鳳翔縣轉(zhuǎn)變思路用工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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鳳翔縣招商網(wǎng)訊:在鳳翔經(jīng)濟(jì)帶上,以建設(shè)“五個(gè)百億”企業(yè)為引領(lǐng),在鳳翔產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,產(chǎn)業(yè)集群破殼而出,正在成為鳳翔振興的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,各項(xiàng)體制改革正堅(jiān)實(shí)邁進(jìn),續(xù)寫(xiě)著農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的新傳奇。
轉(zhuǎn)變思路 工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
鳳翔古稱(chēng)“雍”,地處關(guān)中西部,土地面積1,179平方公里,耕地88.1萬(wàn)畝,占土地面積的49.8%,是農(nóng)業(yè)大縣。
曾以農(nóng)業(yè)大縣著稱(chēng)的鳳翔,財(cái)政經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠收取農(nóng)業(yè)稅為主,農(nóng)業(yè)稅收政策取消,財(cái)政更加緊張,在新的形勢(shì)下,鳳翔人集思廣益,發(fā)現(xiàn)縣上農(nóng)業(yè)土地面積廣,工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣,GDP比較低,縣上調(diào)整思路,推出由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的重大舉措。
成功不是將來(lái)才有的,而是從決定去做的那一刻起,持續(xù)累積而成。
在缺大項(xiàng)目、少大企業(yè)等困難面前,在血鉛事件、金融危機(jī)等嚴(yán)峻考驗(yàn)洶涌襲來(lái),鳳翔人抓工業(yè)的決心和信心都沒(méi)有絲毫動(dòng)搖,干部職工越挫越勇、越戰(zhàn)越堅(jiān),注重科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn),促使經(jīng)濟(jì)利益與百姓利益攜手前行。
項(xiàng)目是城市快速發(fā)展的基石。項(xiàng)目不優(yōu)、項(xiàng)目不多,發(fā)展的基石就不穩(wěn)。
在市第十一次黨代會(huì)上,市委書(shū)記唐俊昌指出:“要把項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力,堅(jiān)持向上爭(zhēng)國(guó)投、向外擴(kuò)招商、向內(nèi)抓衍生,掀起新一輪大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮,為加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”市長(zhǎng)上官吉慶強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、重中之重,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,用項(xiàng)目支撐發(fā)展規(guī)劃,用項(xiàng)目落實(shí)思路目標(biāo),靠項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁!
市委領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚,為鳳翔工業(yè)的騰飛插上了翅膀。近日,國(guó)電寶二電三期正在辦理前期有關(guān)手續(xù)、高電壓電極箔生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目6條生產(chǎn)線(xiàn)加緊調(diào)試、甲醇項(xiàng)目一期已完成工程總量的75%、項(xiàng)目區(qū)居民搬遷正在進(jìn)行場(chǎng)平施工和評(píng)估結(jié)算、西鳳酒擴(kuò)建技改即將完工、東嶺冶煉公司重金屬深度廢水處理項(xiàng)目已投入試運(yùn)行……工業(yè)大項(xiàng)目的為斷引入,讓以“農(nóng)業(yè)大縣”著稱(chēng)的鳳翔成為了歷史。
縣委書(shū)記何存貴告訴記者,五年來(lái),全縣地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16.1%,增速為歷個(gè)五年規(guī)劃之最,2010年地方生產(chǎn)總值突破百億,比2005年翻一番。全縣完成固定資產(chǎn)投資217.92億元,是“十五”期間的4.6倍,兩度躋身陜西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)縣,連續(xù)四年蟬聯(lián)中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng),真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的歷史性跨越。
連拉帶推 項(xiàng)目花開(kāi)鳳翔
人生偉業(yè)的建立,不在能知,乃在能行。
在確立了向工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)后,全縣把招商引資作為首要任務(wù),縣委、縣政府每次都把招商引資提到工作日程中。鳳翔縣將項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的工作機(jī)制,包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所抓項(xiàng)目實(shí)行六包,即“包開(kāi)工、包建設(shè)、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包穩(wěn)定、包建成”,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)解難題,爭(zhēng)取未開(kāi)工項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn),竣工項(xiàng)目早達(dá)效。此外,縣上還將重點(diǎn)項(xiàng)目考核作為各鎮(zhèn)、各社區(qū)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,以真實(shí)考核確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)實(shí)施全民獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍,全民招商,全民參與,圍繞重大工業(yè),全民招商,招商引資由以前的27個(gè)部門(mén)擴(kuò)大到52個(gè)部門(mén),縣委、縣政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議及全縣招商引資大會(huì),為招商引資、項(xiàng)目落戶(hù)鳳翔奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。
“投資者是貴賓,納稅人是上帝,引資者是功臣,損害環(huán)境是罪人” 如今,這樣的新理念深深印在了每個(gè)鳳翔人的心上。
今年西洽會(huì)上,鳳翔縣通過(guò)介紹了解到一位德國(guó)客商欲投資建設(shè)液壓密封件和熱處理鋼材項(xiàng)目。得知這個(gè)消息后,鳳翔人連夜準(zhǔn)備相關(guān)資料,主動(dòng)上門(mén),和客商接洽,隨后就在西安召開(kāi)接洽會(huì)。一天后,德國(guó)客商到鳳翔考察。為了給客商留下一個(gè)好的印象,鳳翔人精心準(zhǔn)備,在德國(guó)客商下車(chē)的時(shí)候,送上了一束代表熱情歡迎的鮮花。這一細(xì)節(jié)讓德國(guó)客商深受感動(dòng),從而拉近了距離。
一張張熱情的笑臉暖化了異國(guó)客商的心,在德國(guó)客商居住的酒店,服務(wù)員告訴記者,為了給客商提供舒適安心的環(huán)境,縣上領(lǐng)導(dǎo)親自提前對(duì)客人住宿的房間挨個(gè)進(jìn)行了檢查,試了馬桶,查看墻角有無(wú)灰塵……在鳳翔人不斷創(chuàng)造提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)境下,項(xiàng)目接踵而來(lái)。
投資 46億元的寶二電二期擴(kuò)建項(xiàng)目 5、 6號(hào)機(jī)組已并網(wǎng)發(fā)電;投資 40億元的 60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目已累計(jì)完成投資 20.66億元,預(yù)計(jì)今年10月底設(shè)備安裝完成,具備試產(chǎn)條件;西鳳酒擴(kuò)建技改項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,工程建成后,西鳳酒成品酒產(chǎn)能將達(dá)到15萬(wàn)噸,這相當(dāng)于再造兩個(gè)新的西鳳酒廠(chǎng)。目前,一期工程的灌裝車(chē)間、存儲(chǔ)物流區(qū)和勾兌儲(chǔ)存區(qū)三大主體工程正在加速推進(jìn),預(yù)計(jì)今年 10月底基本完工……
近年來(lái),鳳翔招商引資效果良好,連續(xù)十年全市招商引資先進(jìn)縣,連續(xù)兩年全省招商引資先進(jìn)縣。
縣發(fā)改局的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,一開(kāi)始,大家覺(jué)得能實(shí)現(xiàn)“一個(gè)百億”就不錯(cuò)了,要建成“五個(gè)百億”,除非奇跡發(fā)生。而現(xiàn)在,‘五個(gè)百億’都近在眼前了。
改善民生 享受幸福生活
一踏進(jìn)雍城,一棟棟保障性住房拔地而起,偌大的民樂(lè)園廣場(chǎng)上,人們唱起了秦腔,跳起了健身舞,小孩們溜著冰,哼著小調(diào),歌聲激蕩、舞步飛揚(yáng)……
提高群眾幸福指數(shù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的第一任務(wù),讓群眾滿(mǎn)意,“居者有其屋(所),稍有資財(cái),能安居樂(lè)業(yè)。”鳳翔人在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的帶動(dòng)下,重視民生工程建設(shè),縣政府成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和目標(biāo),上下聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)和工作格局,準(zhǔn)備統(tǒng)計(jì)配套資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù),調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,不斷加大民生設(shè)施投入,按照“人民城市人民建”的原則,鳳翔人探索并實(shí)施“四個(gè)一點(diǎn)”即“向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn),線(xiàn)上財(cái)政投入一點(diǎn),優(yōu)惠政策吸引一點(diǎn),受益單位和群眾奉獻(xiàn)一點(diǎn)”的辦法,拓展了建設(shè)資金籌措渠道,全縣民生工程建設(shè)日益完善,群眾文化活動(dòng)如火如荼,保障房建設(shè)日益擴(kuò)大,百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
投資2000多萬(wàn)完成了北大街、南大街、西大街、長(zhǎng)青路等7條舊街區(qū)拓寬改造和硬化、綠化、美化工程;投資4000多萬(wàn)完成了實(shí)施東湖下游排污管網(wǎng)埋設(shè)和污水處理廠(chǎng)建設(shè)工程;投資4000多萬(wàn)建成了城墻遺址公園和笙簫園,投資3000多萬(wàn)元實(shí)施了體育場(chǎng)建設(shè)……
住房是城鎮(zhèn)居民的最基本需求。鳳翔人抓住國(guó)家和省市保障性住房建設(shè)的政策機(jī)遇,想方設(shè)法,克服困難,全面加快保障性住房建設(shè),形成了配套完善的住房保障體系,不斷滿(mǎn)足了各類(lèi)居民的住房需求,提高了群眾的歸屬感和幸福感。
63歲的劉大爺今年剛剛搬進(jìn)了新房。記者走進(jìn)劉大爺先生家中,寬敞的二室一廳,室內(nèi)窗明幾凈,不少家具都是新的,看得出添置不久。“現(xiàn)在的房子住得很舒服,有80平方米,比之前強(qiáng)多了!痹诎徇M(jìn)保障房前,劉大爺一家人住在縣東頭的祖屋里,老房子是20多平方米的瓦房,他們住了20多年。
“過(guò)去,家里廚房和廁所都是在一起的,我們的瓦房和對(duì)面瓦房中間巷道的距離還不到兩米,下雨天屋里還會(huì)漏雨,晾衣服都不知去哪里!眲⒋鬆?shù)钠拮油醮竽镎f(shuō),因?yàn)榉块g小,只放得下簡(jiǎn)單幾件家具,全家只有一張床,連沙發(fā)都沒(méi)有。
“當(dāng)初拿到新房鑰匙開(kāi)門(mén)一看,水、電、氣已全部開(kāi)通,房間鋪有地磚,廚房還裝好了大理石灶臺(tái)和不銹鋼洗菜盆,做夢(mèng)也沒(méi)想到自己可以住上這么好的新房子!” 王大娘說(shuō)。
五年來(lái),民生工程投入突破20億元,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、失業(yè)和失地農(nóng)民養(yǎng)老等保險(xiǎn)全面推行,社會(huì)保障政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。五年累計(jì)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)2億元,發(fā)放養(yǎng)老金1.8億元、低保金9943萬(wàn)元;農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到22754人,已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到22.54萬(wàn)人,農(nóng)村保障覆蓋率達(dá)到80.3%,比上年提高13.3個(gè)百分點(diǎn),移民搬遷609戶(hù),2468人,累計(jì)減少貧困人口3萬(wàn),建成農(nóng)村供水工程125處,解決了13萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等一大批民生項(xiàng)目快速推進(jìn)。
鳳凰涅槃圖重振,浴火重生看今朝。曾經(jīng)被農(nóng)業(yè)發(fā)展不景氣、工業(yè)滯后、產(chǎn)業(yè)萎靡不振、民生工程薄弱等現(xiàn)象困擾的鳳翔,如今已經(jīng)脫胎換骨,展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣雄風(fēng)!
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