一、招商引資與投資指南

地理位置：芬蘭（Finland）位于歐洲北部，與斯堪的納維亞半島相連，西靠瑞典，北臨挪威，是北歐最東邊的一個(gè)國(guó)家。

氣候與面積：氣候四季分明，冬季寒冷，僅南部較溫和。全國(guó) 1/3 的土地在北極圈內(nèi)，屬溫帶海洋性氣候。從南至北，1 月平均氣溫約 -4 至 -16℃；7 月氣溫為 16 至 13℃。年降水量約 400-600 毫米。面積約為 33.8 萬(wàn)平方公里。

城市與人口：芬蘭總?cè)丝诩s 540 萬(wàn)，人口大部分居住在氣候比較溫和的南部。赫爾辛基（Helsinki）大區(qū)是主要的人口密集區(qū)，人口約 140 萬(wàn)。其他人口密集的城市還包括埃斯波

（Espoo）、坦佩雷（Tampere）、萬(wàn)塔（Vantaa）、圖爾庫(kù)（Turku）、奧魯（Oulu）等。據(jù)芬蘭統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)，截至2011年底，當(dāng)?shù)厝A人總數(shù)為6159人，主要分布在赫爾辛基（Helsinki）、坦佩雷（Tampere）、圖爾庫(kù)（Turku）等城市。

歷史：芬蘭最早的居民為拉普人，1362 年開(kāi)始被瑞典統(tǒng)治，直到 19 世紀(jì)初，1809 年，俄羅斯帝國(guó)擊敗瑞典，芬蘭成為沙皇統(tǒng)治下的一個(gè)大公國(guó)。隨著俄國(guó)爆發(fā)十月革命，芬蘭于1917 年 12 月 6 日宣布獨(dú)立，1918 年的芬蘭內(nèi)戰(zhàn)使俄國(guó)布爾什維克勢(shì)力退出芬蘭國(guó)土，1919年成立芬蘭共和國(guó)，1939 年，蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)了蘇芬戰(zhàn)爭(zhēng)，芬蘭被迫割地，此后，芬蘭在 1941 年加入德國(guó)陣營(yíng)參加了對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng)。二戰(zhàn)結(jié)束后，芬蘭成為戰(zhàn)敗國(guó)，主權(quán)和外交長(zhǎng)期受制于蘇聯(lián)。1995 年芬蘭加入歐盟。

政治狀況：芬蘭政治狀況較為穩(wěn)定。國(guó)家立法權(quán)由議會(huì)和共和國(guó)總統(tǒng)共同行使；總統(tǒng)是國(guó)家元首，擁有任命政府、掌管外交、統(tǒng)帥三軍等實(shí)權(quán)，每 6 年選舉一次。現(xiàn)任芬蘭總統(tǒng)為紹利·尼尼斯托。議會(huì)為一院制，是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)。由選民直接選舉的 200

名議員組成，任期 4 年。

二、經(jīng)濟(jì)概況

自然資源：森林覆蓋率高達(dá) 66.7%，約 2024.7 萬(wàn)公頃，人均占有量 3.89 公頃，木材儲(chǔ)

積量 20.48 億立方米。礦產(chǎn)資源中銅較多，還含有少量的鐵、鎳、釩、鈷等。泥炭資源豐富，已探明儲(chǔ)量約 700 億立方米，相當(dāng)于 40 億噸石油。有兩座核電站（四個(gè)核反應(yīng)堆）。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：芬蘭經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居世界第 37 位。2012 年，芬蘭 GDP 為 2501 億美元，列歐盟 28 國(guó)第 13 位，占整個(gè)歐盟 GDP 比重 1.5%，人均 GDP 為 36395 美元。

貿(mào)易狀況：2012 年，芬蘭與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額達(dá)到 65.9 億美元，其中芬蘭對(duì)中國(guó)出口 31.9 億美元，芬蘭自中國(guó)進(jìn)口 34 億美元。中國(guó)為芬蘭第七大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來(lái)

源地。

機(jī)電產(chǎn)品是芬蘭對(duì)中國(guó)出口的最主要商品，2012 年出口 13.5 億美元，占芬蘭對(duì)中國(guó)出口總額的 42.5%。纖維素漿、紙張等出口增長(zhǎng)較快，成為第二大類出口商品，2012 年出口 6.4億美元；皮革箱包等是第三大類出口商品，2012 年出口額為 3.6 億美元，增長(zhǎng) 48.6%。

芬蘭自中國(guó)進(jìn)口的第一大類商品是機(jī)電產(chǎn)品，2012 年進(jìn)口 16.6 億美元，占芬蘭自中國(guó)進(jìn)口總額的 49%。紡織品及原料、賤金屬及制品、運(yùn)輸設(shè)備分居芬蘭自中國(guó)進(jìn)口的第

二、第三和第四大類商品。

雙向投資：據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012 年中國(guó)對(duì)芬蘭直接投資流量為 136 萬(wàn)美元，2004-2012 年各年末中國(guó)對(duì)芬蘭直接投資存量是 3403 萬(wàn)美元。截至 2011 年底，芬蘭在我國(guó)累計(jì)投資 424 個(gè)項(xiàng)目，投資額 7.8 億美元，是我國(guó)在北歐地區(qū)第三大投資來(lái)源地；我國(guó)對(duì)芬蘭非金融類直接投資為 3100 萬(wàn)美元。

友好關(guān)系：2001 年 8 月，濟(jì)南市與萬(wàn)達(dá)市（Bandar Utama）正式簽署了濟(jì)南 - 萬(wàn)達(dá)友好

城市協(xié)議。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)

芬蘭政府投資促進(jìn)署（IIF）隸屬于芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟(jì)部，是芬蘭國(guó)家促進(jìn)外國(guó)直接投資的政府機(jī)構(gòu)。成立于 1992 年，主要為境外企業(yè)提供服務(wù)，具有咨詢職能，擁有芬蘭國(guó)家行業(yè)信息、政府?dāng)?shù)據(jù)，幫助中國(guó)企業(yè)在芬蘭投資，幫助尋找項(xiàng)目和合作伙伴。

（二）交通設(shè)施

芬蘭高速公路里程為 7.8 萬(wàn)公里，公路運(yùn)輸旅客和貨物周轉(zhuǎn)量分別為 719 億人次和 243億噸；鐵路里程為 5919 公里，其中電氣化鐵路 3067 公里，鐵路運(yùn)輸旅客和貨物周轉(zhuǎn)量分別為 39 億人公里和 89 億噸公里。共有航線約 90 條，其中國(guó)際航線 60 條左右。赫爾辛基 - 萬(wàn)塔機(jī)場(chǎng)（Helsinki-Vantaa）是第一大機(jī)場(chǎng)，北京、上海、重慶、中國(guó)香港與赫爾辛基有直飛航班。

（三）商務(wù)成本

總體來(lái)講，芬蘭物價(jià)水平較高。能源方面，一度電價(jià)格約為0.12歐元，1立方米水均價(jià)為1.85歐元。芬蘭勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較高，平均月工資為 3000 歐元左右。根據(jù)芬蘭社會(huì)保險(xiǎn)體系相關(guān)規(guī)定，個(gè)人須繳納健康保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金。目前需外籍勞務(wù)的主要崗位在于金屬、建筑、醫(yī)護(hù)、清潔、餐飲等領(lǐng)域。不動(dòng)產(chǎn)方面，2012 年 2 月，舊住房全國(guó)平均售價(jià)為每平米 2112 歐元，大赫爾辛基地區(qū)為每平米 3381 歐元，其他地區(qū)為 1615 歐元。

（四）教育文化

芬蘭教育發(fā)達(dá)，目前，芬蘭是發(fā)達(dá)國(guó)家中為數(shù)不多的幾個(gè)仍堅(jiān)持從小學(xué)到大學(xué)免學(xué)費(fèi)并給予學(xué)生補(bǔ)助的國(guó)家之一。著名高等學(xué)校有赫爾辛基大學(xué)、赫爾辛基技術(shù)大學(xué)、坦佩雷大學(xué)等。

芬蘭是圣誕老人的故鄉(xiāng)。芬蘭人還發(fā)明了桑拿浴，號(hào)稱芬蘭的國(guó)粹。

四、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

芬蘭木材加工、造紙和林業(yè)機(jī)械等行業(yè)為芬蘭重要經(jīng)濟(jì)支柱，居世界領(lǐng)先水平。20 世紀(jì)

90 年代初，遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，芬蘭政府堅(jiān)持發(fā)展高科技，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向信息化、知識(shí)化轉(zhuǎn)型，信息通訊、能源環(huán)保、化工等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸走出困境，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1.森林工業(yè)　主要產(chǎn)品包括鋸材、膠合板、纖維板、家具等木材加工品，紙漿及紙張產(chǎn)品。

2010 年，紙和紙板出口 1114 萬(wàn)噸，紙漿和廢紙出口 232 萬(wàn)噸。斯道拉恩索（Stora Enso）、芬歐匯川（UPM）和 M-real 集團(tuán)是前三大林業(yè)公司。斯道拉恩索是世界第一大紙箱和紙板生產(chǎn)商、第三大鋸材生產(chǎn)商；芬歐匯川是世界最大的雜志紙、標(biāo)簽紙生產(chǎn)商和歐洲最大膠合板生產(chǎn)商；M-real 是歐洲領(lǐng)先的高質(zhì)量紙張和紙板制造商。

2.金屬工業(yè)　主要產(chǎn)品有鋼、生鐵、銅、鎳、鋅等，芬蘭發(fā)明的閃爍煉銅煉鎳技術(shù)全球領(lǐng)先。

奧托昆普（Outokumpu）是領(lǐng)軍企業(yè)，為全球四大不銹鋼生產(chǎn)商之一，業(yè)內(nèi)主要企業(yè)還包括

全球領(lǐng)先的冶金和采礦加工技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)商奧圖泰公司（Outotec）等。

3. 機(jī)械工業(yè)　主要產(chǎn)品包括農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械、造紙機(jī)、電梯、起重設(shè)備、破冰船、船用設(shè)備等。業(yè)內(nèi)大公司包括：美卓集團(tuán)（Metso），世界最大的紙機(jī)生產(chǎn)商；通力公司（Kone），全球電梯和自動(dòng)扶梯產(chǎn)業(yè)最大供應(yīng)商之一；瓦錫蘭公司（Wartsila），全球最大的船用柴油機(jī)和柴油發(fā)電機(jī)組制造商之一；科尼起重機(jī)公司（KCI），北歐最大的起重機(jī)制造商。

4.互聯(lián)網(wǎng)和信息通訊產(chǎn)業(yè)　芬蘭經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其主要產(chǎn)品包括無(wú)線通訊設(shè)備、終端產(chǎn)品、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子元器件和光纖電纜等，約占芬蘭 GDP 的 9%，其產(chǎn)品和服務(wù)出口量較大。雖然 2013 年 9 月諾基業(yè)手機(jī)業(yè)務(wù)被微軟以 72 億美元收購(gòu)，但目前全球約有 9 億人使用諾基亞手機(jī)。業(yè)內(nèi)不少公司也在移動(dòng)通訊技術(shù)和設(shè)備領(lǐng)域擁有一定優(yōu)勢(shì)，如 Benefon 公司主要生產(chǎn) GSM+GPS 移動(dòng)定位通訊設(shè)備，擁有世界領(lǐng)先的手機(jī)定位技術(shù)等。

5. 能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)　在能源效率、潔凈工藝、水資源保護(hù)、廢物管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面，芬蘭技術(shù)全球領(lǐng)先。在生物能源和熱電聯(lián)產(chǎn)領(lǐng)域，芬蘭技術(shù)為世界最高水平，目前芬蘭可再

生能源占其能源總消費(fèi)量的22%-25%，居世界前列。普澤技術(shù)公司（Puzair）的垃圾分類運(yùn)輸、中央吸塵等系統(tǒng)均占據(jù)同類技術(shù)和市場(chǎng)全球領(lǐng)先地位。維薩拉公司（Vaisala）的溫度和濕度傳感器技術(shù)世界領(lǐng)先。

6. 化學(xué)工業(yè)　主要產(chǎn)品有石油化工產(chǎn)品、紙化工產(chǎn)品、塑料及橡膠制品、涂料等，約40% 產(chǎn)品用于出口，占芬蘭出口總額 12%。凱米拉集團(tuán)（Kemira）是世界化工領(lǐng)域知名企業(yè)，從事精細(xì)化工品生產(chǎn)、研發(fā)及應(yīng)用，其紙漿及造紙、水處理及特殊工業(yè)化學(xué)品業(yè)務(wù)均居世界

領(lǐng)先地位。耐斯特公司（Neste Oil Corporation）開(kāi)發(fā)的 NExBTL 技術(shù)，利用植物油和動(dòng)物脂肪等可再生原料生產(chǎn)柴油，能有效減少汽車廢氣排放，該工藝獲 2006 年芬蘭化工聯(lián)合會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)。

7. 食品工業(yè)　主要產(chǎn)品包括肉制品、奶制品、啤酒飲料、巧克力等。芬蘭食品工業(yè)講究綠色無(wú)污染，是歐洲功能性食品的先鋒，維利奧公司（Valio）生產(chǎn)的不含乳糖牛奶，能減少

腹瀉發(fā)生；萊泰祥公司（Raisio）開(kāi)發(fā)的 Benecol 人造黃油，可有效降低膽固醇，自 1995 年推出以來(lái)暢銷歐洲。

（三）重點(diǎn)企業(yè)諾基亞（Nokia） 2013 年，《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)企業(yè)排名第 274 位。是一家總部位于芬蘭埃斯波主要從事生產(chǎn)移動(dòng)通信產(chǎn)品的跨國(guó)公司。諾基亞成立于 1865 年，當(dāng)時(shí)以造紙為主，后來(lái)逐步向膠鞋、輪胎、電纜等領(lǐng)域，最后才發(fā)展成為一家手機(jī)制造商。自 1996 年以來(lái)，諾基亞連續(xù) 14 年占據(jù)市場(chǎng)份額第一。面對(duì)新操作系統(tǒng)的智能手機(jī)雙面夾擊，諾基亞全球手機(jī)銷量第一的地位在 2011 年第二季被蘋果及三星雙雙超越。2011 年 2 月，諾基亞與微軟達(dá)成全球戰(zhàn)略同盟并深度合作共同研發(fā) Windows Phone 操作系統(tǒng)。2013 年 9 月 3 日，微軟宣布以 72億美元收購(gòu)諾基亞設(shè)備與服務(wù)部門（諾基亞手機(jī)業(yè)務(wù)），并獲得專利和品牌的授權(quán)。諾基亞將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向 Here 地圖服務(wù)。網(wǎng)址：www.nokia.com

五、投資政策

（一）外國(guó)直接投資政策

允許設(shè)立有限公司、普通合伙公司和有限合伙公司等，可通過(guò)并購(gòu)方式投資，外國(guó)基金也可在芬蘭設(shè)分支機(jī)構(gòu)。目前，芬蘭對(duì)外國(guó)資本購(gòu)買芬蘭企業(yè)股份沒(méi)有限制，外商投資在當(dāng)?shù)夭①?gòu)享受“國(guó)民待遇”。

（二）吸引外商來(lái)芬蘭投資的優(yōu)惠政策

芬蘭歡迎和鼓勵(lì)外商投資。外資享受“國(guó)民待遇”，可同芬蘭企業(yè)一樣，按政策規(guī)定向政府有關(guān)部門申請(qǐng)諸如現(xiàn)金撥款、貸款、稅收優(yōu)惠、擔(dān)保、補(bǔ)貼和員工培訓(xùn)等多種形式資助�？傮w看，芬蘭并無(wú)專門針對(duì)外資的特殊優(yōu)惠政策。

1. 行業(yè)鼓勵(lì)政策

業(yè)務(wù)援助：芬蘭全國(guó)有15個(gè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向企業(yè)提供業(yè)務(wù)援助的工作，包括提供咨詢、培訓(xùn)服務(wù)和財(cái)政援助。形式有投資援助金、特別產(chǎn)品開(kāi)發(fā)援助金、企業(yè)國(guó)際化援助金、運(yùn)輸援助金、能源補(bǔ)貼等。以投資援助金為例，主要面向中小企業(yè)，可向申請(qǐng)企業(yè)提供相當(dāng)于其資產(chǎn)數(shù)額 25%-40% 的援助資金。

2. 研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金在芬蘭投資企業(yè)可向芬蘭國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新局申請(qǐng)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。如果其研發(fā)項(xiàng)目符合芬蘭技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)金總額可達(dá)該企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的 50%。

3. 地區(qū)鼓勵(lì)政策

為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，芬蘭政府把全國(guó)分成北、中、南三個(gè)地區(qū)，中北部大部分地區(qū)為發(fā)展或結(jié)構(gòu)調(diào)整地區(qū)。政府鼓勵(lì)企業(yè)在中北部的制造、旅游和服務(wù)等行業(yè)投資，允諾給予這些企業(yè)最大優(yōu)先權(quán)。芬蘭政府還通過(guò)運(yùn)輸補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)外商到中北部投資，允許這些地區(qū)的中小企業(yè)通過(guò)提高固定資產(chǎn)折舊率來(lái)減輕稅負(fù)。

六、公司注冊(cè)

1. 設(shè)立企業(yè)的形式

芬蘭允許外國(guó)投資注冊(cè)企業(yè)的形式包括代表處、分公司、有限責(zé)任公司及股份公司等。其中，分公司為國(guó)外企業(yè)在芬蘭固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。有限責(zé)任公司分為私人有限責(zé)任公司和公眾性有限責(zé)任公司。據(jù)芬蘭法律規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，上市公司必須是公眾性有限責(zé)任公司。

2. 注冊(cè)企業(yè)的主要程序

在芬蘭注冊(cè)和成立有限責(zé)任公司的一般程序如下：

（1）起草公司成立備忘錄、章程草案及細(xì)則。其中須注明公司發(fā)起人的全名和地址、每個(gè)股份應(yīng)付股金、出資認(rèn)股時(shí)間規(guī)定、召開(kāi)公司成立大會(huì)的日期或召開(kāi)股東大會(huì)的方式。章

程應(yīng)包括公司所在地城市名稱、業(yè)務(wù)范圍、股本金額、每個(gè)股份面值、確定公司財(cái)務(wù)年度、確定公司開(kāi)戶銀行、確定財(cái)務(wù)授權(quán)簽字人等。

（2）召開(kāi)公司成立大會(huì)，確定董事會(huì)組****數(shù)，包括候補(bǔ)董事和審計(jì)師，確定董事會(huì)成

員和總經(jīng)理。

（3）出資認(rèn)股。出資人可通過(guò)現(xiàn)金或非現(xiàn)金方式投資，所投財(cái)產(chǎn)需經(jīng)審計(jì)師審計(jì)定價(jià)，不得采取勞務(wù)投資方式。根據(jù)芬蘭法律規(guī)定，私人有限公司最低股本為 2500 歐元，公眾性有限公司最低股本為 8 萬(wàn)歐元。

（4）登記注冊(cè)。完成上述工作后，即可向芬蘭國(guó)家專利與注冊(cè)委員會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)，申請(qǐng)表86

格語(yǔ)言為芬蘭語(yǔ)和瑞典語(yǔ)，該機(jī)構(gòu)可提供英文表格模板，但英文版本不具有法律效力。公司

注冊(cè)被批準(zhǔn)后獲得經(jīng)營(yíng)許可及企業(yè)身份代碼，通過(guò)該識(shí)別碼，芬蘭所有注冊(cè)公司的信息都可通過(guò)國(guó)家專利與注冊(cè)委員會(huì)的企業(yè)信息系統(tǒng)、稅務(wù)管理部門和地方注冊(cè)辦公室查詢。