6月30日，《國(guó)際商報(bào)》刊登商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文的署名文章《抓住自貿(mào)協(xié)定實(shí)施新機(jī)遇 推動(dòng)中瑞、中冰經(jīng)貿(mào)新發(fā)展》。全文如下：

    抓住自貿(mào)協(xié)定實(shí)施新機(jī)遇，推動(dòng)中瑞、中冰經(jīng)貿(mào)新發(fā)展

　　2014年7月1日，中國(guó)-瑞士自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)-冰島自貿(mào)協(xié)定將正式生效實(shí)施。瑞士和冰島是歐洲重要的非歐盟國(guó)家，同為歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（包括瑞士、冰島、挪威、列支敦士登四國(guó)）的主要成員，也是我國(guó)在歐洲的重要經(jīng)貿(mào)伙伴。隨著上述兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定的生效實(shí)施，中國(guó)與瑞士、冰島的雙邊貿(mào)易將開啟零關(guān)稅的新紀(jì)元，雙邊經(jīng)貿(mào)合作將邁上新的臺(tái)階。

　　中瑞雙方于2011年正式啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判。經(jīng)過(guò)9輪談判，2013年5月，在李克強(qiáng)總理與瑞士聯(lián)邦主席于利?毛雷爾見(jiàn)證下，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城與瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)施耐德-阿曼在瑞士伯爾尼簽署關(guān)于完成中瑞自貿(mào)區(qū)談判的諒解備忘錄。2013年7月，高虎城部長(zhǎng)與施耐德-阿曼部長(zhǎng)代表兩國(guó)政府在北京正式簽署中瑞自貿(mào)協(xié)定。中冰雙方于2006年啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判，經(jīng)過(guò)6輪談判，2013年4月，在李克強(qiáng)總理和冰島總理西于爾扎多蒂共同見(jiàn)證下，高虎城部長(zhǎng)與時(shí)任冰島外交外貿(mào)部長(zhǎng)奧敘爾?斯丁費(fèi)丁松在北京正式簽署中冰自貿(mào)協(xié)定。上述兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定的順利達(dá)成，是三國(guó)談判團(tuán)隊(duì)不懈努力的結(jié)果，也是三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視的碩果。

　　中瑞自貿(mào)協(xié)定是我國(guó)與歐洲大陸國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)前20強(qiáng)國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)雙邊自貿(mào)協(xié)定，中冰自貿(mào)協(xié)定則是我國(guó)與歐洲國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。兩個(gè)協(xié)定均覆蓋面廣、開放水平高、優(yōu)惠政策多，是高質(zhì)量、寬領(lǐng)域、互利共贏的自貿(mào)協(xié)定，也是近年來(lái)我國(guó)對(duì)外達(dá)成的最高水平、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　一是中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定零關(guān)稅比例很高，將有利于我國(guó)企業(yè)在瑞士和冰島市場(chǎng)獲得優(yōu)于其他國(guó)家的準(zhǔn)入條件。從中瑞自貿(mào)協(xié)定看，瑞方將對(duì)中方99.7%的出口在協(xié)定生效之日起立即實(shí)施零關(guān)稅，中方將對(duì)瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅。如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。工業(yè)品方面，瑞方承諾自協(xié)定生效之日起全部實(shí)施零關(guān)稅，其中降稅幅度較大的產(chǎn)品有紡織品、服裝、鞋帽、汽車零部件和金屬制品等，這些都是我國(guó)的主要出口利益產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品方面，瑞方承諾對(duì)中方76.3%的出口立即實(shí)施零關(guān)稅，對(duì)16.0%的出口實(shí)施部分降稅，并對(duì)216項(xiàng)加工農(nóng)產(chǎn)品取消工業(yè)成分的關(guān)稅，涉及我國(guó)對(duì)瑞農(nóng)產(chǎn)品出口金額的7.2%。瑞士降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，將有利于我水果、蔬菜、糖果、甜食、糕點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)大對(duì)瑞出口。

　　從中冰自貿(mào)協(xié)定看，冰島承諾自協(xié)定生效之日起，對(duì)我所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，涉及我對(duì)冰出口金額的99.8%，對(duì)動(dòng)物內(nèi)臟、乳制品、蔬菜等30個(gè)稅目的農(nóng)產(chǎn)品部分降稅；承諾對(duì)鹿肉、鴿肉等10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施稅率為65%的關(guān)稅封頂，這是我在自貿(mào)協(xié)定中首次實(shí)現(xiàn)要求發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)行封頂。同時(shí)，中方將在自貿(mào)協(xié)定生效之日起對(duì)從冰方進(jìn)口的7830項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，涉及我自冰進(jìn)口總額的81.6%，中方最終關(guān)稅降為零的產(chǎn)品貿(mào)易量自由化比率約為96.2%，產(chǎn)品稅目自由化比率為95.9%。

　　二是中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定涉及許多新規(guī)則和新議題，具有一定的示范效應(yīng)，展現(xiàn)了我國(guó)加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的信心和決心。中瑞雙方在協(xié)定中，就政府采購(gòu)、環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)等中方以往自貿(mào)談判中很少碰到的規(guī)則問(wèn)題達(dá)成一致。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)際上對(duì)這些規(guī)則沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但雙方并不回避，而是按照求同存異的原則，達(dá)成了許多共識(shí)。比如，中方首次同意在自貿(mào)協(xié)定中對(duì)環(huán)境問(wèn)題單獨(dú)設(shè)章，并明確規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)了權(quán)利人保護(hù)的透明度和便利性。

　　在世界各國(guó)加快發(fā)展自貿(mào)區(qū)的大背景下，中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定正式如期實(shí)施，具有如下重要意義：

　　一是進(jìn)一步展示了我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的承諾。中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的簽署并實(shí)施，是我國(guó)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重大成果之一，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的情況下，體現(xiàn)了我國(guó)政府將繼續(xù)擴(kuò)大開放、堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的意愿，表明了我國(guó)將以更加開放的姿態(tài)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。同時(shí)，中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的簽署和實(shí)施，也體現(xiàn)了我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信心和決心，有利于凝聚各方共識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程。

　　二是有利于進(jìn)一步深化中瑞、中冰乃至中歐經(jīng)貿(mào)合作。中瑞、中冰之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方合作潛力大，自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成，將進(jìn)一步深化雙方經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí)，瑞士和冰島又是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟重要成員，與歐盟建立了自由貿(mào)易關(guān)系，對(duì)整個(gè)歐洲市場(chǎng)有很強(qiáng)輻射作用。中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施，不僅將大大提升中瑞、中冰雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還將進(jìn)一步密切中國(guó)與其他歐洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)其他歐洲國(guó)家也將產(chǎn)生較大示范效應(yīng)，帶動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系加快發(fā)展。

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的如期實(shí)施，是我與歐洲國(guó)家建立自貿(mào)區(qū)的新起點(diǎn)，更是我國(guó)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)要求的重要成果。下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部委，做好兩個(gè)協(xié)定的實(shí)施工作，讓民眾和企業(yè)在市場(chǎng)開放中享受到實(shí)實(shí)在在的好處。