威海市地處膠東半島最東端,三面環(huán)海,一面接陸,北與遼東半島相對,東與朝鮮半島、日本列島相望,是我國與韓國海上距離最近的地方,F(xiàn)轄榮成市、文登市、乳山市、環(huán)翠區(qū)和兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)?偯娣e5436平方公里,總?cè)丝?47萬,其中市區(qū)人口52萬。威海內(nèi)扼京津門戶,外鎖海運(yùn)要沖,素有“京津鎖鑰”之稱,地理位置重要。明洪武三十一年(1398年)在此設(shè)衛(wèi)防倭,取“揚(yáng)威于海上”之意,始稱威海衛(wèi)。1888年清朝以劉公島為基地建立了北洋水師,6年后又在這里爆發(fā)了著名的甲午海戰(zhàn)。1898年被英國強(qiáng)行租借32年,是聞一多筆下“七子”之一。1930年由國民政府收回,設(shè)特別行政區(qū)。1938年被日寇侵占。1945年獲得解放,并設(shè)為縣級市。1987年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立地級市。
威海陸海資源豐富。擁有近300萬畝耕地、300萬畝山嵐、300萬畝可養(yǎng)殖淺海灘涂,1000公里海岸線,是山東省小麥、玉米、花生、蘋果重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),也是全國最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,水產(chǎn)品產(chǎn)量近年來都在230萬噸以上。
威海環(huán)境氣候比較好。年平均氣溫12℃,多年平均降雨800毫米。四季分明,冬無嚴(yán)寒,夏無酷署,氣候濕潤而不潮濕。境內(nèi)有眾多優(yōu)良的港灣、島嶼、天然浴場和地下溫泉。市內(nèi)大氣、水質(zhì)、噪音等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),林木覆蓋率居北方城市前列,先后兩次被聯(lián)合國評為全球改善人居環(huán)境最佳范例城市,是避暑、旅游、療養(yǎng)的好地方。1992年***總書記親筆為威海題詞“紅瓦綠樹,碧海藍(lán)天,揚(yáng)威奮進(jìn),前景廣闊”。
威海過去一直是海防前哨,國家投資很少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,國有大中型企業(yè)幾乎空白。黨的十一屆三中全會、特別是地級市建立以來,在鄧小平理論指引下和中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,威海經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。1992年跨入全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)和投資硬環(huán)境40優(yōu)城市的行列。2000年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到560億元,比上年增長12%,人均占有2萬多元;財(cái)政收入達(dá)到34.1億元,比上年增長13.7%;農(nóng)民人均純收入3854元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8047元,人均儲蓄突破1萬元。先后榮獲全國第一個(gè)“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國雙擁模范城市”等十幾項(xiàng)全國性榮譽(yù)稱號。
威海十分注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全市一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由“八五”末的29.3:43.6:27.1調(diào)整到去年的15.3:52.6:32.1。在農(nóng)業(yè)方面,是山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)市,也是全國節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化漁業(yè)示范區(qū)。全市規(guī)劃建設(shè)了120萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,去年大旱之年糧食總產(chǎn)94萬噸,保證了糧食安全。其它土地用來發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。去年共引進(jìn)和培育各類優(yōu)良種苗100多個(gè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良種覆蓋率達(dá)到80%以上。蔬菜、果品、畜牧、飼草、園藝、藥材等六大系列特色產(chǎn)品初具規(guī)模,有50%以上的鎮(zhèn)形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色。全市建立各類農(nóng)業(yè)示范園73個(gè),示范基地67處,培植銷售收入過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家,去年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1025億元,增長8.5%。工業(yè),以機(jī)械制造、汽車零部件、微電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和食品工業(yè)為主體,積極培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)群體。全市銷售收入過億元的骨干企業(yè)達(dá)到195家,利稅過千萬的199家,利稅過5000萬元的18家。成為全國地毯、木工機(jī)械、漁具最大產(chǎn)地,輪胎第二大產(chǎn)地,培植了工友、金猴、山花、成山、三角、海馬等市級以上名牌50多個(gè),形成了醫(yī)用高分子制品、皮革制品、農(nóng)用運(yùn)輸車、高速傳真機(jī)、印刷機(jī)械、節(jié)能電機(jī)、系列光纖電纜、彩色顯示器、汽車零部件等一批骨干拳頭產(chǎn)品,其中高新技術(shù)產(chǎn)品180多種。去年全市限額以上工業(yè)完成銷售收入743.6億元,比上年增長18.8%;實(shí)現(xiàn)利稅83.9億元,利潤57.4億元,分別增長19.4%和17.9%。第三產(chǎn)業(yè),以加快建設(shè)現(xiàn)代海濱旅游名城為目標(biāo),狠抓了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年全市共接待海內(nèi)外客人620萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入36億元,分別增長15%和16%。
威海把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化作為興市戰(zhàn)略之一,全方位擴(kuò)大對外開放。利用與韓國和日本距離近、華僑多、港口優(yōu)良的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持面向周邊國家和地區(qū)、面向他們的中小城市、面向他們的中小企業(yè),努力把威海建成周邊國家和地區(qū)的加工基地、出口基地、裝配基地。到目前,已經(jīng)與130多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,與英、日、韓、美等國家的7個(gè)城市建立了友城關(guān)系。一年一度的中韓(威海)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會影響越來越大,使威海逐步成為我國北方地區(qū)對外開放的一個(gè)“橋頭堡”。進(jìn)出口貿(mào)易不斷擴(kuò)大。去年全市進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到20億美元,其中出口13億美元。出口商品有15大類、380個(gè)品種,銷往60多個(gè)國家和地區(qū),其中機(jī)電產(chǎn)品的出口比重達(dá)到23%。有80%的鎮(zhèn)、30%的村興辦了加工貿(mào)易項(xiàng)目,去年批準(zhǔn)加工貿(mào)易合同6429項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工繳費(fèi)收入1億多美元。到2000年底,全市已開工投產(chǎn)外商投資企業(yè)達(dá)到1100多家,累計(jì)批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目9141項(xiàng),合同利用外資額33.3億美元,實(shí)際利用外資18.5億美元。其中去年合同利用外資4.1億美元,實(shí)際利用外資2.4億美元,分別比上年增長79.5%和39.6%。
威海基礎(chǔ)設(shè)施完善,城市建設(shè)富有特色。建市以來市及各市區(qū)斥巨資建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,僅“九五”期間就完成固定資產(chǎn)投資419億元。海上交通十分便利。全市現(xiàn)有商港6個(gè)、漁港100多個(gè),擁有威海港、石島港、龍眼港3個(gè)國家一類開放港口。威海港建成了萬噸級泊位碼頭、5萬噸級油碼頭和2萬噸級煤碼頭,開通了至韓國海上客貨運(yùn)輸航線和至香港、澳門、日本等國家和地區(qū)的貨運(yùn)航線。陸上交通非常便捷。公路密度是全國平均水平的3倍,建成了連接青島的全封閉汽車專用路和通往煙臺的高等級公路,“三縱三橫一環(huán)”的高等級公路網(wǎng)貫通全市,各鎮(zhèn)之間全部實(shí)現(xiàn)等級公路連接;桃威鐵路開通了全國貨物直達(dá)運(yùn)輸和至濟(jì)南、青島、淄博、北京的旅客列車。威海機(jī)場可起降各種大中型飛機(jī),已開通多條國內(nèi)航線,且毗鄰煙臺、青島機(jī)場,空中交通四通八達(dá)。全市形成了港口、航空、公路、鐵路相互配套的現(xiàn)代化、立體式的交通網(wǎng)絡(luò)。威海的城市建設(shè)也十分注重突出海濱特色,創(chuàng)建最適合人類居住的品牌,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效率管理,形成了“碧海藍(lán)天,紅瓦綠樹,中西合璧,錯(cuò)落有致”的建筑風(fēng)格和“山在城中,城在海中,樓在林中,人在綠中”的生態(tài)環(huán)境格局。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到101.6平方公里,城市化水平達(dá)到42%。其中中心城市建成區(qū)達(dá)到43.6平方公里,人口達(dá)到35.3萬人。全市城市綠化覆蓋率達(dá)到37.5%,人均占有公共綠地16.5平方米。
威?萍冀逃l(fā)展較快,各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年共組織實(shí)施各類科技計(jì)劃355項(xiàng),取得重要科研成果54項(xiàng),其中有17項(xiàng)成果獲得省級科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全市共建立市級以上技術(shù)開發(fā)中心21家、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)98家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到59家。去年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入89.2億元,占限額以上工業(yè)銷售收入的12%。全市現(xiàn)有山大分校、哈工大分校等高等學(xué)校6處,中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校18處,職業(yè)學(xué)校37所,普通中學(xué)133所。幼兒入園率達(dá)到90% 以上,小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,全面普及了九年制義務(wù)教育,高中段教育普及率達(dá)到85%,青年同齡人口高等教育入學(xué)率達(dá)到20.5%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。人口自然增長率連續(xù)兩年保持負(fù)增長。
威海市各級黨委、政府始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。在黨的建設(shè)方面,根據(jù)形勢、任務(wù)的要求,不斷探索思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新方法。通過“三講”教育和對鄧小平理論、***“三個(gè)代表”重要論述的宣傳學(xué)習(xí),廣大黨員干部的思想理論素質(zhì)、政治覺悟和駕馭全局的能力有了較大提高。通過改革干部人事制度,實(shí)行競爭上崗、公開考試,去年公開選拔了6名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、8名總會計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)、39名青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員和30名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),符合條件的新興經(jīng)濟(jì)組織全部建設(shè)了黨組織,工會和團(tuán)組織的組建率也分別達(dá)到82%和55%。在精神文明建設(shè)方面,通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)、社會文化建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),有效地提高了人民群眾的文明素質(zhì),促進(jìn)了社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市90%的村開展了評“三戶”活動(dòng),75%的企業(yè)開展了評“星級”活動(dòng)。融自然景觀、人文景觀、民俗景觀和休閑文化于一體的海疆文化長廊已初具規(guī)模,《中國娃》、《常回家看看》等12件作品分獲全國、全省精品獎(jiǎng)。在民主法制建設(shè)方面,堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,積極推行“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)和“三公開”(村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開),促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。同時(shí),堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展基層“創(chuàng)安”活動(dòng),不斷健全群防群治網(wǎng)絡(luò),初步形成了動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、全方位多層次、反應(yīng)靈敏的治安防范體系,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,保障了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。全市城鄉(xiāng)基層單位創(chuàng)安覆蓋面超過了90%,社會治安形勢多年來是全省最好的市地之一,已連續(xù)九年保持無到省進(jìn)京集體訪。