國際原子能機構(International Atomic Energy Agency -- IAEA)是一個同聯(lián)合國建立關系,并由世界各國在原子能領域進行科學技術合作獨立的政府間機構。
成立過程:1954年12月,第九屆聯(lián)合國大會通過決議,要求成立一個專門致力于和平利用原子能的國際機構。1956年10月26日,來自世界82個國家的代表舉行會議,通過了旨在保障監(jiān)督和和平利用核能的國際原子能機構規(guī)約。1957年7月29日,規(guī)約正式生效。同年10月,國際原子能機構召開首次全體會議,宣布正式成立。
宗旨:謀求加速擴大原子能對全世界和平、健康和繁榮的貢獻,確保由機構本身,或經(jīng)機構請求,或在其監(jiān)督管制下提供的援助不用于推進任何軍事目的。
成員:國際原子能機構規(guī)定,任何國家只要經(jīng)過機構理事會推薦和大會批準,并交存對機構規(guī)約的接受書,即可成為該機構的成員國。截至2013年10月,機構共有159個成員國。
主要負責人:總干事天野之彌(Yukiya Amano,日本人),2009年12月任職,2013年9月連任。
總部:在奧地利維也納。網(wǎng)址:http://www.**EA.org.
出版物:《核聚變》月刊,《國際原子能機構通報》季刊,均為英、法、俄、西班牙文,從1986年起《通報》增加中文本。機構每年還出版各種關于原子能及核保障監(jiān)督的科技書籍。
設在維也納的國際原子能機構總部
組織機構:包括大會、理事會和秘書處。(1)大會:由全體成員國組成。大會每年1次,一般在9月,為期1周。大會下設全體委員會和總務委員會,后者兼有證書委員會的職能。(2)理事會:由35國組成,每年舉行4次會議。(3)秘書處:執(zhí)行機構,由總干事領導?偢墒掠衫硎聲蚊髸鷾,任期4年。下設政策制定辦公室、技術援助及合作司、核能和核安全司、行政管理司、研究和同位素司、保障監(jiān)督司。此外還設有3個研究單位:塞伯斯道夫?qū)嶒炇遥▕W地利)、的里雅斯特國際理論物理研究中心(意大利)、國際海洋放射性實驗室(摩納哥)。
主要活動:(1)向成員國提供技術援助,幫助他們開展和平利用核能的研究和應用;(2)與有關國家和國際組織訂立“保障監(jiān)督協(xié)定”,對由機構本身或經(jīng)其介紹提供的技術援助項目、對成員國或其他國際組織以及根據(jù)核不擴散義務委托監(jiān)督的項目實施保障監(jiān)督,以確保這些不用于任何軍事目的;(3)組織研究和制定有關核能利用的安全條例,并向世界各國推薦使用;(4)與有關成員國或?qū)iT國際機構簽訂科學研究合同;(5)召集各種科技會議,通過建立情報網(wǎng),圖書館和出版書刊等方式組織關于原子能和平利用的資料交流。
機構自成立以來,在按照《規(guī)約》規(guī)定的兩大職能(保障監(jiān)督與和平利用核能)方面均做了大量工作。在保障監(jiān)督領域,截至2012年12月,已與170多個國家和地區(qū)組織簽訂了全面保障監(jiān)督協(xié)定及單項保障監(jiān)督協(xié)定,核武器國家也分別與其締結(jié)了自愿保障監(jiān)督協(xié)定。特別是1997年5月通過的保障監(jiān)督附加議定書,標志著機構的保障監(jiān)督能力和范圍從僅核查各國申報的核活動擴大到可探查無核武器國家的秘密核設施和核活動。在促進核知識和核技術的傳播、加強核安全國際合作方面,機構先后主持制定了一系列與核安全、輻射安全、廢物管理安全標準有關的國際公約,如《及早通報核事故公約》、《核事故或輻射緊急情況援助公約》、《核安全公約》等。尤其是1997年機構締結(jié)了《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》、《修訂〈關于核損害民事責任的維也納公約〉議定書》及《補充基金來源公約》。
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