了與各大銀行高層見面會，征求意見，進(jìn)一步推進(jìn)一攬子促進(jìn)金融穩(wěn)定計劃的實(shí)施。銀行家們提出的擔(dān)憂：加入政府擔(dān)保協(xié)議，有可能限制銀行擴(kuò)張的步伐；有可能會無限抬高公眾對銀行降低抵押貸款成本的預(yù)期；銀行不想依靠納稅人的錢等。但同時也表示雖然沒有期限限制，但各大銀行將會在短期內(nèi)作出決斷。會后，瑞典財政大臣明確表示，政府將重新審視是否有必要對一攬子穩(wěn)定金融計劃做任何補(bǔ)充，并準(zhǔn)備尋求新的解決方案。

　　二、瑞典政府刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

　�。ㄒ唬┤�度降息

　　瑞典央行10月8日和22號分別將基準(zhǔn)利率降至4.25%和3.75%。12月4日，瑞典央行大幅降低基準(zhǔn)利率，從3.75%降到2%，幾乎腰斬。這是1994年以來瑞典中央銀行幅度最大的基準(zhǔn)利率下調(diào)。央行表示，大幅度降低利率是為了止住生產(chǎn)和就業(yè)率的降低，并達(dá)到2%的通脹目標(biāo)。

　　（二）百億計劃 刺激經(jīng)濟(jì)

　　瑞典政府12月5日宣布，在未來三年內(nèi)計劃投入約230億瑞典克朗（相當(dāng)于28億美元），采取“就業(yè)與再培訓(xùn)”措施，以盡量減少經(jīng)濟(jì)疲軟帶來的影響。該項(xiàng)措施計劃在2009年投入83億克朗，2010年投入88億克朗，2011年投入58億克朗，主要包括提高對失業(yè)者的支持以及增加對高校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的投入，還包括加大對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入以及加大對房屋修繕維護(hù)服務(wù)的建筑企業(yè)的稅收減免力度。有關(guān)減免措施將立即生效。該刺激計劃將有望帶來7000個新的就業(yè)機(jī)會，瑞典政府將在未來三年分別為5.87萬、7.2萬和3.42萬人提供就業(yè)機(jī)會或再就業(yè)教育協(xié)助，將近30億克朗將由瑞典國家公共就業(yè)署用于提高就業(yè)中介效率。

　　（三）減低企業(yè)稅至26.3％

　　瑞典政府在秋季預(yù)算中通過降低企業(yè)稅、社會貢獻(xiàn)費(fèi)以及簡化規(guī)則等形式推出一攬子價值160億瑞典克朗（約合24億美元）的企業(yè)減負(fù)計劃。其中主要包括：自2009年起將企業(yè)稅由28％減至26.3％，相當(dāng)于70億瑞典克朗，以改善瑞典投資環(huán)境；將雇主繳納的社會貢獻(xiàn)費(fèi)削減1個百分點(diǎn)，相當(dāng)于75億瑞典克朗，以降低雇傭年輕人的成本，改善雇傭條件、增加就業(yè)。1995年以來瑞典的企業(yè)稅一直維持在28％，當(dāng)時與其他歐洲國家相比較低。但此后其他國家已降低了各自的企業(yè)稅，目前西歐國家企業(yè)稅平均為26％。

　　（四）加大出口信貸

　　12月5日，為應(yīng)對金融危機(jī)導(dǎo)致的長期出口信貸短缺問題，瑞典政府決定向議會建議準(zhǔn)予為瑞典出口信貸公司（SEK）提供最高約1000億克朗（約合100億歐元）的出口信貸，準(zhǔn)予瑞典出口信貸委員會（EKN）將出口信貸擔(dān)保由2000億瑞典克朗提高到3500億瑞典克朗。該項(xiàng)建議目的是在金融危機(jī)的情況下，改善瑞典出口企業(yè)在重大項(xiàng)目的融資機(jī)會。瑞典貿(mào)易大臣比約林表示，瑞典是一個依賴貿(mào)易的小國，企業(yè)因缺少長期信貸將深受打擊，并將給整個經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的后果。

　�。ㄎ澹�280億克朗汽車業(yè)救市措施

　　12月12日，瑞典政府宣布了一項(xiàng)280億克朗（約合35.5億美元）的救援計劃，用于支持遭受打擊的瑞典汽車行業(yè)。該計劃包括企業(yè)向歐洲投資銀行申請貸款用于開發(fā)綠色技術(shù)的貸款保證，約200億克朗；建立國有研發(fā)機(jī)構(gòu)，約30億克朗；以及用于汽車企業(yè)危機(jī)救援的50億克朗。沃爾沃公司、斯堪尼亞、薩博以及沃爾沃轎車對政府計劃向分包商提供流動資金以及該救援計劃表示歡迎，并認(rèn)為瑞典將保衛(wèi)自己的汽車工業(yè)。薩博汽車公司發(fā)言人認(rèn)為該計劃富于“進(jìn)取性”。他沒有說薩博是否希望獲得援助貸款，但表明將把薩博95車型帶回瑞典生產(chǎn)。工業(yè)大臣奧洛夫松強(qiáng)調(diào)，援救計劃資金面向項(xiàng)目，目的在于增加就業(yè)，而不是填到美國汽車工業(yè)的無底洞中。