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臨清開發(fā)區(qū)招商引資網(wǎng)
2018年臨清市政府工作報(bào)告(2)
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推進(jìn)城市建設(shè)水平大提升。深入實(shí)施“古城提韻、老城提質(zhì)、新城提速”工程,強(qiáng)化“三區(qū)”聯(lián)動(dòng),打造大運(yùn)河文化帶重要節(jié)點(diǎn)城市。一是保護(hù)性修建古城區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃中洲古城保護(hù)開發(fā),秉承修復(fù)與修繕相結(jié)合,堅(jiān)持修舊如舊,不搞大拆大建,有序修復(fù)部分古建筑和古街巷,恢復(fù)老街老巷名稱,傳承臨清歷史記憶。重點(diǎn)推動(dòng)鈔關(guān)二期及元運(yùn)河開發(fā)項(xiàng)目,謀劃論證先鋒大橋修繕和啟秀樓復(fù)建,逐步完善古城功能。二是改造提升老城區(qū)。實(shí)施新華路部分路段立面提升工程,實(shí)施新華永青片區(qū)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目8個(gè),加快土橋、元倉(cāng)、溫泉路西首片區(qū)安置工程建設(shè)。落實(shí)住房困難家庭租賃補(bǔ)貼政策,保障居民基本住房需求。完善市政道路、綠化亮化、地下管網(wǎng)等配套設(shè)施,對(duì)城區(qū)道路污水管網(wǎng)進(jìn)行全面清淤,著力治理城區(qū)內(nèi)澇問題,對(duì)東環(huán)路、興臨路等10條路段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)亮化改造,提升老城區(qū)整體形象。三是加快建設(shè)新城區(qū)。投資1. 2億元建成濟(jì)津河景觀湖,投資9700萬(wàn)元建成文體公園及地下人防工程。推進(jìn)新檔案館、方志館、黨史館、政務(wù)服務(wù)中心、市委黨校新校區(qū)、永興街綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè),完善教育、文體、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施,打造宜居宜業(yè)的新區(qū)環(huán)境。

 

推進(jìn)城區(qū)綠色創(chuàng)建大提升。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位拆墻透綠,建設(shè)市民休閑場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)政府資源公益化。深入開展植樹造綠活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施銀河路、華美路等6條城區(qū)道路的綠化提升,對(duì)銀河路與三和路交叉口等道路節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化,推進(jìn)龍山公園、文體公園、濟(jì)津河景觀湖公園綠地建設(shè),新增城區(qū)綠化面積38萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上,綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,確保建成省級(jí)園林城市。

 

推進(jìn)城市管理水平大提升。深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革,建設(shè)跨部門綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法。落實(shí)“門前五包”責(zé)任,整治市容環(huán)境“臟亂差”頑疾;規(guī)范提升物業(yè)管理,合理規(guī)劃城市停車場(chǎng);完善渠化交通,開展交通秩序大整治活動(dòng),重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng);提升城區(qū)公廁建管水平,完善垃圾處理設(shè)施,開展新華路、溫泉路、青年路垃圾上門收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn),對(duì)華美路等9條路段路燈實(shí)行集中智能化控制。建成數(shù)字化城市管理體系,建立健全違法建設(shè)“防、控、查”一體化機(jī)制,確保市容市貌明顯改觀。各位代表,面對(duì)中等城市試點(diǎn)、運(yùn)河保護(hù)開發(fā)、京九高鐵建設(shè)等一系列重大機(jī)遇,臨清城市建設(shè)“提韻、提質(zhì)、提速”勢(shì)在必行,我們必須乘勢(shì)而上、規(guī)劃引領(lǐng)、建設(shè)提標(biāo)、管理規(guī)范,決勝“三城同建”,讓我們攜手共建美麗臨清、齊心共筑美好家園。┚劢弓h(huán)境保護(hù),推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。我們將始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,聚焦突出問題,提升標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境。

 

持續(xù)加強(qiáng)污染防治。一是狠抓大氣污染治理。科學(xué)治污,精準(zhǔn)治霾,確保各項(xiàng)污染物濃度持續(xù)下降,重污染天數(shù)持續(xù)減少。嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理、面源點(diǎn)源及移動(dòng)源污染管控,以最嚴(yán)的措施確保秸桿等廢棄物禁燒,持續(xù)加大“散亂污”企業(yè)打擊力度。深入推進(jìn)“路長(zhǎng)制”,對(duì)道路揚(yáng)塵、施工工地、裸露土地等實(shí)行常態(tài)化治理,對(duì)重型柴油車進(jìn)城、渣土車運(yùn)輸、非道路移動(dòng)機(jī)械施工等行為實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,對(duì)城區(qū)出入口、企業(yè)貨運(yùn)出入口實(shí)行常態(tài)化整治。二是全面改善水環(huán)境。健全“河長(zhǎng)制”長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固“清河行動(dòng)”成果。全面實(shí)施入河排污口綜合整治,切實(shí)封堵一批、整治一批、規(guī)范一批。扎實(shí)做好“水、綠、潔”三篇文章,加快推進(jìn)“一帶一庫(kù)一園”重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)水系貫通。堅(jiān)決落實(shí)“水十條”,全面推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和地下水超采區(qū)綜合整治。開展“單村聯(lián)村重點(diǎn)水源地”調(diào)查,完成農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。深化“治用!敝挝垠w系,加大企業(yè)污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造力度,實(shí)施工業(yè)廢水治理“再提高”工程,有效發(fā)揮濕地功能,確保河流斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化土壤污染治理。全面落實(shí)“土十條”,抓好危廢綜合處理和垃圾處置工作。推進(jìn)德運(yùn)環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電廠良性運(yùn)轉(zhuǎn),加快農(nóng)村廢棄物“收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用”體系建設(shè),解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。

 

持續(xù)推進(jìn)低碳發(fā)展。開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),推行企業(yè)合同能源管理方式,實(shí)施節(jié)能改造。抓好清潔生產(chǎn),組織10家企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢資源綜合利用率達(dá)到75%以上,確保聊城市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市重點(diǎn)支撐項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。積極申報(bào)聊城市節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,打造節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

 

持續(xù)健全長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境治理需要全民參與,環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)。將成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系,實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,促進(jìn)全社會(huì)積極、理性、有序地參與環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,強(qiáng)化項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保審批,實(shí)施排污許可管理,全力做好總量減排工作。推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法常態(tài)化,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任,堅(jiān)決對(duì)環(huán)境違法行為“頂格處理”,以最嚴(yán)格的環(huán)保制度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。各位代表,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉、關(guān)乎子孫后代,保護(hù)環(huán)境我們責(zé)無旁貸。全市上下必須眾志成城,凝心聚力,根治污染,保衛(wèi)生態(tài),打造優(yōu)美環(huán)境、共享碧水藍(lán)天!(七)聚焦改革開放,推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),促進(jìn)發(fā)展空間更廣。我們將堅(jiān)持以更大的力度深化改革、擴(kuò)大開放,向改革要?jiǎng)恿,向開放要活力,釋放更多改革開放紅利惠及全市人民。

 

全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鞏固提升“最多跑一次”改革成果,深入推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”“聯(lián)審聯(lián)辦”“全鏈條”辦理等審批改革,深化先照后證、簡(jiǎn)易注銷、“多證合一”等商事登記改革,營(yíng)造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的政務(wù)環(huán)境。深化戶籍制度改革,加快“三個(gè)市民化”步伐。全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,保障農(nóng)民合法權(quán)益。扎實(shí)開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)工作,建立稅收與資源價(jià)格直接掛鉤機(jī)制。設(shè)立政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、城市發(fā)展基金,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、安竣建設(shè)公司等國(guó)企作用,提高政府與社會(huì)資本合作的質(zhì)量和效益。促進(jìn)盛祥擔(dān)保公司良性發(fā)展,增加資本金至3億元,進(jìn)一步提升融資擔(dān)保能力。深入推進(jìn)煙店鎮(zhèn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。

 

全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。積極吸收國(guó)外資金、技術(shù)和人才,擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量和水平。優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,培育特色出口品牌,提升出口附加值,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)參加境外展會(huì),發(fā)展跨境電商,拓展海外市場(chǎng)。主動(dòng)融入“一帶一路”,積極推進(jìn)青港物流臨清內(nèi)陸港、鐵臨物流“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),打造更高水平對(duì)外開放平臺(tái)。(八)聚焦改善民生,堅(jiān)持共建共享,促進(jìn)民生福祉更實(shí)。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持民生優(yōu)先,出實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效,促進(jìn)全市人民安居樂業(yè)、和諧幸福。

 

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步加大投入,鞏固全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣建設(shè)成效,穩(wěn)步實(shí)施“三名”建設(shè)工程,分梯次打造名師、名校、名校長(zhǎng),推動(dòng)教育質(zhì)量全面提升。深入推進(jìn)“健康臨清”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)市醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建和精神病?平ㄔO(shè),適時(shí)對(duì)中醫(yī)院改擴(kuò)建,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,做實(shí)“家庭醫(yī)生簽約”服務(wù),完善疾病預(yù)防控制體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,做好計(jì)劃生育管理服務(wù),全面啟用市婦幼保健服務(wù)中心綜合業(yè)務(wù)樓;繼續(xù)開展出生人口性別比綜合治理,強(qiáng)化出生缺陷綜合防治。開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。實(shí)施文化惠民和文化精品工程,推動(dòng)文化設(shè)施提檔升級(jí),健全公共文化服務(wù)體系;深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。認(rèn)真落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。深化社會(huì)保障制度改革,全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次,加快實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。加大企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳和調(diào)劑金爭(zhēng)取力度,使養(yǎng)老金更有保障。完善居民大病保險(xiǎn)制度,啟動(dòng)發(fā)行社會(huì)保障卡,推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌社會(huì)救助資源,發(fā)揮“救急難”資金作用,努力保障困難群眾和低收入群體的基本生活。

 

改進(jìn)社會(huì)治理方式。構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。促進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)普法責(zé)任制落實(shí),積極做好法律援助宣傳工作,鞏固“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團(tuán)隊(duì)、一村居一顧問”工程成果。不斷健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商管理制度,強(qiáng)化社會(huì)自治。完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處化解綜合機(jī)制,建立大接訪大約訪大走訪長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,及時(shí)妥善有效處理各類矛盾問題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全。深入開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深化“平安臨清”建設(shè),實(shí)施公安基層基礎(chǔ)攻堅(jiān),完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”等違法犯罪活動(dòng)。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件能力,堅(jiān)決打好防范化解金融等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好雙擁優(yōu)撫、民兵預(yù)備役、防震減災(zāi)、民族宗教、婦女兒童、供銷、史志、僑務(wù)、慈善、老齡、廣電、人防、消防、氣象等工作。

 

全力辦好民生實(shí)事。以滿足人民美好生活需要為己任,圍繞老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,扎實(shí)辦好十件實(shí)事。一是促進(jìn)教育資源公平均衡配置。開工建設(shè)南新區(qū)初中,建成投用幼兒園8所,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍3萬(wàn)平方米,資助困難家庭學(xué)生1650名。二是改造提升城鄉(xiāng)道路和交通設(shè)施。對(duì)紅星路、14條城區(qū)支路以及2座橋梁進(jìn)行改造升級(jí);實(shí)施公共自行車項(xiàng)目,一期投放公共自行車1000輛;建設(shè)農(nóng)村公路150公里,完成“戶戶通”硬化路工程1100公里。三是完善農(nóng)田水利設(shè)施。投資2450萬(wàn)元推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),新建泵站21座,修建機(jī)井395座,鋪設(shè)低壓管道237. 8千米,新建管涵橋閘14座;投資1667萬(wàn)元在康莊、戴灣、魏灣鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,使11萬(wàn)群眾受益;投資5873萬(wàn)元推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和千億斤糧食項(xiàng)目,改造農(nóng)田35500畝;免費(fèi)深松耕地12萬(wàn)畝。四是改善群眾居住條件。完成老舊住宅小區(qū)改造2個(gè)、棚戶區(qū)改造3360戶、“煤改氣、煤改電”1. 7萬(wàn)戶,實(shí)施燃?xì)狻按宕逋ā惫こ,鋪設(shè)天然氣管道105千米。五是提高供電保障能力。投資2997萬(wàn)元建設(shè)改造松林、金郝莊鎮(zhèn)35千伏變電站,新增變電容量80兆伏安;投資1386萬(wàn)元建設(shè)羨林-金郝莊35千伏線路13. 3千米;投資8144萬(wàn)元新建中低壓配電網(wǎng)線路184. 3千米,新增配變?nèi)萘?/SPAN>5. 8兆伏安。六是豐富群眾文化生活。放映公益電影5000場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng),改造升級(jí)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心100個(gè)。七是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增就業(yè)1. 2萬(wàn)人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3500萬(wàn)元,扶持帶動(dòng)就業(yè)1200人,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3500人次。八是提升底線保障水平。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保障老年人福利待遇,全面啟用市醫(yī)院養(yǎng)老保健服務(wù)中心,新增養(yǎng)老床位300張。九是提供優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。免費(fèi)開展婚檢、農(nóng)村育齡群眾孕前優(yōu)生健康檢查、新生兒疾病篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查、農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供500元補(bǔ)助;為60周歲以上城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康查體。十是加大消防設(shè)施投入。完善鎮(zhèn)街消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資656萬(wàn)元為16個(gè)鎮(zhèn)街配備消防灑水車輛,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力和揚(yáng)塵治理成效。各位代表,我們將堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)成自己的大事,全力保障民生投入,全心全意解決民生問題,真心實(shí)意回應(yīng)群眾訴求,確保人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)!

 

三、努力打造為民務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔的政府

 

新時(shí)代、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng),講政治、敢擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù)、明底線,與全市人民想在一起、干在一起,推動(dòng)政府工作再上新水平。(一)旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,大力整治形式主義、官僚主義,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅(jiān)決執(zhí)行市委決策部署,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持續(xù)提升管黨治黨水平。(二)奮發(fā)有為敢擔(dān)當(dāng)。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的要求,積極適應(yīng)新時(shí)代,在學(xué)中干、在干中學(xué),切實(shí)增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,避免“少知而迷,不知而盲,無知而亂”。大興調(diào)查研究之風(fēng),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察,狠抓工作落實(shí),認(rèn)真整肅懶政怠政行為,決不允許有令不行、有禁不止。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),讓優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,營(yíng)造“敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于解決問題”的濃厚氛圍。(三)全心全意優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持廣開言路、廣納群言,全力辦好市長(zhǎng)公開電話,暢通群眾訴求渠道。提升便民服務(wù)中心管理水平,落實(shí)“六辦”服務(wù),減程序、降費(fèi)用、縮時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。全力抓好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)、食藥監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、義務(wù)教育等領(lǐng)域的政務(wù)公開水平。加快“智慧臨清”建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,整合政務(wù)信息資源,構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的政務(wù)服務(wù)體系,完善市鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,使群眾辦事創(chuàng)業(yè)更方便、更快捷、更舒心。(四)奉公守法明底線。依照法定權(quán)限、規(guī)則和程序行使權(quán)力,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解,發(fā)揮好政府法律顧問的作用,做好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作,提高依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),保證干部清正、政府清廉、政治***

 

各位代表,使命呼喚擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就夢(mèng)想!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,胸懷擔(dān)當(dāng),同心合力,為決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)富美臨清而努力奮斗!

 

《政府工作報(bào)告》詞語(yǔ)注釋

 

1. 1+5重點(diǎn)工作:以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),突出抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)穩(wěn)定五項(xiàng)重點(diǎn)。

 

2. 三大攻堅(jiān)戰(zhàn):精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

 

3. 科技創(chuàng)新:①高新技術(shù)企業(yè)3家:興和宏鑫、杰興機(jī)械、凱美瑞軸承。②省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)3家:中瑞軸承、博特軸承、藍(lán)宇軸承。③省級(jí)“專精特新”企業(yè)2家:魯潤(rùn)軸承、萬(wàn)瑞達(dá)軸承。④聊城市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)8家:洛軸所山東軸承研究院眾創(chuàng)空間備案省級(jí)眾創(chuàng)空間,弘發(fā)興凱獲批聊城市級(jí)工程技術(shù)研究中心,合眾正源、凱美瑞軸承、騰工軸承、興和宏鑫4家聊城市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新(示范)平臺(tái),魯聯(lián)機(jī)械、魯寰軸承2家聊城市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。⑤科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng):宇捷軸承高速低噪聲調(diào)心滾子軸承、高承載能力高可靠性單列密封調(diào)心滾子軸承獲中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng);潤(rùn)源實(shí)業(yè)大型柔性化高效玉米收割機(jī)智能化關(guān)鍵技術(shù)、恒圓精工由筒形橢圓毛坯制造活塞環(huán)2項(xiàng)聊城市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);迅力餐廚垃圾車、背罐車2項(xiàng)聊城市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。⑥山東名牌3個(gè):哈臨軸承“HLB”品牌、潤(rùn)源實(shí)業(yè)“潤(rùn)源牌”玉米聯(lián)合收割機(jī)、移動(dòng)公司臨清分公司“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸服務(wù)”。⑦聊城市企業(yè)家培育“123計(jì)劃:聊城市計(jì)劃到2020年培育10名在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的優(yōu)秀企業(yè)家,200名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的骨干企業(yè)家,3000名善于經(jīng)營(yíng)管理、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)家。

 

4. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村:①省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家:潤(rùn)林牧業(yè)、魯豐種業(yè)。②聊城市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家:乳泰牧業(yè)、天逸養(yǎng)殖、世糧糧油、昱豐源植物蛋白、康大肉聯(lián)、本鄉(xiāng)糧油。③聊城市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2個(gè):丁馬甲魚、臨清湖羊。④“聊•勝一籌!”品牌4個(gè):丁馬甲魚、君博食品、中興面粉公司、先鋒農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。⑤農(nóng)村土地“三權(quán)”分置:落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。⑥農(nóng)村“新六產(chǎn)”:將一產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二產(chǎn)加工,由一份收入增值為兩份,再通過三產(chǎn)的營(yíng)銷服務(wù)形成三倍收益,最終獲得六份收入。⑦1個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn):金郝莊鎮(zhèn)。⑧2個(gè)特色小鎮(zhèn):煙店軸承商貿(mào)小鎮(zhèn)、康莊國(guó)學(xué)小鎮(zhèn)。⑨3個(gè)小城鎮(zhèn)提升:八岔路鎮(zhèn)、老趙莊鎮(zhèn)、松林鎮(zhèn)。⑩4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū):新華街道辦事處、青年街道辦事處、大辛莊街道辦事處、魏灣鎮(zhèn)。

 

5. 服務(wù)業(yè)提升“三個(gè)一”:五年內(nèi)建設(shè)100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,培育100家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),打造10個(gè)特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

 

6. 省重點(diǎn)項(xiàng)目:吉恩納高端軸承智能制造綠色產(chǎn)業(yè)園。

 

7. 城鄉(xiāng)建設(shè):①“三城同建”:山東省中等城市建設(shè)、省級(jí)園林城市創(chuàng)建、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審。②2017年對(duì)6條道路和2座橋梁進(jìn)行綜合改造:新華路、曙光路、永青路、華美路、青年路、銀河路和躍進(jìn)橋、歇馬亭橋。③創(chuàng)森五大工程:村鎮(zhèn)企業(yè)綠化、森林進(jìn)城圍城、路域綠化提升、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。④2018年計(jì)劃實(shí)施的8個(gè)棚改項(xiàng)目:新華永青片區(qū)、新華片區(qū)紅星路北側(cè)、青年啟秀片區(qū)、葡香園社區(qū)、三和路南首片區(qū)、育新路片區(qū)、順河街片區(qū)、京華東片區(qū)。⑤2018年改造2個(gè)老舊住宅小區(qū):錦繡青城回遷樓、財(cái)政局家屬樓。⑥“三個(gè)市民化”:外來務(wù)工人員市民化、城中村原有居民市民化、農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化。⑦10條路段亮化改造:永青路中段(青年路-解放路)、華美路(新華路-三干渠)、曙光路中段(青年路-解放路)、龍山路(濟(jì)津河-華美路)、東環(huán)路(高速路口-臨博路)、興臨路(溫泉路-紅旗路)、運(yùn)河路(臨高路-溫泉路)、曙光路北段(解放路-銀河路)、青年路東段(永青路-三和路)、大眾路(青年路-銀河路)。⑧6條城區(qū)道路綠化提升:運(yùn)河路、華美路、曙光路、銀河路、青年路、東環(huán)路南段。⑨9條路段路燈集中智能化控制:華美路、運(yùn)河路、青年路、銀河路、溫泉路、新華路、三和路、文化路、曙光路。⑩14條城區(qū)支路以及2座橋梁:老臨德路(永青路至三和路段)、楊橋街(三和路至站前路段兩條東西向道路)、楊橋街(紅星路至青年路段南北路)、糧食局北側(cè)路、銀橋飯店南側(cè)路、小莊回遷小區(qū)東側(cè)路、順河街(大眾路至新華路段)、陽(yáng)光麗景小區(qū)南側(cè)路(永青路至曙光路段)、清真東寺至清真北寺段道路、育新路(新華路至龍山路段)、九龍牌坊至龍山路段道路、棉科所北側(cè)路、順河街(新華路至啟秀路段);華美路三干渠橋、銀河路南水北調(diào)干渠橋。11渠化交通:在平面交叉口設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通島等,引導(dǎo)車流和行人各行其道。

 

8. 環(huán)境保護(hù):①八項(xiàng)“清零”:不達(dá)標(biāo)磚瓦窯廠、未達(dá)標(biāo)燃煤機(jī)組、劣質(zhì)散煤及加工品銷售、環(huán)境違法違規(guī)機(jī)動(dòng)車、施工行業(yè)揚(yáng)塵污染、砂石料場(chǎng)、城市裸露土地、禁燃區(qū)“清零”。②河流COD:化學(xué)需氧量,反映了水體有機(jī)物污染程度。

 

9. 改革開放:①“三集中、三到位”:行政審批職能向行政許可服務(wù)科室集中、行政許可服務(wù)科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐落實(shí)到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。②“六辦”服務(wù):馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、協(xié)同辦、自助辦、上門辦。③新騰威:潤(rùn)源實(shí)業(yè)成立的貿(mào)易公司名稱。④阿里巴巴一達(dá)通業(yè)務(wù):阿里巴巴外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),提供通關(guān)、外匯、退稅等服務(wù)。⑤海外倉(cāng):國(guó)內(nèi)企業(yè)將商品運(yùn)往目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家,在當(dāng)?shù)亟}(cāng)庫(kù),根據(jù)銷售訂單,分揀、包裝和配送。⑥鐵臨物流“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目:在哈薩克斯坦北哈州和臨清市各建保稅物流園區(qū)一處,采取保稅加工模式解決高額關(guān)稅和物流成本等問題。

 

10. 脫貧攻堅(jiān):①富民農(nóng)戶貸:金融機(jī)構(gòu)向貧困人口發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率、財(cái)政全額貼息貸款。②富民生產(chǎn)貸:金融機(jī)構(gòu)向經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。③鄰里互助護(hù)理:通過政府購(gòu)買服務(wù)的模式,讓鄰里之間群眾幫助照料年老體弱、因病因殘等貧困戶。④兩不愁三保障:不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。⑤扶貧特惠保:政府出資為貧困戶購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。

 

11. 政府自身建設(shè):①密切聯(lián)系群眾“七個(gè)一”活動(dòng):每名市級(jí)干部聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)(街)、幫包1個(gè)貧困村和1個(gè)薄弱村、救助1名特困黨員、幫扶1批貧困群眾、資助1名困難家庭學(xué)生、聯(lián)系1名孤兒。②八個(gè)本領(lǐng):學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。③規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。

 

12. 承擔(dān)12項(xiàng)示范區(qū)、試點(diǎn)建設(shè):全國(guó)專用特種軸承產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)、省小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)、省“四好農(nóng)村路”示范縣;山東省中等城市試點(diǎn)、水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)、信息化扶貧試點(diǎn)示范鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn);聊城市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理試點(diǎn)、兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)。

 

13. 工業(yè)經(jīng)濟(jì):①“6211產(chǎn)業(yè)提升工程:到2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到600家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2300億元,稅收超過5000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到10家,培育壯大10大產(chǎn)業(yè)。②“企業(yè)上云”:企業(yè)通過高速互聯(lián)網(wǎng),便捷獲取云服務(wù)商提供的計(jì)算、存儲(chǔ)、軟件、數(shù)據(jù)等服務(wù),對(duì)于提高資源配置效率、降低信息化建設(shè)成本、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,具有重要意義。

 

14. 一帶一庫(kù)一園:“一帶”指衛(wèi)運(yùn)河水生態(tài)景觀帶,“一庫(kù)”指運(yùn)澤水庫(kù),“一園”指濟(jì)津河運(yùn)河公園。

 

15. 衛(wèi)生計(jì)生:①五項(xiàng)免費(fèi)工程:免費(fèi)婚檢、農(nóng)村育齡群眾免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸。②兩免兩減半:免普通門診掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi);專家門診診查費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)減半。

 

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