2015年4月26日，塞爾維亞副總理兼建設(shè)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部長佐拉娜·米哈伊洛維奇同阿聯(lián)酋伊戈–希爾斯公司（Eagle Hills）董事兼項(xiàng)目投資人穆罕默德·阿巴爾和水上貝爾格萊德公司（Belgrade Waterfront）總經(jīng)理阿萊克桑達(dá)爾·特里富諾維奇簽署“水上貝爾格萊德”項(xiàng)目協(xié)議，項(xiàng)目金額35億歐元。

“水上貝爾格萊德”是近年來塞規(guī)模最大的建筑工程項(xiàng)目，同時(shí)也是最大的外商投資項(xiàng)目。為推動(dòng)該項(xiàng)目順利實(shí)施，塞方于2014年6月成立水上貝爾格萊德公司，代表塞政府參與該項(xiàng)目。

該項(xiàng)目主要內(nèi)容是對(duì)貝爾格萊德市內(nèi)自薩瓦河上的Branko大橋向南至薩瓦河右岸貝爾格萊德博覽會(huì)之間，約3公里水域的沿岸進(jìn)行綜合開發(fā)，建設(shè)用地約177公頃。目前，項(xiàng)目規(guī)劃包括建設(shè)高210米的貝爾格萊德塔、一座大型購物中心、兩座五星級(jí)酒店、200余萬平方米的高檔寫字樓和住宅、配套公共設(shè)施、城市交通樞紐、城市中心花園以及沿岸觀光走廊等。其中，住宅面積100萬平方米，商用面積75萬平方米，公共設(shè)施（幼兒園、學(xué)校、文化中心、社會(huì)福利和衛(wèi)生設(shè)施等）面積6.2萬平方米，綠地面積24.2萬平方米。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施完成后，可供1.7萬人居住，1.3萬人就業(yè)。

根據(jù)協(xié)議，塞方擁有該項(xiàng)目32%股份，阿方擁有68%股份。在資金保障方面，阿方伊戈–希爾斯公司將先期投入3億歐元現(xiàn)金和價(jià)值1.5億歐元證券資產(chǎn)作為啟動(dòng)資金，該公司創(chuàng)始人另為該項(xiàng)目提供1.5億歐元貸款支持。同時(shí)，該公司還擬向塞方提供9千萬歐元貸款用于有關(guān)鐵路設(shè)施的遷移，4千萬歐元貸款用于征地。在建設(shè)用地等方面，為保證項(xiàng)目前期工作順利開展，塞方于4月10日通過一項(xiàng)特別法案，為該項(xiàng)目早日完成征地和簽發(fā)建筑許可提供法律保障。伊戈–希爾斯公司將獲得長達(dá)99年的土地租賃權(quán)，同時(shí)承諾不拆除塞政府保護(hù)的建筑，但可能對(duì)這些建筑進(jìn)行翻新，用作文化設(shè)施。

協(xié)議規(guī)定，該項(xiàng)目將分期推進(jìn)，20年內(nèi)完成項(xiàng)目的一半，30年內(nèi)全部建設(shè)完成。更詳細(xì)分工和具體實(shí)施方案等暫未正式公布。

由于該項(xiàng)目規(guī)模龐大，塞部分民眾對(duì)其能否順利實(shí)施有所質(zhì)疑。對(duì)此，阿巴爾介紹，該公司從事房地產(chǎn)開發(fā)已有18年，業(yè)務(wù)遍及14個(gè)國家，項(xiàng)目總金額達(dá)150-200億美元，完全有能力實(shí)施“水上貝爾格萊德”項(xiàng)目，況且該項(xiàng)目得到塞阿兩國政府支持。阿巴爾表示，該項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)塞經(jīng)濟(jì)增長和塞阿兩國合作，為建好該項(xiàng)目，該公司將同塞方一起，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和卓越設(shè)計(jì)，將其打造成世界一流地標(biāo)性新區(qū)。

貝爾格萊德市長斯尼薩·馬利表示，該項(xiàng)目是中東歐地區(qū)乃至歐洲最大的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，說明塞爾維亞能夠創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境吸引并留住外商投資。

由于此類項(xiàng)目須經(jīng)塞競爭保護(hù)委員會(huì)批準(zhǔn)，協(xié)議具體內(nèi)容暫未完全對(duì)外公布。

之前，貝爾格萊德市政府積極向我推介該項(xiàng)目，希望中資企業(yè)參與其建設(shè)，我中資企業(yè)也有意參與。由于塞財(cái)政狀況欠佳，財(cái)政赤字高企、外債和公債雙超“警戒線”，同時(shí)塞方已與國際貨幣基金組織簽署有關(guān)預(yù)警安排協(xié)議，塞政府將嚴(yán)格控制新增主權(quán)借貸，但對(duì)通過特許經(jīng)營、公私合營或外國投資等方式進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)持歡迎態(tài)度。

我企業(yè)可充分發(fā)揮自身在工程施工、資金融通等方面的優(yōu)勢條件，積極考慮通過帶資或協(xié)助融資解決項(xiàng)目部分投資并承包部分建筑工程等方式，參與“水上貝爾格萊德”項(xiàng)目或相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。通過實(shí)踐并在此基礎(chǔ)上，積極與塞企業(yè)及政府接洽協(xié)商，采取塞政府認(rèn)可的新型模式在塞承建大項(xiàng)目，與實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的第三國企業(yè)合作，既能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，也有利于我企業(yè)學(xué)習(xí)新型模式、拓展國際渠道、積累合作經(jīng)驗(yàn)，在合作共贏中增強(qiáng)我企業(yè)國際競爭力。