一、拉脫維亞總體環(huán)境介紹

　　(一）概況

拉脫維亞面積6.45萬平方公里，多為森林覆蓋的廣袤平原，有220.8萬人口。首都里加始建于1201年，是全國的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是波羅的海地區(qū)重要的商業(yè)、金融和交通中心，約有70萬人。

拉脫維亞62%的人為拉脫維亞族，27%為俄羅斯族，此外還有白俄羅斯、烏克蘭、波蘭、立陶宛等族。官方語言為拉脫維亞語，俄語十分普及，官方場合主要使用拉脫維亞語和英語。

　�。ǘ�）宏觀經(jīng)濟概況

拉脫維亞經(jīng)濟基本情況表

　　二、拉脫維亞商法、稅法、勞動法、移民法簡介

　�。ㄒ唬�商法

自2002年1月1日起生效的拉脫維亞《商法》取代了以前的《工商登記法》、《有限責任公司法》、《股份公司法》、《外商投資法》等相關(guān)工商法律。

拉脫維亞對外國投資者實行國民待遇，外國投資者可以注冊新公司或者購買已成立的公司從事經(jīng)營活動；外國銀行得到拉脫維亞銀行許可后，有權(quán)在拉脫維亞境內(nèi)開設分行和機構(gòu)。

按照拉脫維亞法律，企業(yè)可分為有限責任公司和股份公司。有限責任公司和股份公司的注冊資本分別不得低于100拉特和25 000拉特。2010年開始，注冊有限責任公司的最低股本要求降至1拉特起，但同時還需滿足某些特殊規(guī)定，如：股東不得超過5人，每個股東只能擁有一個小股本公司等。

外國投資者在拉脫維亞公司所占的股權(quán)比例不受限制，外國公司還可通過特許加盟、分銷、代理等形式在拉脫維亞開展業(yè)務。

此外，還可以在拉脫維亞注冊歐洲股份公司（SE），這種公司的特殊之處在于：公司注冊地址可以從一個歐盟國家轉(zhuǎn)至另一個歐盟國家，無需進行清算或者重新注冊。歐洲股份公司的最低股本為120 000歐元，對于銀行和保險行業(yè)，資本要求更高。

拉脫維亞外國公司的分公司沒有法人資格，但其仍是獨立的納稅主體，納稅申報要求與拉脫維亞當?shù)毓�司相同，采用常�?guī)稅基評估方式，按照與本地企業(yè)相同的稅率繳納所得稅。

外國公司在拉脫維亞設立的辦事處不是法人實體，無權(quán)開展業(yè)務經(jīng)營活動。

在拉脫維亞注冊公司需向工商登記處提交規(guī)定的文件進行登機注冊，注冊費用相對較低，詳見下表。

注冊公司時需繳納的費用（單位：拉特）

拉脫維亞新破產(chǎn)法于2010年11月1日起生效。該法對法人和個人的破產(chǎn)程序做出了新規(guī)定。法人破產(chǎn)申請的最低債務金額為3 000拉特，可由債權(quán)人、法人本身、其他歐盟成員國的破產(chǎn)管理者或法律保護程序保護的管理者向法院提交破產(chǎn)申請。個人破產(chǎn)申請的最低債務金額為5 000拉特，可由本人或其他歐盟成員國的破產(chǎn)管理者向法院提交破產(chǎn)申請。在履行完法院規(guī)定的償債責任后，解除其破產(chǎn)狀態(tài)。

　�。ǘ�）稅法

1. 個人

拉脫維亞實行單一稅收體系，屬人稅制。符合下列條件之一的個人即為拉脫維亞納稅人：有拉脫維亞永久居住權(quán)；一年內(nèi)在拉脫維亞逗留時間超過183天；由拉脫維亞政府在海外雇傭的拉脫維亞居民。個人納稅以日歷年為準。

拉脫維亞個人所得稅稅率為25%，如個人年收入不超過1萬拉特，可按照固定稅額納稅。拉脫維亞在個人收入中扣繳強制性社會稅，個人社會稅稅率為11%。

2. 企業(yè)

依法注冊的拉脫維亞企業(yè)為拉脫維亞納稅人，包括本國企業(yè)、在拉脫維亞注冊的外國企業(yè)、外國企業(yè)在拉脫維亞的常駐機構(gòu)、收入來源于拉脫維亞境內(nèi)機構(gòu)的外國企業(yè)。

拉脫維亞企業(yè)所得稅稅率為15%，房地產(chǎn)稅稅率為1.5%，雇主社會稅稅率為24.09%，

如果企業(yè)在拉脫維亞境內(nèi)從事應納稅交易，且在十二個月內(nèi)交易額超過35 000拉特，則必須登記為增值稅納稅人。拉脫維亞增值稅標準稅率為22%，但醫(yī)療用品、藥品、嬰幼兒產(chǎn)品、居民供暖、公交服務的增值稅稅率為12%。

拉脫維亞對以下商品征收消費稅：烈酒及酒精類飲料、煙草、石油產(chǎn)品、咖啡及軟飲料。消費稅率因商品不同而有所不同。2011年7月1日起，拉脫維亞提高了烈性酒、汽油、香煙消費稅。其中汽油每1000升由269拉特增加至289拉特。

　　自然資源稅，分為基本稅和附加稅，通常附加稅是基本稅的3倍，不同種類的自然資源其稅率不等。

　　拉脫維亞實行投資退稅政策，自2001年開始，如果投資計劃得到政府批準、外國投資者在3年內(nèi)的投資額超過1,000萬拉特，即可獲得投資退稅，退稅額相當于在稅收優(yōu)惠期內(nèi)公司所得稅的40%。中、小企業(yè)可減稅20%。

　　此外，為吸引投資，拉脫維亞還實行行業(yè)鼓勵政策，如：

　�。�1）經(jīng)營大型的國家支持的投資項目可得到稅收補貼，其數(shù)額相當于總投資額的40%；

　�。�2）經(jīng)營高技術(shù)產(chǎn)品可減稅30%；

　　（3）地方政府可根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)需要批準投資項目的房地產(chǎn)稅下調(diào)90%。

　　（三）勞動法

　　拉脫維亞《勞動法》的核心內(nèi)容是確定雇主和雇員的法律地位、雙方的權(quán)利和義務、以及勞動關(guān)系等。此外，該法還規(guī)定，與外國員工的關(guān)系不僅受到拉脫維亞法律的約束，而且受到拉脫維亞與其他國家簽署的雙邊協(xié)議的約束。

　　根據(jù)《勞動法》規(guī)定，刊登崗位需求廣告時，除對該崗位有特殊要求外，不得有年齡和性別歧視。面試時，不得詢問有關(guān)家庭地位、宗教信仰、政治傾向等問題。

關(guān)于用工合同、解聘、工資、工時、加班、工薪、社保待遇方面的規(guī)定，以及雇主繳納的雇員社保基金種類、比例等，在拉脫維亞的《勞動法》中均有明確規(guī)定。特別是關(guān)于雇傭外籍勞工事宜，在該法第三章《國際勞動法》中制訂了一些專門條款。

2011年起，拉脫維亞最低工資標準為200拉特，加班必須支付雙倍工資。每日固定工作時間不得超過8小時，每周不超40小時。雇員有權(quán)享受至少4周的帶薪年休假（不包括節(jié)假日），年休假可拆分，但每次連續(xù)休假時間不得少于2周。女性有權(quán)享受16周的懷孕假和產(chǎn)假。在孩子出生后兩個月內(nèi)，父親有權(quán)享受10天產(chǎn)假。在孩子八歲前，父母雙方均可享受不超過18個月的育兒假。

　　（四）移民法

拉脫維亞《移民法》規(guī)定，簽證有效期不得超過一年。除外交、公務和專業(yè)簽證外，半年內(nèi)停留時間不得超過90天，如停留90天以上，必須辦理臨時居民許可和工作許可。

歐盟成員國公民在拉脫維亞工作無需辦理工作許可。歐盟成員國以外國家的公民必須獲得工作和居住許可才能在拉脫維亞工作。許可證只針對特定雇主的特定工作發(fā)放，有一定期限，可以延期。

2010年7月1日重新修訂的移民法為在拉脫維亞投資的外國公民提供了獲得在拉脫維亞居留5年居留權(quán)，并可在申根區(qū)國家自由來往的機會。外國公民可以通過以下三種途徑獲得臨時居留權(quán)：

1. 在拉脫維亞購買一定價值的房產(chǎn)。在首都里加或里加規(guī)劃區(qū)（里加、尤爾馬拉以及之前屬里加的行政區(qū)、圖庫姆斯、奧格雷及林巴濟）或該國其他較大城市（道加瓦皮爾斯、杰卡布皮爾斯、葉爾加瓦、利耶帕亞、雷澤克內(nèi)、瓦爾米耶拉、文茨皮爾斯）購買房產(chǎn)，交易總額不低于10萬拉特（約14.23萬歐元），且該房產(chǎn)的地籍價值（官方最低價）不低于3萬拉特（約4.27萬歐元）。 在上述城市以外的拉脫維亞其他城市購買房產(chǎn)，交易總額不低于5萬拉特（約7.11萬歐元），且該房產(chǎn)的地籍價值（官方最低價）不低于1萬拉特（約1.42萬歐元）。

2. 在拉脫維亞注冊經(jīng)營新企業(yè)或投資當?shù)仄髽I(yè)。如投資拉脫維亞現(xiàn)有的已注冊企業(yè)，投資額應不少于2.5萬拉特（約3.56萬歐元），且該企業(yè)員工人數(shù)不超過50人，年營業(yè)額低于700萬拉特（約996萬歐元），而企業(yè)年納稅金額不得低于2萬拉特（月2.85萬歐元）。如在當?shù)刈�冊�?jīng)營新企業(yè)，首次投資額不得低于10萬拉特（約14.3萬歐元）。

3. 通過拉脫維亞當?shù)劂y行等機構(gòu)存款。在拉脫維亞境內(nèi)銀行等信貸機構(gòu)存款不少于20萬拉特（約28.6萬歐元），存款期限不低于5年，且在該存款期內(nèi)不得轉(zhuǎn)移或取出存款。

　　三、經(jīng)濟特區(qū)簡介

拉脫維亞擁有4個經(jīng)濟特區(qū)：里加（Riga）自由港、文茨皮爾斯（Ventspils）自由港、利耶帕亞（Liepaja）經(jīng)濟特區(qū)和雷澤克內(nèi)（Rezekne）經(jīng)濟特區(qū)。

（一）里加自由港

里加自由港位于里加灣道加瓦河河口�？偯娣e63.48平方公里，其中陸地面積為19.62平方公里。里加港80％的貨物來往于獨聯(lián)體國家。32家裝卸公司和35家船運代理公司在港內(nèi)經(jīng)營。該港設計為集裝箱碼頭，設計年吞吐量為4500萬噸，2011年吞吐量為3405萬噸。貨物構(gòu)成主要有：金屬、木材、煤炭、化肥、石油產(chǎn)品和食品等。2003年和2005年，里加港分別通過ISO9001:2000和ISO14001:2004質(zhì)量標準認證。

（二）文茨皮爾斯自由港

文茨皮爾斯自由港位于拉脫維亞西北部波羅的海沿岸。該港面積24.51平方公里，其中陸地面積12.4平方公里。全年不凍港，2011年吞吐量為2845萬噸。2003年，文茨皮爾斯自由港內(nèi)建立了工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)投資木材加工、魚類加工、石油加工，以及輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（三）利耶帕亞經(jīng)濟特區(qū)

利耶帕亞經(jīng)濟特區(qū)建于1997年，位于利耶帕亞市內(nèi)，占地30平方公里，占利耶帕亞市近65％的面積。特區(qū)內(nèi)包括有港口、工業(yè)園區(qū)、機場。

（四）雷澤克內(nèi)經(jīng)濟特區(qū)

雷澤克內(nèi)經(jīng)濟特區(qū)位于東部拉特蓋爾地區(qū)（Latgale）雷澤克內(nèi)市, 靠近俄羅斯、白俄羅斯和立陶宛邊境，特區(qū)建于1997年，面積12.2平方公里，是拉脫維亞唯一的內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)。除優(yōu)惠政策外，該經(jīng)濟特區(qū)還為投資者提供“一到即營”代理服務，包括為投資選址、辦理手續(xù)、選擇合作伙伴提供幫助。在英國金融時報發(fā)布的“外國直接投資對全球未來的經(jīng)濟特區(qū)2010/11成本收益”調(diào)查問卷中，雷澤克內(nèi)排名第六位。

（五）經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策

投資上述特殊經(jīng)濟區(qū)可享受以下優(yōu)惠：

1. 房地產(chǎn)稅減免80%；

2. 公司所得稅減免80%；

3. 對代扣的紅利、管理費、知識產(chǎn)權(quán)使用費納稅減免80%，僅對非居民（執(zhí)行到2017年）；

4. 提高固定資產(chǎn)折舊率到150%--200%；

5. 對經(jīng)濟特區(qū)從國外進口并出口到國外的商品免除增值稅、消費稅和關(guān)稅；

6. 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的大部分商品和服務享受零增值稅；

7. 經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)電力和熱力的石油產(chǎn)品享受消費稅優(yōu)惠；

8. 對在本國繳納了社會安全稅的外國投資者免社會安全稅等。

    目前，拉脫維亞經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)暫無中國企業(yè)入駐經(jīng)營。

　　四、投資促進機構(gòu)——拉脫維亞投資發(fā)展署簡介

拉脫維亞投資發(fā)展署 (LIAA) 是拉脫維亞經(jīng)濟部下屬的機構(gòu)。于1993 年開始運營。原名拉脫維亞發(fā)展署，2004 年重組并更名為拉脫維亞投資發(fā)展署。

拉脫維亞投資發(fā)展署（ LIAA ）的主要目標是吸引外國投資、促進拉脫維亞的商業(yè)發(fā)展，同時增強拉脫維亞企業(yè)在國內(nèi)和國外市場上的競爭力。拉脫維亞投資發(fā)展署致力于改善商務環(huán)境和為企業(yè)提供需要的商業(yè)服務，其工作重點是致力于增強拉脫維亞企業(yè)競爭力并進一步吸引外資。

LIAA 作為實施政府扶助項目的機構(gòu)，通過扶持基金增強拉企業(yè)的競爭力、管理并實施歐盟結(jié)構(gòu)基金、參與國家關(guān)于促進出口和科技開發(fā)的項目、參與歐盟的第五次研究與技術(shù)發(fā)展架構(gòu)項目，在能源部門 LIAA 以行使政府職能的方式促進公私間合作。

LIAA 作為投資者在拉脫維亞開展業(yè)務的第一個聯(lián)系人，提供在拉脫維亞建立企業(yè)所需的一站式服務，并以每一個投資者的不同需要制定相應的解決方案。投資發(fā)展署有自己的隨時更新的信息中心，其中包括所有的拉脫維亞企業(yè)，進而幫助投資者尋找合適的商業(yè)伙伴，投資項目，出口商品或分包合作單位。

拉脫維亞投資發(fā)展署可提供以下服務：

協(xié)助投資者選擇投資地點并實施投資計劃：提供有關(guān)商業(yè)機會和投資激勵的相關(guān)信息；為制造業(yè)投資者提供辦公、廠房等房地產(chǎn)選擇；協(xié)助外國公司建立和發(fā)展與拉脫維亞公司的商業(yè)合作伙伴關(guān)系；為在拉脫維亞成立公司提供法律咨詢。

供應商查尋：提供關(guān)于拉脫維亞出口公司、出口產(chǎn)品和服務的相關(guān)信息；根據(jù)買家要求搜尋拉脫維亞供應商；直接對拉脫維亞公司或通過網(wǎng)站發(fā)布商業(yè)提案；組織商業(yè)研討會并邀請團組赴拉脫維亞進行投資貿(mào)易考察；為拉脫維亞企業(yè)提供海外市場信息咨詢；協(xié)助拉脫維亞公司參加國際展覽并組織貿(mào)易代表團參展；提供勞工信息和技能評估。

　　提供投資或轉(zhuǎn)包項目實施以后的后續(xù)服務。

　　實施為鼓勵企業(yè)發(fā)展而設立的各項國家扶助項目。

　　LIAA 的歐盟信息中心（ EIC ）提供關(guān)于歐盟政策的信息、立法、章程和商業(yè)系統(tǒng)并在世界 42個國家的網(wǎng)絡之間協(xié)助尋找合適的商業(yè)伙伴。

　　LIAA 的海外代表為當?shù)仄髽I(yè)提供拉脫維亞的商業(yè)機會和相關(guān)立法、稅務、國民經(jīng)濟和外貿(mào)信息。同時輔助拉脫維亞公司和企業(yè)開展海外業(yè)務合作和發(fā)展。

　　拉脫維亞投資發(fā)展署（ LIAA ）：

　　地址：Pērses 街 2 號，里加，拉脫維亞， LV-1442

　　電話：+371 67039499        

　　傳真：+371 67039401

　　網(wǎng)址：www.liaa.gov.lv