一、國家招商引資與投資指南

地理位置：愛沙尼亞（Estonia）位于波羅的海東海岸，東與俄羅斯接壤，南與拉脫維亞相鄰，北面為芬蘭灣。與芬蘭隔海相望，西南瀕里加灣。

氣候與面積：愛沙尼亞氣候?qū)俸Ｑ笮詺夂�，受海洋影響明顯，春季涼爽少雨，夏秋季溫暖濕潤，冬季寒冷多雪。年平均降水量 500-700 毫米。愛沙尼亞國土面積約 4.5 萬平方公里，邊界線長 1445 公里。境內(nèi)地勢低平，平均海拔為 50 米，海岸線長 3794 公里。

城市和人口：愛沙尼亞共有 15 個省，大小城鎮(zhèn)共 254 個。首都塔林（Tallinn），是全國的政治、經(jīng)濟、文化中心。塔爾圖市（Tartu）是愛沙尼亞第二大城市，納爾瓦市（Narva）是愛沙尼亞第三大城市。愛沙尼亞全國人口總數(shù)為 134 萬人，全國人口的三分之一集中在首

都塔林。

歷史：愛沙尼亞民族形成于 12-13 世紀。曾先后被普魯士、丹麥、瑞典、波蘭、德國、沙俄和蘇聯(lián)占領(lǐng)和統(tǒng)治。1991 年 8 月 20 日，愛沙尼亞脫離蘇聯(lián)，宣布恢復(fù)獨立。9 月 17 日，聯(lián)合國宣布接納愛沙尼亞共和國為成員國。2004 年 3 月 29 日，愛正式加入北約，5 月 1 日正式加入歐盟。2007 年，成為申根區(qū)成員國。2011 年 1 月 1 日，愛加入歐元區(qū)，成為歐元區(qū)第17 個成員國。

政治狀況：政治上實行多黨制和西方議會民主制政體，黨派斗爭能夠在法制框架內(nèi)進行。

愛沙尼亞在政治、經(jīng)濟上以歐盟為依靠，在安全上以北約為保障。積極發(fā)展與歐盟各領(lǐng)域關(guān)系，近年來愛對外交往空前活躍，并力圖進一步拉近與美歐關(guān)系。鞏固發(fā)展與波羅的海及北歐國家傳統(tǒng)友誼，與俄政治關(guān)系發(fā)展緩慢，但雙邊務(wù)實合作積極性攀升，積極參與地區(qū)和國際合作。

二、經(jīng)濟概況

自然資源：愛沙尼亞的主要資源有：森林、油頁巖、石灰石、泥煤、海產(chǎn)品等。森林面積 211.6 萬公頃，森林覆蓋率達 48%。東北地區(qū)油頁巖儲量豐富，已探明儲量約 60 億噸，頁巖油是愛沙尼亞電力的主要原料。泥煤儲量約為 40 億噸，磷礦儲量約 7 億噸。愛沙尼亞淡水資源也較為豐富。

經(jīng)濟指標：2012 年愛沙尼亞國內(nèi)生產(chǎn)總值約為 219 億美元，列歐盟第 27 位，占整個歐盟 GDP 比重 0.1%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為 21713 美元。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，愛沙尼

亞 2012 年全年平均通脹率為 4.2%。

貿(mào)易狀況：據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計，2012 年愛沙尼亞與中國雙邊貨物進出口額達到 8.8 億美元，下降 16.8%。其中，愛沙尼亞對中國出口 1.3 億美元，下降 53.3%，占其出口總額的 0.8%，減少 0.9 個百分點；自中國進口 7.5 億美元，下降 3.6%，占其進口總額的 4.2%，減少 0.2 個百分點。中國為愛沙尼亞第 22 大出口市場和第八大進口來源地。

機電產(chǎn)品是愛沙尼亞對中國出口最多的商品，2012 年愛沙尼亞對中國出口機電產(chǎn)品6488.8 萬美元，下降 47.4%，占愛沙尼亞對中國出口總額的 49.7%。此外，礦產(chǎn)品出口 1370.7萬美元，下降 86.4%，占愛沙尼亞對中國出口總額的 10.5%，為愛沙尼亞對中國出口的第二

大類商品。賤金屬及制品出口 1048.2 萬美元，下降 12.4%；木及制品出口 845.7 萬美元，增長 24.2%；兩類產(chǎn)品合計占愛沙尼亞對中國出口總額的 14.5%。

愛沙尼亞自中國進口的首要商品是機電產(chǎn)品，2012 年進口額為 5 億美元，下降 4.7%，占愛沙尼亞自中國進口總額的 67.1%。紡織品及原料和賤金屬及制品也是主要的進口商品，2012 年進口額達到 8687.4 萬美元和 4102.9 萬美元，分別下降 4.4% 和 1.5%；家具玩具等進口 3316.6 萬美元，增長 12.6%；三類商品合計占愛沙尼亞自中國進口總額的 21.5%。在上述產(chǎn)品上，芬蘭、德國、瑞典和拉脫維亞等是中國的主要競爭對手。

雙向投資：據(jù)《2012 年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，截至 2012 年末，中國對愛沙尼亞直接投資累計 350 萬美元。中興、華為、同方威視公司等高新技術(shù)企業(yè)已與愛企業(yè)在通訊和集裝箱檢測設(shè)備方面開展深入合作�？鬃訉W(xué)院也在塔林大學(xué)掛牌成立。

友好關(guān)系：1991 年 9 月 11 日，中愛兩國建立外交關(guān)系。1992 年初，中國在愛設(shè)立使館。

1993 年 2 月，中國向愛派駐大使。2002 年 4 月，愛向中國派駐首任大使。20 年來，兩國高層互訪頻繁，政治互信日益加深，兩國間的互利務(wù)實合作不斷擴大。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)

愛沙尼亞經(jīng)濟交通部是貿(mào)易主管部門，主要負責(zé)對工業(yè)、貿(mào)易、能源、住房、建筑、交通、物流等領(lǐng)域制定和實施國家經(jīng)濟政策及經(jīng)濟發(fā)展計劃等。

（二）交通設(shè)施

愛沙尼亞公路總里程約為 1.65 萬公里，鐵路總里程為 2167 公里，目前全國有 2 條分別

至俄羅斯圣彼得堡和莫斯科方向的國際鐵路。愛沙尼亞目前擁有 26 個貨運和民航機場，其中塔林機場是國際機場，領(lǐng)空航線總里程為 6278 公里。

（三）商務(wù)成本

愛沙尼亞水電氣價格與北歐國家相比有一定價格優(yōu)勢。價格根據(jù)用途不同而有所區(qū)分，其中電力價格根據(jù)消費時間，白天夜間也有差別；水費因城市不同而有較大差異。勞動力素

質(zhì)普遍較高，但工資遠低于北歐國家，因而，愛沙尼亞勞動力在北歐很強的競爭力。

愛沙尼亞的土地銷售價格因用途、位置不同價格有差異。2011 年愛沙尼亞首都塔林市辦公樓租金為 10-20 美元 / 平方米 / 月，商鋪 15-50 美元 / 平方米 / 月，廠房及倉儲 5-8 美元 /平方米 / 月。

（四）教育文化

愛沙尼亞實行 9 年制免費義務(wù)教育，著名高等學(xué)校有塔爾圖大學(xué)、塔林大學(xué)等。主要民族有：愛沙尼亞族（占全國人口 69%）、俄羅斯族（占 26%）、烏克蘭族（占 2%）、白俄羅斯族和芬蘭族（各占 1%）。愛沙尼亞語為官方語言。英語、俄語亦被廣泛使用。全國約有 1/3 的人信仰宗教，其中大多數(shù)居民信奉基督教路德派，少數(shù)人信仰天主教。

四、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1. 電子業(yè)　愛沙尼亞電子業(yè)的發(fā)展歷史可以追溯到二十世紀初。今天，它已經(jīng)成為愛經(jīng)濟發(fā)展速度最快的領(lǐng)域之一。目前，愛有315家電子公司，13000多名高素質(zhì)人員受雇于該領(lǐng)域，并且這個數(shù)字隨著該行業(yè)的不斷發(fā)展還在快速遞增。

愛沙尼亞電子工業(yè)主要由四個部門組成：電子機械及器材；電信設(shè)備；醫(yī)學(xué)、光學(xué)和其它精密儀器；計算機及辦公設(shè)備。主要出口線路板、電腦等產(chǎn)品，主要出口國是芬蘭、瑞典、丹麥、拉脫維亞和英國。2012 年愛沙尼亞機電產(chǎn)品出口額為 46.2 億美元。

愛沙尼亞許多的 IT 公司擁有自己的產(chǎn)品，并同北歐公司建立了密切聯(lián)系，開發(fā)創(chuàng)新軟件。

愛沙尼亞具有國際競爭力的軟件系統(tǒng)包括：銀行軟件系統(tǒng)、財會軟件和加密解決方案。

2. 木材加工業(yè)　20 世紀 90 年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，愛沙尼亞木材加工業(yè)獲得了較快發(fā)展，成為國民經(jīng)濟一大重要產(chǎn)業(yè)。出口市場主要是德國、英國、芬蘭、法國、瑞典、丹麥和愛爾蘭，其中對芬蘭、愛爾蘭和丹麥的出口增長較快。2012年愛沙尼亞木及木制品出口額為12億美元。

愛沙尼亞木材加工業(yè)積極吸引外資，主要投資國包括挪威、奧地利、美國、芬蘭、瑞典、丹麥等，其中最大的外商投資企業(yè)是挪威與奧地利投資的紙漿廠，投資總額達 1.66 億歐元，就業(yè)人數(shù) 420 人。愛沙尼亞林業(yè)協(xié)會是愛沙尼亞木材加工業(yè)規(guī)模最大、影響最大的行業(yè)協(xié)會，它擁有 56 個會員企業(yè)，建立了木材行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

3. 油頁巖開采加工　愛礦產(chǎn)資源中以分布在東北部地區(qū)奧陶紀巖層中的油頁巖最為豐富，已探明的儲量為 60 億噸。用油頁巖加工出來的頁巖油廣泛用于發(fā)電、供暖及提煉化工產(chǎn)品，是愛最主要的動力燃料。

4. 旅游業(yè)　愛沙尼亞是一個旅游資源豐富的國家，森林覆蓋率達到 48%，超過半數(shù)仍處于原始自然狀態(tài)，自然生態(tài)系統(tǒng)保持得非常好。有許多風(fēng)景美麗、景色迷人的海灣、海峽和島嶼。湖泊島嶼星羅棋布，中世紀古城堡、國家公園、海邊度假勝地都是游客不容錯過的地方。

愛沙尼亞也是很多歐洲國家的后花園，尤其是北歐國家芬蘭、瑞典，每天都有數(shù)班大型客輪

往返于塔林與赫爾辛基、斯德哥爾摩之間，美麗的客輪也成為波羅的海的一道風(fēng)景。旅游業(yè)在愛沙尼亞國民經(jīng)濟中也占有重要的位置。

（二）重點企業(yè)

1. 漢莎銀行股份有限公司（AS Hansapank）創(chuàng)建于 1992 年 1 月 10 日，系主要從事金融業(yè)務(wù)的大型跨國公司，在愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭等國均有投資。網(wǎng)址：www.swedbank.ee

2. 愛沙尼亞能源公司（Eesti Energia AS）創(chuàng)建于 1998 年 8 月 11 日，主要從事生產(chǎn)及分配電能業(yè)務(wù)，愛沙尼亞能源公司是世界上最大的油頁巖開采商，也是愛沙尼亞最大的發(fā)電廠商，可通過頁巖油發(fā)電提供本國超過 90% 的電力。在愛沙尼亞，油頁巖的商業(yè)化開采和加工始于 1916 年。網(wǎng)址：www.energia.ee

五、投資政策

愛沙尼亞奉行自由貿(mào)易政策，經(jīng)濟自由度很高，基本不存在貿(mào)易管制，一般說來，愛沙尼亞在所有的領(lǐng)域都對投資者開放。對投資企業(yè)創(chuàng)立、經(jīng)營、破產(chǎn)等按照所涉及事項分別由各相關(guān)主管部門管轄，例如：創(chuàng)立企業(yè)時外國投資者可以自由選擇合作伙伴，對投資方式、投資期限，利益分配等只要不違反當?shù)胤�律，政府不加干預(yù)，新成立的企業(yè)要和愛沙尼亞企業(yè)一樣到企業(yè)注冊局登記，有關(guān)稅收問題則直接受愛稅務(wù)部門監(jiān)督管轄，有關(guān)投資事項的爭端直接到其法院或雙方商定的仲裁機關(guān)解決。

愛沙尼亞《外國投資法》規(guī)定外國投資者與愛本國公民和法人享受同樣權(quán)利，承擔同樣義務(wù)，即實行完全的國民待遇。愛沙尼亞整體投資環(huán)境較好，作為固定資產(chǎn)投資的商品免征進口關(guān)稅，外國投資者個人自用物品免征關(guān)稅。外資企業(yè)（外資額占固定資產(chǎn) 30% 以上）可以自由出口本企業(yè)產(chǎn)品或進口與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的商品，無須申領(lǐng)許可證。

作為歐盟成員國，愛沙尼亞有關(guān)投資的規(guī)定與歐盟的法律相一致。外國企業(yè)可以以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等直接投資形式，或者以購買當?shù)仄髽I(yè)股票、債券等有價券的間接投資方式

向其投資。“愛沙尼亞投資局”負責(zé)向投資者提供投資機會和資金支持、進行對外宣傳、安

排談判等，當涉及企業(yè)并購時，需向愛沙尼亞競爭局申報并獲得批準。

在愛沙尼亞共有 3 個海關(guān)保稅區(qū)和 11 個工業(yè)園區(qū)。海關(guān)保稅區(qū)與歐盟其他國家一樣，愛沙尼亞的海關(guān)保稅區(qū)分為兩種形式，一種是設(shè)置在一定封閉區(qū)域內(nèi)、進出均處于海關(guān)嚴格監(jiān)管下的保稅區(qū)；另一種是隔離措施相對寬松，進出貨物只需進行海關(guān)申報的保稅區(qū)。共同的優(yōu)惠政策是：進口到這里然后復(fù)出口的貨物免征進口關(guān)稅、增值稅和消費稅，不要求許可證和配額。愛沙尼亞工業(yè)園區(qū)共同的特點是：面積都在 30-80 公頃之間，靠近其主要城市，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，主要功能為生產(chǎn)、加工、倉儲和技術(shù)研發(fā)。共同的優(yōu)惠政策是：入?yún)^(qū)企業(yè)可按照 22-25 歐元 / 平米的優(yōu)惠價格購買 2000-23000 平米的土地用于建設(shè)生產(chǎn)和辦公設(shè)施。

愛沙尼亞獨立后的第二年即開始全面推行私有化，實行企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭。對外開放市場，開放金融、保險、電信市場和服務(wù)，允許外國銀行在其境內(nèi)開設(shè)分支機構(gòu)；取消外匯管制，貨幣可自由兌換和匯出；實行零關(guān)稅和自由貿(mào)易政策；對外國投資者實行完全的國民待遇；開放勞動力市場，實行就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療社會化等。為順利實施上述經(jīng)濟政策，愛沙尼亞先后頒布了《企業(yè)法》、《公司法》、《競爭法》、《外資法》、《企業(yè)所得稅法》、《海關(guān)法》、《營業(yè)稅法》、《破產(chǎn)法》等一系列鼓勵外商直接投資的法律法規(guī)。

愛沙尼亞實行企業(yè)所得稅（利潤稅）零稅率政策，進行再投資部分可免征所得稅，只有企業(yè)的利潤出現(xiàn)匯出或者分配時，才征收企業(yè)所得稅。

自獨立至 2004 年 5 月 1 日加入歐盟前，愛沙尼亞企業(yè)一直享受出口產(chǎn)品免征 20% 增值

稅的待遇。入盟后，盡管歐盟要求其取消這一政策，但愛沙尼亞仍在繼續(xù)執(zhí)行，并提出各種

理由，力爭保住這一優(yōu)惠政策。

六、愛沙尼亞與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

2012 年山東省與愛沙尼亞進出口總額為 6037 萬美元，同比下降 37%。其中，出口 5425萬美元，下降 13.9%；進口 612 萬美元，下降 81.3%。2013 年 1-6 月份進出口總額為 3415 萬美元，同比增長 3.9%，其中，出口 2908 萬美元，下降 2.3%；進口 507 萬美元，增長 62%。

主要出口商品為機械及設(shè)備、紡織紗線織物及制品、運輸工具、金屬制品、電器及電子產(chǎn)品。主要進口商品為廢塑料、電器及電子產(chǎn)品、水海產(chǎn)品、原木、機械及設(shè)備。

主要出口企業(yè)有山東新華錦紡織有限公司、煙臺首鋼磁性材料股份有限公司、山東華盛農(nóng)業(yè)藥械有限責(zé)任公司、青島富利達實業(yè)有限公司、青島松靈電力畫報設(shè)備有限公司。主要進口企業(yè)有卡拉羅（中國）傳動系統(tǒng)有限公司、青島邦聯(lián)通達貿(mào)易有限公司、煙臺瑞賽克國際貿(mào)易有限公司、煙臺德亨塑料制品有限公司、日照大海工貿(mào)有限公司、建發(fā)物流（青島）有限公司。

山東省與愛沙尼亞尚無雙方投資和工程勞務(wù)合作。

七、企業(yè)注冊

愛沙尼亞設(shè)立企業(yè)的主要形式包括：代表處、分公司、有限責(zé)任公司和股份有限公司。

成立上述公司需準備相關(guān)文件，如公司協(xié)議、名稱、經(jīng)營范圍、股本金額度、董事會成員等，這些文件須用愛沙尼亞文書寫，并進行公證，之后向其商業(yè)注冊局申請登記注冊成立公司。

通常設(shè)立公司需委托當?shù)芈蓭焻f(xié)助完成注冊的各項手續(xù)。

在愛沙尼亞注冊企業(yè)主要有 5 個基本步驟：（1）為所設(shè)立的企業(yè)注冊名稱。為避免企業(yè)名稱出現(xiàn)雷同，可事先在愛沙尼亞注冊信息中心網(wǎng)站上查詢，網(wǎng)址：www.rik.ee。（2）在銀行存入初始資本金，并取得銀行的付款證明。（3）向商業(yè)注冊局提交注冊申請。（4）在愛沙尼亞國家稅務(wù)局進行增值稅登記。（5）在愛沙尼亞中央疾病基金會注冊。在愛沙尼亞，醫(yī)療保險是強制性的。