陳倉,古稱西虢,是周秦文化的發(fā)祥地。秦武公(公元前687年)設(shè)虢縣,秦孝公(公元前361年)設(shè)陳倉縣,唐肅宗至德二年(公元757年)改稱寶雞縣。2003年3月1日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷陜西省寶雞縣,設(shè)立寶雞市陳倉區(qū)。2005年10月14日,經(jīng)市委、市政府決定,在保持西部山區(qū)行政區(qū)劃不變的情況下,成立市西山工委和建委,全面負(fù)責(zé)西山8鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。陳倉區(qū)位于陜西關(guān)中平原西端,區(qū)委、區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)轄18鎮(zhèn)、338個行政村、2235個村民小組,總?cè)丝?9.05萬,其中農(nóng)業(yè)人口50.07萬;全區(qū)總面積2517平方公里,東西長119公里,南北寬68公里,耕地66.73萬畝。其中,西部山區(qū)8鎮(zhèn)有136個村、13.6萬人,面積1584平方公里,占全區(qū)總面積的61.4%。2005年底,全區(qū)有7.5萬貧困人口,其中西部山區(qū)有5.7萬貧困人口。
區(qū)委、區(qū)政府在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞加快建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、努力構(gòu)建和諧陳倉的奮斗目標(biāo),按照“新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)富民、商貿(mào)物流興區(qū)”的發(fā)展思路,全面實施項目帶動、城市化帶動、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群帶動戰(zhàn)略,努力促進(jìn)農(nóng)民增收、財政增長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。堅持以人為本,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,更加重視社會事業(yè)的全面進(jìn)步,更加重視維護(hù)群眾切身利益,更加重視維護(hù)社會穩(wěn)定,更加重視黨的執(zhí)政能力建設(shè),撲下身子抓落實,迎難而上促發(fā)展,改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了新的跨越,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到新的加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個全面振興、加快發(fā)展的新階段。2005年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值51.77億元,比上年增長16.8%,首次突破50億元大關(guān),人均GDP為8760元,首次突破1000美元大關(guān);三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.6:57.4:30.0,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完成固定資產(chǎn)投資18.39億元,同比增長38%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到14.5億元,同比增長16.0%;完成地方財政收入8785萬元,增長19.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6589元和2524元,同比分別增長12.8%和14.1%,“十五”期間,全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%,各項奮斗目標(biāo)圓滿完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)創(chuàng)歷年來最好水平。區(qū)上先后榮獲國家級綠色果品基地縣(區(qū))和科技、文化工作先進(jìn)縣(區(qū)),全國農(nóng)村黨員電化教育先進(jìn)區(qū),全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)等稱號;被授予省級精神文明和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、衛(wèi)生縣城、雙擁模范縣(區(qū))“四連冠”稱號;成功躋身陜西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十佳縣(區(qū)),入選“輝煌‘十五’和諧陜西”經(jīng)濟(jì)增長最快縣(區(qū))之列。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,新型工業(yè)化進(jìn)程加快。大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“1525”工程,圍繞機(jī)械制造、建筑建材、醫(yī)藥化工、食品飲料、電子電器等五大支柱產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌駐區(qū)企業(yè)、區(qū)屬企業(yè)、鎮(zhèn)村企業(yè)和非公有制企業(yè)發(fā)展,不斷強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心地位。法士特齒輪、青島寶啤等駐區(qū)企業(yè)實力不斷壯大,祥和面粉、紡織機(jī)械等區(qū)屬企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,惠民乳品、渭北有色金屬等鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),育才玻璃、昌新布業(yè)等非公有制企業(yè)獲得快速發(fā)展。2005年底,全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1043戶,其中規(guī)模以上企業(yè)54戶(含駐區(qū)17戶),全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到105.38億元,比上年增長19.4%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到47.2%。
農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好。按照“優(yōu)糧擴(kuò)經(jīng),突出果菜,強(qiáng)抓畜牧”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,以渭河南3萬頭奶畜、縣功和新街地區(qū)萬頭肉牛羊養(yǎng)殖、西部山區(qū)20萬畝1500萬株花椒、周原和賈村兩大原區(qū)20萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、渭河川道10萬畝無公害蔬菜等“四大基地五大產(chǎn)業(yè)帶”為載體,積極推動區(qū)域化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。2005年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.9億元,比上年增長11.5%,是2000年的1.9倍。全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)到23.5萬噸,優(yōu)質(zhì)糧面積達(dá)到49.9萬畝,被省上確定為國家產(chǎn)糧大縣,受到獎勵扶持。全區(qū)果品面積8.07萬畝,總產(chǎn)量9.06萬噸。蔬菜面積8.23萬畝,產(chǎn)量8.52萬噸。畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,存欄奶牛達(dá)到1.61萬頭,全區(qū)畜牧業(yè)收入達(dá)到4.45億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,共完成勞務(wù)輸出12.8萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元。全面實施“突破西山”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌加快西部山區(qū)、秦嶺北麓和渭北山區(qū)的扶貧開發(fā)步伐,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,農(nóng)民人均純收入由843元增加到1257元,3萬人溫飽問題得到解決。
基礎(chǔ)設(shè)施齊全,城市建設(shè)日新月異。隴海鐵路橫貫東西,寶成、寶中鐵路通往南北,310國道和西寶高速公路、西寶北、中、南線穿境而過,交通極為便利。天外天大酒店、西虢賓館、寶商超市、海星超市等商貿(mào)設(shè)施完備。著眼創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和最佳投資環(huán)境,緊緊抓住寶雞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市和全國文明城市歷史機(jī)遇,不斷加快城市基礎(chǔ)建設(shè),新修、拓寬改造南環(huán)路、陳倉大道、權(quán)家巷、水巷路等多條道路,拆遷面積6萬平方米,實施拆墻透綠、見縫插綠,新增綠化面積136萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到32.9%;新增綠地面積129.68平方米,綠地率21.32%;新增公共綠地33.82萬平方米,人均公共綠地面積4.5平方米,城市面貌日新月異,順利通過國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市驗收。積極鞏固“兩基”成果,教育設(shè)施不斷改善,全區(qū)擁有普通中學(xué)46所,小學(xué)300所,虢鎮(zhèn)中學(xué)被評為省級重點高中,區(qū)青少年活動中心榮獲全國青少年社會教育最高獎——“銀杏獎”。在全省率先建立了人口與計劃生育公益金制度,順利通過省級計劃生育綜合服務(wù)縣(區(qū))驗收,榮獲全省“育齡婦女信息系統(tǒng)甲級區(qū)”稱號。全區(qū)通信光纜總長度達(dá)到795公里、電纜2575公里,92%行政村通上了電話,電話入戶率達(dá)到59%。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)44個,衛(wèi)生技術(shù)人員1198人。全區(qū)有廣播電視臺一座,廣播綜合人口覆蓋率99.35%,電視綜合人口覆蓋率97.69%。體育、文化、計生事業(yè)得到較快發(fā)展。
投資環(huán)境優(yōu)越,招商引資成效顯著。牢固樹立環(huán)境立區(qū)觀念,全力創(chuàng)建寬松的政策環(huán)境、公正的法制環(huán)境和公平的市場環(huán)境,以陳倉科技工業(yè)園區(qū)、陳倉物流園區(qū)、惠民、周原等工業(yè)園區(qū)為重點,積極圍繞優(yōu)勢行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展選擇性招商,不斷改進(jìn)招商引資方式,青島啤酒、TCL集團(tuán)、秦川機(jī)床、寶商集團(tuán)等一批知名企業(yè)落戶陳倉投資發(fā)展。今年一季度,全區(qū)合同引資額5.8億元,到位資金1.9億元,分別占年計劃任務(wù)的31%和27%。簽約項目24個,5萬噸青島純生啤酒、天香放心食品、義升石油鉆采設(shè)備加工等21個項目已開工建設(shè)。
彰顯以人為本理念,積極構(gòu)建和諧陳倉。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,大力開展誠信陳倉、平安陳倉、人文陳倉創(chuàng)建活動,教育、衛(wèi)生、計生、民政、精神文明等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,全區(qū)社會政治穩(wěn)定,治安秩序平穩(wěn),全區(qū)公眾安全感調(diào)查群眾滿意率達(dá)到90.62%。社會治安綜合治理工作連續(xù)三年被評為市級先進(jìn)(縣)區(qū)。
旅游資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮。蕭史“吹簫引鳳”、韓信“暗渡陳倉”、虢季子白盤、西周何尊、先秦石鼓等多處古文化遺址和國家級文物承載著悠遠(yuǎn)的歷史文化。擁有省級文物古跡8處、縣級文物古跡26處。到3A級景區(qū)釣魚臺可尋訪西周開國元勛姜子牙隱居垂釣之故地,登臨省級森林公園西鎮(zhèn)吳山可飽賞奇峰鼎峙之風(fēng)光,去靈寶峽觀光、雪山洞度假、千王海游船,可盡攬秀、古、壯、奇、雄、險之風(fēng)采。
突出固本強(qiáng)基,黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。以提高執(zhí)政能力為重點,按照省委“基層工作年”和“人才工作年”的要求,組織實施“182215”大規(guī)模干部培訓(xùn)工程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持制度化、民主化、科學(xué)化要求,出臺了《陳倉區(qū)干部選拔任用工作程序及流程》等6個規(guī)范性文件,在全區(qū)推行了擬任鎮(zhèn)正職人選全委會表決制度,扎實推行村級主要干部公推公選制度,干部選拔任用工作更加公開、公正、民主。積極開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”等活動,全面加強(qiáng)了街道社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,黨的基層組織建設(shè)有了新的加強(qiáng)。深入貫徹中紀(jì)委五次、六次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,扎實開展“千人行風(fēng)、政風(fēng)評議”,積極開展專項糾風(fēng)治理,不斷加大案件查辦力度,全面構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,黨內(nèi)監(jiān)督和源頭治腐工作取得新進(jìn)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。