2013年7月29日，延長石油借新華社陜西分社的報道之口，辯護新華社經(jīng)濟參考報記者王文志的報道（《延長石油被指億元國有資產(chǎn)流失》）和本人對它的實名舉報，稱“陜西省國資委：未發(fā)現(xiàn)延長石油‘合謀騙取國有資產(chǎn)’”。

聲稱，延長石油集團和中化益業(yè)公司“至今仍未完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的修改、談判，股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的審計、資產(chǎn)評估也沒有完成”，“陜西省國資委尚未核準(zhǔn)雙方合作資產(chǎn)評估備案，延長石油集團沒有完成對中化益業(yè)公司股權(quán)的收購，也未支付任何股權(quán)轉(zhuǎn)讓款項，沒有造成國有資產(chǎn)流失”。

此外，“為了加快推進煤化工項目建設(shè)，雙方成立了項目建設(shè)的臨時性組織延長益業(yè)煤化工項目建設(shè)組，啟動相關(guān)勘察、設(shè)計、施工等實質(zhì)性開工工作。截止2013年2月，延長石油通過建設(shè)組共墊付項目款7692萬元，主要支付給第三方的合同款、設(shè)計費、土地使用費等費用，有關(guān)資產(chǎn)仍在延長石油集團名下，待合資公司成立后這些資金需償還，國資委認(rèn)為這只是企業(yè)間合作過程中的債權(quán)債務(wù)關(guān)系”。

在此之前，延長石油借助香港媒體，也散布了如此混淆是非的煙幕彈。稱“收購并無完成，所以根本不會構(gòu)成導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失情況”。同時，還假惺惺地說，對經(jīng)濟參考報的報道和本人的舉報影響了它的“上市公司及母公司的利益，會保留法律追究責(zé)任”，本人正在等待它的“法律追究”呢，它在大陸又只字不提法律了。

殊不知，延長石油這些煞費苦心的，完全是自相矛盾的狡辯，除了更加暴露延長石油負(fù)責(zé)人長期的違法行為，沒有任何作用。延長石油的問題，不是在“收購并無完成”，而是在收購并沒有開始，還在聯(lián)合作假（包括使用假公章……等）的過程中，就把巨額國有資金拱手奉送給對方公司了。

2008年11月14日，延長石油董事長沈浩在沒有上公司董事會，沒有評估的情況下，與女港商劉娟控制的陜西益業(yè)投資有限公司（自然人劉峰100%股權(quán)），把價值不足100萬元的非法年產(chǎn)240萬噸甲醇在建項目和年產(chǎn)1000萬噸的煤礦在建項目（沒有土地使用權(quán)證、沒有林木采伐許可證、沒有探礦證、沒有采礦證）虛空作價4.9億元，與劉娟簽訂了股權(quán)收購協(xié)議。沈浩很清楚劉娟控制的陜西益業(yè)投資公司是一個皮包公司，完全沒有能力投資化工項目和煤礦項目，于是同一天又與劉娟簽訂了一份補充協(xié)議。在補充協(xié)議中，總投資約245億元的項目，在兩年半項目建設(shè)期的建設(shè)資金全部由延長石油來墊付，并約定待項目建成后再引進新的合作伙伴（其用意是讓劉娟不出一分錢，占有股權(quán)再轉(zhuǎn)讓給第三方套現(xiàn)獲利）。

2010年4月28日，延長石油向陜西省國資委上報（陜油字[2010]49號）《關(guān)于受讓陜西中化益業(yè)能源有限公司51％股權(quán)和陜西中化益業(yè)能源投資有限公司51％股權(quán)的請求》。在此期間，省國資委接到延長石油職工反映，稱延長石油在收購該項目存在不法行為，延長石油負(fù)責(zé)人與劉娟有合謀詐騙國有資產(chǎn)的問題。

2010年6月4日，省國資委書面回復(fù)延長集團企業(yè)管理部，稱：“經(jīng)陜西省國資委6月3日會審會議審查，受讓股權(quán)的評估結(jié)果已超過一年時效期，不符合國務(wù)院令第91號之規(guī)定，不能作為定價依據(jù)，故未通過原方案，請重新制定方案報國資委審批�！�

2010年6月，延長石油又以“陜油字[2010]87號”文向省國資委提交了陜西省正德信資產(chǎn)評估有限公司出具的《陜西中化益業(yè)能源投資有限公司榆橫煤化學(xué)工業(yè)區(qū)一期在建項目 》（陜正德信評報字[2010]第071號）和《陜西中化益業(yè)能源有限公司榆橫礦區(qū)波羅煤礦在建工程》（陜正德信評字[2010]第070號）兩份資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒干暾垼�陜西省國資委審查后，發(fā)現(xiàn)延長集團申請備案的兩份資產(chǎn)評估報告是偽造的。

2010年7月19日，陜西省正德信資產(chǎn)評估有限公司向陜西省國資委出具書面證明：陜西省正德信資產(chǎn)評估有限公司從未出具評估基準(zhǔn)日為2009年12月31日陜正德信評報字[2010]第071號陜西中化益業(yè)能源投資有限公司評估報告和評估基準(zhǔn)日為2009年12月31日陜正德信評報字[2010]第0701號陜西中化益業(yè)能源有限公司評估報告。經(jīng)核查公司未對以上兩份報告蓋章，以上兩份評估報告的印鑒均為偽造，陜西正德信評估公司給省國資委出具了證明文件。

2010年7月21日，陜西省國資委產(chǎn)權(quán)管理處就延長集團的上述問題向國資委領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，認(rèn)為存在以下問題：

1、 未見陜西省國資委對延長集團此次收購股權(quán)經(jīng)濟行為的備案或核準(zhǔn)文件；

2、 延長集團未按規(guī)定辦理機構(gòu)委托手續(xù)，組織評估項目的實施，而將被收購方委托的評估機構(gòu)出具的評估報告報備案；

3、 延長集團申請備案的評估報告的出具公司不具有采礦權(quán)和土地使用權(quán)的評估資質(zhì)；

4、 資產(chǎn)評估師非土地估價師及礦業(yè)權(quán)估價師，不能對土地及礦權(quán)進行評估；

5、 評估報告所涉及土地及礦權(quán)沒有合法的土地使用證和采礦權(quán)證書；

6、 委托合同中延長集團并未蓋章；

7、 被評估的中化益業(yè)公司并未在評估報告中對所提供的資產(chǎn)的真實性、合法性和完整性作出承諾。

同時，陜西省國資委產(chǎn)權(quán)管理處在向省國資委領(lǐng)導(dǎo)匯報的材料中寫明：2009年初，延長集團在收重慶碩潤石化有限公司（民營企業(yè)）所持重慶東銀殼牌石化有限公司46％股權(quán)時就曾提出用對方推薦的中介機構(gòu)進行評估，陜西省國資委明確要求其按照國家規(guī)定的程序辦理。此次股權(quán)收購過程中延長集團依舊由民營企業(yè)提供資產(chǎn)評估報告，同時在初審時對報告中存在的明顯問題依然沒有警覺，險些釀成數(shù)億元資金（擬收購價24990萬元）的安全隱患。此外，延長集團在項目未批，評估報告未報備的情況下在董事會決議中就明確收購股權(quán)的價款，決策不慎重、不嚴(yán)肅。

基于以上情況，陜西省國資委產(chǎn)權(quán)管理處向陜西省國資委領(lǐng)導(dǎo)建議：1、延長集團提供的兩份資產(chǎn)評估報告存在嚴(yán)重問題，不予備案；2、延長集團盡快與企業(yè)法律顧問研究，該事件是否構(gòu)成商業(yè)欺詐；3、延長集團盡快將收購項目中發(fā)生的事件向省發(fā)改委報告，就項目實施主體是否變更的問題征詢省發(fā)改委的意見，如項目由延長集團一家實施最好；4、要求延長集團對此次工作過失進行認(rèn)真自查，將結(jié)果以書面形式報告陜西省國資委。對延長集團違法國家國有資產(chǎn)規(guī)定且工作不慎重、不細(xì)心的行為提出通報批評。

2010年7月21日，陜西國資委副主任王浩生批示：“擬同意，呈白主任審示”國資委主任白阿瑩（現(xiàn)陜西省副省長）批示：“呈請吳省長閱�！�7月23日，吳登昌副省長將事情壓下來，批示“請延長認(rèn)真糾正，建議不再通報。”

以上情況，本人2010年就已向陜西省紀(jì)委反映過，并將延長集團涉嫌造假的上述評估報告、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)資料給過陜西省紀(jì)委。

2011年3月，省國資委調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)，陜西省政府原副秘書長周玉明調(diào)任國資委書記，延長集團變換方式，于2011年3月9日以申請立項的形式向國資委上報《關(guān)于與陜西益業(yè)投資有限公司合作的請示》（陜油字[2011]26號）。陜西省國資委于2011年4月1日以《關(guān)于延長石油集團與陜西益業(yè)投資有限公司合作的立項批復(fù)》（陜國資改革發(fā)[2011]91號）準(zhǔn)予立項。并要求延長集團接批復(fù)后，按有關(guān)程序做好盡職調(diào)查和可行性研究工作，并進行清產(chǎn)核資和審計評估，制定具體合作方案報陜西省國資委審定。

延長集團收到陜西省國資委批復(fù)后，并未按批復(fù)要求進行清產(chǎn)核資、審計評估并制定具體合作方案報省國資委審核（且至今未報），而是在2011年9月5日，召開董事會，公然繼續(xù)堅持以2010年6月4日省國資委否決的陜正德信評報字[2010]第80號陜正德信評字[2010]第81號評決報告為作價依據(jù)收購項目；并由延長集團借款給陜西中化益業(yè)能源有限公司650萬元，用于陜西中化益業(yè)能源有限公司和陜西中化益業(yè)能源投資有限公司支付拖欠第三方的投標(biāo)保證金和煤礦訴訟工程款，約定該筆資金待新公司成立之日起30日內(nèi)由新公司（由延長石油和陜西益業(yè)組建）償還。但至今為止，延長集團借給益業(yè)公司用于償還詐騙到的第三方的投標(biāo)保證金650萬元， 益業(yè)公司仍未償還給第三方。另依據(jù)延長集團此次會議紀(jì)要的要求，截止2013年3月，延長石油替陜西中化益業(yè)能源有限公司和陜西中化益業(yè)能源投資有限公司支付工程款共計7962萬元人民幣。（這些項目至今還全部在劉娟控制的公司名下，延長石油并未占有這些項目的任何股權(quán)）

延長集團收購的兩個沒有土地使用權(quán)，沒有探礦權(quán)的非法在建工程項目評估4.9億元，且兩個在建項目所花費的全部費用均是由延長集團代陜西中化益業(yè)能源有限公司和陜西中化益業(yè)能源投資有限公司支付，劉娟并未支付一分錢，連劉娟之前詐騙的第三方投標(biāo)保證金均要求延長集團買單，延長集團沈浩和劉娟不是合謀詐騙國有資產(chǎn)又是什么？

在此次申明中，省國資委認(rèn)為這筆資金“仍在延長石油集團名下，待合資公司成立后這些資金需償還，這只是企業(yè)間合作過程中的債權(quán)債務(wù)關(guān)系”，這種顛倒黑白，完全為延長石油違法行為背書的論調(diào)，與2010年省國資委對于此事的定論截然不同，究其原因是省國資委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的有意包庇。本人于2013年4月向省紀(jì)委舉報過要求省國資委回避調(diào)查，現(xiàn)我再次申明要求省國資委回避。

近日，財經(jīng)雜志報道了“女港商”劉娟的發(fā)跡史，劉娟“坐擁千億煤礦”，但旗下公司“6年才納稅35元”。劉娟公司的違法行為將大白于天下。延長石油要證明“國有資產(chǎn)沒有流失”的同時，還得證明女港商的清白，此事難矣！

延長石油公司長期管理混亂，貪腐案件層出不窮。2012年底，西安市中級人民法院對延長石油腐敗“窩案”陸續(xù)開庭審理，延長石油原總工程師李興因受賄罪被判處有期徒刑15年，煉化公司機動設(shè)備部原經(jīng)理郭浪、煉化公司原副總經(jīng)理馬永樂、延長煉油廠原副廠長蘭鐵栓、延長煉油廠原廠長郭志文等人被依法判決。

但延長石油集團的負(fù)責(zé)人卻不吸取教訓(xùn)，停止違法行為，致使貪污腐敗案件不斷升級。至今已經(jīng)給國家積累了重大“國有負(fù)資產(chǎn)”。每一個知情的公司和個人，都有舉報責(zé)任。本人承諾，將一直配合國家有部門調(diào)查此案，并提供比公開舉報更多更詳盡的涉案材料。

舉報人 陜西公民趙發(fā)琦

2013-8-5