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孫政才入主重慶面臨挑戰(zhàn) 上任即看望3名老同志
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[導(dǎo)讀]11月22日,孫政才在重慶看望了張文彬、甘宇平、黃冶三位老同志。黃冶曾在上世紀(jì)八九十年代任重慶市委副書記、組織部長、副市長等職。

重慶市委書記孫政才前往三峽庫區(qū)考察(圖)

孫政才同志簡歷

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央視網(wǎng)

孫政才同志簡歷

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11月24日,中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才來到重慶三峽技術(shù)紡織公司調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展情況。記者巨建兵攝

  從大學(xué)畢業(yè)到34歲以前,出生山東農(nóng)村的孫政才主要研究玉米,從“夏玉米田除草”到“緊湊型玉米增產(chǎn)”,他的研究成果散見于各類農(nóng)學(xué)學(xué)術(shù)期刊;2006年,43歲的孫政才“入閣”農(nóng)業(yè)部,三年后又主政吉林省,外界將其視為“60后”在中國政壇嶄露頭角的標(biāo)志之一。2012年11月20日,孫政才正式接任重慶市委書記,多霧的山城成為這位“政壇新星”新的一站。

  11月20日,重慶召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際受中央委派,在會上宣布了中央關(guān)于重慶市委書記調(diào)整的決定:張德江同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務(wù),孫政才同志兼任重慶市委委員、常委、書記。

  孫政才在大會上表示,一定要倍加珍惜中央的重視和關(guān)懷,倍加珍惜歷屆市委帶領(lǐng)全市人民取得的成就和經(jīng)驗(yàn),倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定發(fā)展局面,倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,一屆接著一屆干,努力把重慶的事情辦得更好。

  當(dāng)天上午,重慶官方的華龍網(wǎng)“兩江論壇”上推出網(wǎng)絡(luò)話題:“孫書記來了,說說你的期望吧”,跟帖者眾多,一個(gè)帖子說,“千頭萬緒,要抓的事很多。重慶經(jīng)歷過,發(fā)生過諸多故事。年輕的書記,管理年輕的直轄市。朝氣蓬勃,期待你拿出超人的智慧,讓重慶明天更美好。”

  吉林功績

  在對孫政才的報(bào)道中,“試驗(yàn)田里的粉筆頭”是一個(gè)屢屢被提及的故事。據(jù)孫政才家鄉(xiāng)山東榮成五龍嘴村村志《五龍人》記載,在山東萊陽農(nóng)學(xué)院學(xué)習(xí)期間,孫政才與教授一起搞小麥品種實(shí)驗(yàn),不慎將一截粉筆頭丟失在試驗(yàn)田里,教授認(rèn)為,粉筆頭改變了一部分土壤的成分結(jié)構(gòu),可能影種子的發(fā)芽、生長,進(jìn)而影響到整個(gè)實(shí)驗(yàn)的效果;在教授的要求下,孫政才將試驗(yàn)田認(rèn)認(rèn)真真地翻了一遍,才找到那截粉筆頭。村志說:“他在學(xué)術(shù)上的造詣,除了個(gè)人的天賦和勤奮之外,與教授和導(dǎo)師們這種嚴(yán)格科學(xué)的治學(xué)態(tài)度對他的耳濡目染是分不開的!

  學(xué)生時(shí)代所受的教育,顯然對孫政才今后的從政生涯中產(chǎn)生了影響,無論任職農(nóng)業(yè)部長還是主政吉林,他都特別注重基層和現(xiàn)場的調(diào)研,調(diào)研過程中常常“親手”甚至“親口”嘗試。

  2009年12月1日,孫政才正式調(diào)任吉林省委書記,上任第一天,他就在長春市調(diào)研了4家企業(yè),在接下來20多天里,除進(jìn)京開會,孫政才走遍了該省九個(gè)市、州。此后在長春一家農(nóng)村福利院的走訪中,為了了解老人的生活情況,孫政才摸著暖氣片了解室內(nèi)供暖情況,還在餐廳仔細(xì)查看食譜、查閱老人生日登記表。

  孫政才以農(nóng)學(xué)博士和在北京順義擔(dān)任過地方主官的背景入主農(nóng)業(yè)部,爾后又主政東北重要省份,外界評價(jià)其經(jīng)歷了從“專業(yè)到綜合”的歷練,除了在農(nóng)業(yè)大省吉林施展農(nóng)學(xué)專業(yè)的才華,孫政才在吉林亦通過治吏、富民、破局展現(xiàn)出其獨(dú)到的執(zhí)政智慧。

  履新吉林約半年時(shí)間,孫政才首先在治吏上有所動(dòng)作。

  2010年5月,吉林省組織官員赴山東天津?qū)W習(xí)考察,在此后的總結(jié)座談會,省委書記孫政才對到會官員說,看天津、觀山東、想吉林,我們“等不起、慢不得、坐不住”;他說,要真正把那些政治堅(jiān)定、視野開闊、政策水平高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作特別是懂得城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的干部選拔上來,并強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一定要少一點(diǎn)自我感覺良好,少一點(diǎn)四平八穩(wěn),少一點(diǎn)緩氣歇腳,少一點(diǎn)坐而論道”。

  之后,吉林啟動(dòng)了該省有史以來規(guī)模和層次最大的領(lǐng)導(dǎo)職位公選,來自海內(nèi)外的2萬余人報(bào)名參選1200多個(gè)廳、處、科級領(lǐng)導(dǎo)職位;同年年底,在多家媒體的見證下,其中40余個(gè)副廳級職位最后按照約2:1的差額由省委常委公開投票選出。

  孫政才治吏的動(dòng)作,與吉林發(fā)展的緊迫性不無關(guān)系,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年吉林GDP占全國比重僅為2.15%,工業(yè)化率僅為40.6%,比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低7至8個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),吉林傳統(tǒng)重化工業(yè)比重大,資源性產(chǎn)業(yè)和初級產(chǎn)品加工仍然是主體,該省單位GDP能耗為1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,接近發(fā)達(dá)地區(qū)的2倍。

  2010年8月,中共吉林省委召開九屆十次全會,此次全會拋出的三個(gè)《意見》被外界視為孫政才主政吉林的施政大綱!蛾P(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》強(qiáng)調(diào)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)吉林老工業(yè)基地全面振興;《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化的若干意見》提出利用“長吉一體化”帶動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),促使城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村共進(jìn)互動(dòng),同時(shí)重點(diǎn)建設(shè)各地區(qū)域中心,節(jié)點(diǎn)城市,中心鎮(zhèn);《關(guān)于實(shí)施“富民工程”的若干意見》提出要把富民作為發(fā)展的目的和動(dòng)力,充分發(fā)揮其對擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進(jìn)作用。

  在實(shí)踐上述思路的過程中,2011年吉林全省地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元大關(guān),比上年增長13.7%。

  對于觀察重慶政經(jīng)走向的人而言,孫政才在吉林的執(zhí)政經(jīng)歷無疑極具參考性。

  與吉林相似,重慶也是老工業(yè)基地,農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),城鎮(zhèn)化水平不高,且面臨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的課題。同時(shí),重慶和吉林的國有企業(yè)均已基本完成脫困的任務(wù),轉(zhuǎn)型升級是目前面臨的主要問題。

  重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體,被認(rèn)為是中國國情的一個(gè)縮影,同時(shí),中央又將重慶定位于長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、西部地區(qū)重要的增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。十八大期間,時(shí)任重慶市委書記的張德江在接受媒體采訪時(shí)說,重慶去年的人均收入,不管是城市還是農(nóng)村,都低于全國平均水平,因此重慶需要的是發(fā)展。

  重慶挑戰(zhàn)

  從白山黑水的吉林到巴山渝水的重慶,對于主政一方的孫政才而言,無疑是一個(gè)大跨度的轉(zhuǎn)變。“薄、王事件”之后的重慶,經(jīng)過張德江的工作已經(jīng)“實(shí)現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定”,但在經(jīng)濟(jì)社會方面仍然面臨近期和中長期的種種任務(wù)和挑戰(zhàn)。

  在到任重慶3個(gè)月后,時(shí)任中共中央政治局委員、重慶市委書記的張德江就組織召開了重慶市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會,張德江在講話中提及,要進(jìn)一步健全法制環(huán)境,要堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,妥善處理各種問題和矛盾,積極糾正不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,要按照憲法和法律的精神,完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方立法和行政規(guī)章,依法保護(hù)民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯,切實(shí)保障民營企業(yè)合法經(jīng)營不受干擾,旗幟鮮明地維護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。

  上述大會召開前不久,重慶市政府還出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》,“切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,未經(jīng)法定程序,不得查封、扣留、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和資金”被寫入上述意見,外界將其視為撥亂反正和安撫當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)之舉。

  此外,重慶近年一些“大手筆”的地方建設(shè)亦被外界質(zhì)疑超出地方財(cái)力,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今年6月召開的重慶第四次黨代會提出,要清醒認(rèn)識重慶的發(fā)展階段和面臨的形勢,經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放,科技創(chuàng)新能力較弱,資源能源環(huán)境約束趨緊,社會安全穩(wěn)定任務(wù)仍很艱巨,發(fā)展不全面不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題比較突出,總體上看,重慶仍然處在欠發(fā)達(dá)階段,仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

  目前看來,當(dāng)?shù)夭糠执蠊こ桃呀?jīng)顯現(xiàn)出后續(xù)支撐乏力的態(tài)勢。

  重慶市軌道交通集團(tuán)5月底發(fā)布的相關(guān)公告顯示,2012年初計(jì)劃在年內(nèi)動(dòng)工的多條輕軌線路開建時(shí)間有所推遲,曾經(jīng)提出未來五年開工強(qiáng)度將達(dá)全國第一的重慶城軌建設(shè)步伐放慢,其總長度減少1/4,投資額也減少230多億元。據(jù)《證券市場周刊》10月份報(bào)道,計(jì)劃投資77億元的重慶社會公共視頻信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)處于停滯狀態(tài),項(xiàng)目規(guī)模面臨大幅度縮水可能。

  就中長期而言,重慶還面臨“后三峽”,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等問題。

  重慶在國家三峽后續(xù)規(guī)劃中獲得千億元的分成,重慶庫區(qū)占了整個(gè)三峽庫區(qū)大部分面積,三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,是國家貧困連片區(qū)之一,重點(diǎn)移民區(qū)縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為全國平均水平的54.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入仍比全國平均水平低25%。面對移民安穩(wěn)致富、庫區(qū)環(huán)境保護(hù)以及地災(zāi)防治等一系列問題,僅憑“后三峽”資金似乎難以覆蓋。

  重慶社會科學(xué)院企業(yè)研究所所長王秀模在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前重慶工業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力仍然欠缺,以重慶支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽摩產(chǎn)業(yè)為例,盡管產(chǎn)量領(lǐng)先,但占多數(shù)的仍是技術(shù)含量和利潤率不高的微車。這位學(xué)者表示,隨著近年來重慶經(jīng)濟(jì)增速的提高,當(dāng)?shù)匾恍﹨^(qū)縣在發(fā)展過程中不太注重保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。事實(shí)上,這也是重慶近期所提出“新型工業(yè)化”所要解決的問題。

  49歲的孫政才是重慶直轄以來最年輕的新任市委書記,與2009年履新吉林時(shí)相同,甫一到任,孫政才就看望了當(dāng)?shù)氐睦贤尽T谥袊恼握Z匯中,“老同志”一般指離退休有一定級別的干部或

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