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2012年全國財(cái)政收入117210億元 增12.8%
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新華網(wǎng)消息 財(cái)政部今日公布《2012年財(cái)政收支情況》,數(shù)據(jù)顯示,2012年,全國財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入較快增長,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。1至12月累計(jì),全國公共財(cái)政收入117210億元,比上年增加13335億元,增長12.8%。其中,中央財(cái)政收入56133億元,比上年增加4805億元,增長9.4%;地方財(cái)政收入(本級(jí))61077億元,比上年增加8530億元,增長16.2%。此外,1至12月累計(jì),全國財(cái)政支出108930億元,比上年增加19056億元,增長21.2%。

全文如下:

2012年財(cái)政收支情況

一、全國公共財(cái)政收支情況

(一)公共財(cái)政收入情況

1-12月累計(jì),全國公共財(cái)政收入117210億元,比上年增加13335億元,增長12.8%。其中,中央財(cái)政收入56133億元,比上年增加4805億元,增長9.4%;地方財(cái)政收入(本級(jí))61077億元,比上年增加8530億元,增長16.2%。財(cái)政收入中的稅收收入100601億元,增長12.1%。

全國公共財(cái)政收入主要項(xiàng)目情況如下:

1.國內(nèi)增值稅26416億元,比上年增長8.9%。主要受工業(yè)增加值增長放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

2.國內(nèi)消費(fèi)稅7872億元,比上年增長13.5%。其中,卷煙消費(fèi)稅3949億元,增長17.8%;成品油消費(fèi)稅2811億元,增長9.9%。

3.營業(yè)稅15748億元,比上年增長15.1%。其中,房地產(chǎn)營業(yè)稅4051億元,增長11.6%;建筑業(yè)營業(yè)稅3706億元,增長18.6%;金融業(yè)營業(yè)稅2874億元,增長32.7%,主要是金融業(yè)貸款利息收入增加。

4.企業(yè)所得稅19654億元,比上年增長17.2%。扣除上下年企業(yè)所得稅退稅因素后增長12.8%。其中,匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加1022億元,占企業(yè)所得稅增加額的近四成,增長25.1%,主要是2011年企業(yè)利潤總體增長較快;預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅增長8.4%。分行業(yè)看,銀行業(yè)企業(yè)所得稅4564億元,增長41.9%;工業(yè)企業(yè)所得稅7349億元,增長2.6%,主要受2012年工業(yè)企業(yè)利潤增幅低(1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長3%)以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的影響。

5.個(gè)人所得稅5820億元,比上年下降3.9%。其中,工薪所得稅3577億元,下降8%;個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅595億元,下降12.5%。主要是受2011年9月份起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以及調(diào)整個(gè)體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。

6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅14796億元,比上年增長9.1%;關(guān)稅2783億元,比上年增長8.7%。主要受一般貿(mào)易進(jìn)口增長放緩,以及對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

7.出口退稅10429億元,比上年多退1224億元,增長13.3%(賬務(wù)上作沖減收入處理)。主要是加快出口退稅進(jìn)度,相應(yīng)增加退稅數(shù)額。

8.車輛購置稅2228億元,比上年增長9%。

9.證券交易印花稅304億元,比上年下降30.8%。主要受股市成交額大幅下降的影響。

10.城市維護(hù)建設(shè)稅3126億元,比上年增長12.5%。

11.地方其他稅種收入情況:土地增值稅2719億元,比上年增長31.8%,主要是稅務(wù)部門加強(qiáng)了征收管理;契稅2874億元,比上年增長3.9%;城鎮(zhèn)土地使用稅1542億元,比上年增長26.1%,主要是受部分地區(qū)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級(jí)和稅額標(biāo)準(zhǔn)等影響;耕地占用稅1621億元,比上年增長50.7%,主要是一些地方推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)、新開工項(xiàng)目用地增加,以及加強(qiáng)收入清繳征收力度。

12.非稅收入16609億元,比上年增長17.5%。分中央和地方看,中央非稅收入2849億元,增長5.7%。地方非稅收入13760億元,增長20.3%。地方非稅收入增幅較高的主要原因:一是按規(guī)定2011年將預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理,部分地區(qū)年初相關(guān)工作正在啟動(dòng),使2011年一季度的非稅收入基數(shù)相對(duì)較低,同時(shí),2012年初又有清繳2011年部分非稅收入入庫的因素,相應(yīng)地2012年一季度地方非稅收入同比增加較多,增加額(1158億元)約占全年地方非稅收入增加額的一半;二是地方加強(qiáng)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等征管,該項(xiàng)收入比上年增加額(955億元)約占地方非稅收入增加額的四成。

以上收入項(xiàng)目中,全額或大部分屬中央收入的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、增值稅、個(gè)人所得稅、車輛購置稅、證券交易印花稅等低增長或下降,執(zhí)行中由中央全額退付的出口退稅增退較多沖減收入,這些都影響中央財(cái)政收入增幅;而主要屬地方收入的營業(yè)稅、地方其他稅種及地方非稅收入增長較快,帶動(dòng)地方收入增長。相應(yīng)地,中央收入增幅低于地方收入增幅。

從全年財(cái)政收入增長情況看,受經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)利潤增幅低、物價(jià)漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響,全國財(cái)政收入增幅比上年回落12.2個(gè)百分點(diǎn),其中稅收收入增幅回落10.5個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長14.7%,二季度增長10%,三季度回落到增長8.1%,四季度增長19.9%。四季度增幅回升,主要是2011年四季度經(jīng)濟(jì)下行,10月份開始財(cái)政收入增幅大幅下滑,尤其最后兩個(gè)月收入基數(shù)很低,使2012年四季度收入增幅相對(duì)較高。

(二)公共財(cái)政支出情況

1-12月累計(jì),全國公共財(cái)政支出125712億元,比上年增加16464億元,增長15.1%。分中央和地方看,中央財(cái)政支出64148億元,其中,中央本級(jí)支出18765億元,比上年增加2251億元,增長13.6%;對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付45383億元,比上年增加5462億元,增長13.7%。地方財(cái)政用地方本級(jí)收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金等安排的支出106947億元,比上年增加14214億元,增長15.3%。

財(cái)政支出均衡性進(jìn)一步提高。12月份,全國財(cái)政支出20817億元,占全年支出的16.6%,比2011年(18.6%)、2010年(20.3%)分別下降2個(gè)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,中央本級(jí)支出1813億元,占全年支出的9.7%,比2011年(11.3%)、2010年(10.8%)分別下降 1.6個(gè)和 1.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政支出19004億元,占全年支出的17.8%,比2011年(19.9%)、2010年(22.4%)分別下降2.1個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。

民生等重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障。1-12月累計(jì),教育支出21165億元,比上年增加4667億元,增長28.3%;科學(xué)技術(shù)支出4429億元,比上年增加601億元,增長15.7%;文化體育與傳媒支出2251億元,比上年增加358億元,增長18.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7199億元,比上年增加769億元,增長12%;社會(huì)保障和就業(yè)支出12542億元,比上年增加1432億元,增長12.9%;住房保障支出4446億元,比上年增加625億元,增長16.4%(其中保障性安居工程支出3123億元,增長19.7%);農(nóng)林水事務(wù)支出11903億元,比上年增加1966億元,增長19.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9020億元,比上年增加1399億元,增長18.4%;節(jié)能環(huán)保支出2932億元,比上年增加291億元,增長11%;交通運(yùn)輸支出8173億元,比上年增加675億元,增長9%(上年用車輛購置稅安排的公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增加較多,基數(shù)較高)。

二、全國政府性基金收支情況

(一)政府性基金收入情況

1-12月累計(jì),全國政府性基金收入37517億元,比上年減少3846億元,下降9.3%。其中,中央政府性基金收入3313億元,比上年增加183億元,增長5.8%;地方政府性基金收入(本級(jí))34204億元,比上年減少4029億元,下降10.5%,主要是土地出讓成交額下降,國有土地使用權(quán)出讓收入28517億元,比上年減少4656億元,下降14%。

(二)政府性基金支出情況

1-12月累計(jì),全國政府性基金支出36069億元,比上年減少3878億元,下降9.7%。分中央和地方看,中央政府性基金支出3355億元,其中,中央本級(jí)政府性基金支出2175億元,比上年增加18億元,增長0.8%;對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付1180億元,比上年增加233億元,增長24.6%。地方政府性基金支出33894億元,比上年減少3896億元,下降10.3%,主要是受國有土地使用權(quán)出讓收入減少影響,土地出讓收入安排的支出28418億元(其中征地拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘蚤_支占地方土地出讓支出總額的79.6%),比上年減少4752億元,下降14.3%。

需要說明的是,2013年1月份財(cái)政收支整理期結(jié)束后,上述2012年財(cái)政收入、支出數(shù)還會(huì)有一些變化。

(新華網(wǎng))

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