發(fā)布《濟(jì)南投資報(bào)告》,完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商地圖。出臺(tái)招商引資行動(dòng)方案和產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施辦法,明確重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè),制定招商實(shí)施路徑,推動(dòng)各招商主體錯(cuò)位發(fā)展。
年內(nèi),至少實(shí)現(xiàn)新簽約過(guò)億元項(xiàng)目140個(gè),過(guò)10億元項(xiàng)目35個(gè),過(guò)100億元項(xiàng)目10個(gè),世界500強(qiáng)項(xiàng)目10-12個(gè)。
招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,也是“四個(gè)中心”建設(shè)的生命線。底,濟(jì)南市推進(jìn)招商引資體制改革,濟(jì)南市投資促進(jìn)局應(yīng)運(yùn)而生。僅用一個(gè)月時(shí)間,一支年輕化、高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化的招商干部隊(duì)伍迅速集結(jié)完畢,并在呈上了一份亮眼的成績(jī)單:
濟(jì)南市新增省外簽約項(xiàng)目120個(gè),累計(jì)合同投資額1994.04億元,排名由全省15位躍居全省第一;投資630億元的萬(wàn)達(dá)文體旅游城、93億元的濟(jì)南環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園、50億元的華誼兄弟(濟(jì)南)電影文化城以及中國(guó)銀行山東總部、和泰人壽全國(guó)性總部等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來(lái)。
濟(jì)南實(shí)現(xiàn)招商引資雙位數(shù)增長(zhǎng),達(dá)到近年來(lái)最好水平。引進(jìn)市外投資1176.64億元,同比增長(zhǎng)23.86%,占固定資產(chǎn)投資的29.61%,比增加2.46個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際到賬外資112.26億元,同比增長(zhǎng)14.67%,高于全省4.8個(gè)百分點(diǎn)。
市投資促進(jìn)局緊緊圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),以“投資促進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,全力抓好招商引資各項(xiàng)工作,招商引資順利破題起勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一年有勢(shì)頭”。
在此基礎(chǔ)上,,市投資促進(jìn)局謀劃以招商引資十大行動(dòng)為抓手,在全市開(kāi)展“投資提升年”活動(dòng),尋求新突破,助力“兩年有看頭”。
聚焦十大行動(dòng)尋求新突破
“圍繞招商引資,要在招大引強(qiáng)上下功夫,確!膫(gè)中心’建設(shè)項(xiàng)目源源不斷,圍繞項(xiàng)目建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理機(jī)制,集中力量抓好一批事關(guān)全局、支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目!比薪(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,省委常委、市委書(shū)記王文濤提出新的要求。而新的目標(biāo)也已經(jīng)明晰,濟(jì)南市明確,,計(jì)劃引進(jìn)市外投資1362億元,增長(zhǎng)15%,實(shí)際到賬外資計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)6%。為此,市投資促進(jìn)局在去年深入開(kāi)展“投資促進(jìn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,在全市開(kāi)展“投資提升年”活動(dòng),重點(diǎn)聚焦招商引資十大行動(dòng)尋求新突破。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚焦行動(dòng)
聚焦信息技術(shù)、交通裝備、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,加快引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
專(zhuān)業(yè)平臺(tái)提升行動(dòng)
組建市級(jí)專(zhuān)業(yè)化招商平臺(tái),面向社會(huì)公開(kāi)選聘專(zhuān)業(yè)招商人才,依據(jù)我市產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)領(lǐng)域成立產(chǎn)業(yè)招商組,實(shí)行“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,采取全員績(jī)效考核,建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)招商人員的積極性和主動(dòng)性,全力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商。同時(shí),各縣區(qū)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)按照企業(yè)化管理模式,創(chuàng)新招商體制改革。
政策創(chuàng)新引導(dǎo)行動(dòng)
用足用好國(guó)家和省市出臺(tái)的促進(jìn)招商引資的政策,進(jìn)一步有效組合和配套使用我市“四個(gè)中心”建設(shè)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策措施,最大限度發(fā)揮政策疊加效應(yīng),提升招商引資成效。
出臺(tái)我市更加有利于外商投資的政策,在落實(shí)好國(guó)發(fā)5號(hào)文(《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域、拓寬利用外資方式和渠道等方面大膽探索,提高我市利用外資規(guī)模和水平。
出臺(tái)社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界招商引資的積極性和主動(dòng)性,為我市引薦更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
三庫(kù)聯(lián)動(dòng)融合行動(dòng)
建立科學(xué)、規(guī)范的招商引資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、目標(biāo)客戶(hù)庫(kù)、合作載體庫(kù),以信息化手段整合資源,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、高效招商。圍繞“四個(gè)中心”建設(shè),以打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條、完善區(qū)域功能為原則,按照“定產(chǎn)業(yè)、定目標(biāo)、定載體、定責(zé)任”要求,細(xì)化項(xiàng)目信息和目標(biāo)對(duì)象等,策劃包裝100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目,多渠道對(duì)外發(fā)布推介。
市直經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門(mén)、城市建設(shè)管理部門(mén)每年至少簽約3個(gè)計(jì)劃總投資過(guò)億元的項(xiàng)目,并推動(dòng)不少于1個(gè)簽約項(xiàng)目落地。市各投融資集團(tuán)公司依據(jù)職能,每年至少簽約6個(gè)計(jì)劃總投資過(guò)億元的招商引資項(xiàng)目。
CBD集中突破行動(dòng)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)金融中心定位,加快綠地國(guó)際金融中心、華潤(rùn)萬(wàn)象城、中國(guó)人壽等項(xiàng)目的建設(shè)步伐,推進(jìn)已簽約的華潤(rùn)華人、平安區(qū)域總部等重點(diǎn)項(xiàng)目的落地速度。實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)明星開(kāi)發(fā)商、龍頭企業(yè)向招引“金融+”企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)10個(gè)以上有代表性的總部企業(yè)、20個(gè)以上有代表性的產(chǎn)業(yè)金融企業(yè),推動(dòng)高端要素聚集,打造城市新名片。
高端精準(zhǔn)推介行動(dòng)
以德、美、日、韓、新與港臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn),組織開(kāi)展和參加10次以上重點(diǎn)招商活動(dòng)。計(jì)劃在德國(guó)開(kāi)展智能制造專(zhuān)題推介,在美國(guó)開(kāi)展新一代信息技術(shù)專(zhuān)題推介。組織參加2017香港—山東周、中德中小企業(yè)交流合作大會(huì)、第20屆新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)、山東省—三菱企業(yè)第七次戰(zhàn)略合作交流會(huì)等重點(diǎn)招商活動(dòng),在健康醫(yī)療、科創(chuàng)、智慧物流等方面尋求合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)城市為重點(diǎn),策劃主題招商活動(dòng)。組織參與第20屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、2017中國(guó)天津投資貿(mào)易洽談會(huì)暨PECC國(guó)際貿(mào)易投資博覽會(huì)、第五屆中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展城市宣傳和項(xiàng)目推介。
項(xiàng)目提速提效行動(dòng)
發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制作用,在依法合規(guī)的前提下,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取“一事一議”“特事特辦”的辦法,實(shí)現(xiàn)高效決策、順利推進(jìn)。
年內(nèi),強(qiáng)力推進(jìn)清華綠地啟迪科技產(chǎn)業(yè)城、安邦保險(xiǎn)山東總部、中信泰富金融總部等38個(gè)內(nèi)資和10個(gè)外資重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)萬(wàn)達(dá)文體旅游城、濟(jì)南環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園、華誼兄弟電影文化城等重大簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),加快濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、數(shù)據(jù)科學(xué)中心建設(shè)步伐。
重點(diǎn)園區(qū)提升行動(dòng)
著力抓好高新區(qū)等10個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商工作,推動(dòng)園區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目大突破,特色產(chǎn)業(yè)大提升。高新區(qū)作為招商引資主陣地,以擴(kuò)區(qū)放權(quán)改制為契機(jī),依托“一區(qū)兩城兩谷”及10個(gè)重點(diǎn)園區(qū),緊緊圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目30個(gè),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
其他省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商重要陣地,實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,抓好文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流等特色園區(qū)的招商工作,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本,參與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升配套服務(wù)和綜合承載能力。年內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過(guò)億元項(xiàng)目不少于15個(gè)。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
對(duì)省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)用地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可參照所在地同類(lèi)工業(yè)用地市場(chǎng)價(jià)的70%及土地成本確定出讓起始價(jià),吸引更多內(nèi)外資項(xiàng)目落戶(hù)。
編制投資服務(wù)指南,系統(tǒng)整理政務(wù)服務(wù)信息、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、交通、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、文化、旅游等十五項(xiàng)服務(wù)信息資料,印制投資服務(wù)一卡通,并同步發(fā)布到市投資促進(jìn)局網(wǎng)站,為客商提供便利服務(wù)。
提高外資項(xiàng)目審批效率。加快外資項(xiàng)目網(wǎng)上審批改革步伐,出臺(tái)全市網(wǎng)上備案工作流程,明確工作范圍,全面實(shí)施網(wǎng)上備案;負(fù)面清單以?xún)?nèi)的審批項(xiàng)目,制定要件網(wǎng)上送審工作流程,全面實(shí)行一次性告知制度。重大項(xiàng)目全程跟蹤,代辦服務(wù)。
考核督導(dǎo)激勵(lì)行動(dòng)
建立科學(xué)合理、專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)的招商引資考核體系。對(duì)各縣區(qū)、高新區(qū),加大量化考核分值比重,明確全年引入大項(xiàng)目數(shù)量情況,適當(dāng)增加世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等項(xiàng)目的分值比重。
對(duì)市直相關(guān)部門(mén),以項(xiàng)目引薦、引進(jìn)、推進(jìn)為主,將市各投融資公司納入考核范圍,增加引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目的任務(wù)數(shù)量,把服務(wù)企業(yè)情況作為考核內(nèi)容。
對(duì)招商引資工作情況進(jìn)行考核,對(duì)表現(xiàn)突出的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。