英國的招商引資做法
一、提供準(zhǔn)確信息,方便投資決策:
1、健全機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。英國政府為了幫助園區(qū)招商引資,在倫敦設(shè)立倫敦第一中心(London First Center),即信息中心。創(chuàng)辦該機(jī)構(gòu)目的就是為了國外投資者了解倫敦經(jīng)濟(jì)信息,使其成為外商投資倫敦的第一窗口。
2、廣泛收集,對比分析。這些機(jī)構(gòu)不僅收集本市、本開發(fā)區(qū)人口、交通、勞動力價格、房價、地價等信息,還積極收集國內(nèi)其他城市、歐共體、北美洲相關(guān)地區(qū)的如大使館、圖書館、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、銀行保險、律師事務(wù)所等信息資料進(jìn)行對比分析。提高信息質(zhì)量,避免招商工作遭遇戰(zhàn)。
3、精心制作,有效散發(fā)。各類招商信息匯總后制作成不同文種的圖文并茂的宣傳材料,通過電子郵件等廉價有效手段,傳遞到有投資意向的或潛在的投資者每天必看的工作郵箱中,實施信息轟炸并捕獲有投資意向客商的信息回復(fù)。
二、完善招商策略,突出招商重點:
1、從地區(qū)戰(zhàn)略上看:英國開發(fā)區(qū)非常注重世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展,并根據(jù)研判不斷調(diào)整招商引資的區(qū)域重點。以往英國把營銷重點放在美、加地區(qū),但近年來日本的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散步伐加快且大有超美之勢,在英日資逐年增多,加上香港、韓國、臺灣在英投資劇增,英國逐步把營銷重點轉(zhuǎn)向東亞。
2、從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上看:英國開發(fā)區(qū)在大量吸引外來投資的前提下,注意避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同,注重因地制宜引導(dǎo)外資合理投向。倫敦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:1、金融服務(wù)業(yè),2、歐洲大公司總部,3、通訊信息技術(shù),4、醫(yī)藥,5、設(shè)計,6、制造業(yè)。其他城市如黑縣、唐沃等開發(fā)區(qū)則較強(qiáng)調(diào)利用原有的工業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展汽車制造、電子等產(chǎn)業(yè),并不一味地強(qiáng)調(diào)金融和貿(mào)易業(yè)。
3、從項目選擇上看:英國開發(fā)區(qū)對世界上一些著名的跨國公司、大型集團(tuán)特別關(guān)注,偏愛比較大型的、能夠提供較多就業(yè)機(jī)會的項目。唐沃開發(fā)區(qū)收集了世界上近2000家這類企業(yè)的基礎(chǔ)資料并匯編成冊,把他們作為招商的重點,定期向其寄發(fā)信息材料以保持正常聯(lián)系。
三、其他國家投資政策參考:
1、美國的投資政策。美國對外來投資者的管理參照對美國企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,政策的核心就是讓外國投資者享受美國國民待遇,既沒有比美國企業(yè)更多的障礙,也不會獲得比美國企業(yè)更多的特殊優(yōu)惠。由于美國是聯(lián)邦制國家,因此外商投資除了要考慮聯(lián)邦法規(guī)外,還必須弄清楚州、縣地方政府的相關(guān)法規(guī)。地方法對外資持鼓勵態(tài)度,而聯(lián)邦法則更強(qiáng)調(diào)國家安全,也更側(cè)重限制措施。美國限制外商投資的領(lǐng)域,如:國內(nèi)航空運輸、內(nèi)河和沿海航運、傳媒和通信(電話、電報、電臺、電視)等。
2、俄羅斯的投資政策。隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)和國家財政實力增強(qiáng),正逐步完善吸引外資政策。逐漸取消了改革初期為吸引外資而向外國投資者提供的各種稅收優(yōu)惠,并推行內(nèi)外資企業(yè)一視同仁的待遇政策。俄科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系研究所研究員瓦爾納夫斯基在接受新華社記者采訪時說,俄羅斯目前財政實力雄厚,可以獨自提供落實本國投資項目所需的資金,因而沒必要對外國投資者提供稅收優(yōu)惠。他認(rèn)為,現(xiàn)階段俄政府吸引外資的重要手段是著力改善投資環(huán)境,為外商提供制度保障。
3、德國對外資實行國民待遇。德國對外國資本基本實行國民待遇,在稅收和投資激勵方面同德國企業(yè)沒有區(qū)別。雖然德國的600多項經(jīng)濟(jì)和投資促進(jìn)措施沒有一項涉及到對外國投資者的優(yōu)惠,但對外資仍有非常大的吸引力。德國的投資促進(jìn)措施包括投資津貼、優(yōu)惠貸款和提供擔(dān)保等,投資津貼免征稅,可現(xiàn)金支付也可以抵稅。投資者須向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局遞交投資津貼的使用申請,投資津貼可以用于25%的新設(shè)備采購,12.5%的新樓工程,但至少作為商業(yè)用途使用5年。不能用于采購車輛和報銷現(xiàn)有資產(chǎn)。
4、韓國外資政策旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。韓國政府一直對內(nèi)外資企業(yè)實行統(tǒng)一稅收政策。1998年后,韓國政府大幅放寬了對外投資的限制,允許外國企業(yè)并購韓國企業(yè),并對外商在高科技、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)直接投資實行鼓勵和支援政策。為吸引外資,韓國政府賦予大韓貿(mào)易投資振興公社下屬的投資支援中心法律權(quán)限,使其能夠協(xié)調(diào)與外商投資有關(guān)部門的業(yè)務(wù)。外商出資形式也從現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大到持有的知識產(chǎn)權(quán)可在韓國擁有的不動產(chǎn)和股份等。
5、巴西以資源和優(yōu)惠稅制吸引外資。巴西是南美稅賦較重的國家之一,共有聯(lián)邦、州和市三級58種稅收。企業(yè)除交企業(yè)所得稅之外,還要交納各種社會性開支。但是最近幾年來,巴西吸引外資依然連年增加,主要是得益于巴西的資源優(yōu)勢及政府的激勵投資機(jī)制。巴西給予外國投資者國民待遇,內(nèi)外資企業(yè)稅率相同。巴西共有600萬納稅企業(yè)。企業(yè)所得稅每年分四次征收,政府每年稽查一次,一般稅率為15%。如果企業(yè)利潤超過24萬雷亞爾(1美元約合2.15雷亞爾)的部分繳10%的附加稅。工業(yè)企業(yè)還需繳納工業(yè)產(chǎn)品稅,平均稅率為10%。此外,還需交納土地稅以及各種城市建設(shè)費用。