河口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于山東省北部黃河三角洲腹地東營(yíng)市,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行去區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和中國(guó)宜居宜業(yè)濕地之城。開(kāi)發(fā)區(qū)從成立到現(xiàn)在,始終堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃”,山東城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、青島城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、新加坡CPG公司均參與了我們開(kāi)發(fā)區(qū)的整體規(guī)劃,為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局,在空間布局上按照產(chǎn)業(yè)特性將整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分為五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),(一)石油裝備產(chǎn)業(yè)園:依托現(xiàn)有的鋼管企業(yè),聚集發(fā)展石油管材、鉆探設(shè)備及配件等企業(yè),培育發(fā)展石油裝備產(chǎn)業(yè)集群。(二)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園:依托當(dāng)?shù)氐募徔椯Y源,發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè),形成地方資源型企業(yè)集群。(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園:依托東營(yíng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),重點(diǎn)培育扶持高性能復(fù)合材料、智能電力電器、儀器儀表、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)品群。(四)電子及輕型制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。(五)綜合產(chǎn)業(yè)園!
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)政局、招商中心、社會(huì)事務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資服務(wù)中心、計(jì)生辦、經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)中心,區(qū)直有關(guān)部門派駐了綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、國(guó)土分局、工商分局、國(guó)稅分局、地稅分局、建設(shè)分局、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所。機(jī)制上實(shí)行大部制管理,大大提高了工作效率!
截止2011年底,累計(jì)投入6.5億元,配套標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了“七通一平”。修建公路32公里,鋪設(shè)供水管線32公里,排水管線58公里,電纜、通訊光纜26公里,天然氣管線10公里,完成綠化130萬(wàn)平方米,架設(shè)交通警示設(shè)施18處計(jì)56套,安裝路燈1051盞,自來(lái)水廠(3萬(wàn)m3/d)、道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,污水處理廠(1.2萬(wàn)m3/d)、企業(yè)職工住宅年底投入使用!
截止到2011年,開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)88家,計(jì)劃總投資68.7億元;其中規(guī)模以上企業(yè)26家,投資過(guò)億元的12家,高新技術(shù)企業(yè)5家,外資企業(yè)5家。已初步形成了石油裝備制造、紡織服裝、精細(xì)化工、家具制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了精誠(chéng)無(wú)縫鋼管、金舜鋼管、海潤(rùn)鋼管、澳納紡織、海鑫鉆管、旭業(yè)化工、匯海醫(yī)藥、黃河口家具、金開(kāi)石化設(shè)備、海螺型材等一批富有產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展前景好的企業(yè)。
二、資源優(yōu)勢(shì)
東營(yíng)市河口區(qū)位于山東省東北部,是全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)重要的后備土地資源開(kāi)發(fā)區(qū)、資源型城市可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、宜居宜業(yè)的黃河三角洲中心城市,境內(nèi)駐有勝利油田二級(jí)單位9個(gè),已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量21億噸,天然氣儲(chǔ)量170億立方米,是中國(guó)第二大油田--勝利油田的主戰(zhàn)場(chǎng)。行政區(qū)域面積2365平方公里,常駐人口23萬(wàn),年流動(dòng)人口15萬(wàn)。河口區(qū)內(nèi)臨黃河,東、北兩面環(huán)海,海岸線長(zhǎng)214公里,占東營(yíng)市海岸線(413公里)的52%,灘涂面積6.5萬(wàn)公頃,鹽鹵儲(chǔ)量6000億噸,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 河口區(qū)境域北、東兩面臨渤海,地處中緯度,位于暖溫帶,背陸面海,受歐亞大陸和太平洋的共同影響。由于黃河泥沙淤積,近海淺水域?qū)掗,熱量吸收能力小,又因境域地?shì)平坦,大陸性季風(fēng)影響甚于海洋,故屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候;練夂蛱卣魇嵌臒,四季分明,光照充足,雨熱同季,境內(nèi)氣候差異不明顯!
河口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,南距濟(jì)南市270公里,西北距首都北京350公里,北距天津230公里、東距青島口岸280公里,交通十分便利。坐落于境內(nèi)的東營(yíng)港是黃河經(jīng)濟(jì)帶連接?xùn)|北亞最佳海陸通道的樞紐,被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家一類開(kāi)放口岸,東營(yíng)市與勝利油田聯(lián)合投資5.5億擴(kuò)建東營(yíng)港為萬(wàn)噸級(jí)港口;境內(nèi)公路四通八達(dá),東港高速、濱孤路、辛河路等干線公路橫穿全境,與濟(jì)青高速公路、建設(shè)中的環(huán)渤海高速公路相連;通訊及電力設(shè)施超前發(fā)展,240萬(wàn)千瓦電廠正在籌建之中;城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高速度發(fā)展,河口、孤島、仙河三座現(xiàn)代化組團(tuán)城市初具規(guī)模。
河口區(qū)具有巨大的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿,是油氣、土地、草?chǎng)、灘涂、海洋、鹽鹵等自然資源異常富集的“金三角”。境內(nèi)油氣年產(chǎn)量占整個(gè)勝利油田的50%,-10米淺海水域350萬(wàn)畝。天然草場(chǎng)67萬(wàn)畝,是全國(guó)重要的畜牧業(yè)基地。蘆葦面積36萬(wàn)畝,是山東省最大的葦草基地。轄區(qū)內(nèi)黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),以其獨(dú)有的廣袤、古樸、新奇和野趣吸引著中外旅游觀光者,是新世紀(jì)生態(tài)旅游的好去處。 河口區(qū)境內(nèi)地下石油、天然氣資源豐富,全區(qū)地下均為豐油區(qū),已探明地質(zhì)儲(chǔ)量21億噸,天然氣儲(chǔ)量170億立方米。2000年石油產(chǎn)量1158.3萬(wàn)噸,占勝利油田總產(chǎn)量的45%以上。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是河口區(qū)能源工業(yè)的重點(diǎn),發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的風(fēng)能資源為依托。河口區(qū)地處渤海灣大風(fēng)口,風(fēng)能資源豐富,全年超過(guò)7級(jí)風(fēng)力的天數(shù)超過(guò)135天,沿海區(qū)域風(fēng)俗歷史極大值32.9米/秒,10米高度平均風(fēng)速5.5米/秒,相應(yīng)風(fēng)功率密度160.4瓦/平方米,具有連片開(kāi)發(fā)建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)的優(yōu)越條件,適宜建設(shè)大型并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng) !
三、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
一是壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè):堅(jiān)持風(fēng)電和風(fēng)電裝備并舉,積極發(fā)展風(fēng)電新型智能電廠,努力構(gòu)建國(guó)家級(jí)重要的電力能源基地,打造海上風(fēng)電之都;石油裝備制造業(yè):引進(jìn)有實(shí)力的大型裝備制造項(xiàng)目,依托大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,創(chuàng)新科技,發(fā)展高精尖裝備制造業(yè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)積聚,凸顯產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)筑油田重要的裝備基地;建材業(yè):培育和實(shí)施新型節(jié)能型材、建筑防水等項(xiàng)目,發(fā)展以節(jié)能為主的新型墻體保溫材料項(xiàng)目,加快新型資源的加工利用;輕紡服裝產(chǎn)業(yè):抓好沿海及內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)由于勞動(dòng)力緊缺而形成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極引進(jìn)資金、技術(shù),提高輕紡服裝產(chǎn)品檔次、產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值。農(nóng)畜產(chǎn)品加工:構(gòu)筑以黃河三角洲為核心的沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地;機(jī)械電子產(chǎn)業(yè):主攻電子元器件和整機(jī)產(chǎn)品以及LED產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);化工產(chǎn)業(yè):集中力量培育化工產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建醫(yī)藥化工和石油化工全方位發(fā)展的化工業(yè)體系;現(xiàn)代物流業(yè):為用戶提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面的有機(jī)結(jié)合、形成完整供應(yīng)鏈,多功能、一體化的綜合性服務(wù) !
二是培育新興產(chǎn)業(yè)。到2016年,建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)150家,其中規(guī)模以上企業(yè)80家、年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)20家,高新技術(shù)企業(yè)比重達(dá)到40%以上。工業(yè)總產(chǎn)值380億元,工業(yè)增加值80億元,吸納就業(yè)人員2.2萬(wàn)人。此外,隨著標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建成以及核心區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)3個(gè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善,使我開(kāi)發(fā)區(qū)的土地資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn)要以資源性項(xiàng)目為主向資源型和非資源型并舉轉(zhuǎn)變,要主動(dòng)承接京津冀和長(zhǎng)三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變!
三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。至2020年底,隨著基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)一步完善以及招商引資工作的進(jìn)行,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組團(tuán),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2015年的基礎(chǔ)上翻一番以上!
四、重點(diǎn)招商領(lǐng)域
(一)電力工業(yè)。重點(diǎn)圍繞風(fēng)、輸智能局域網(wǎng)的建設(shè),引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)集中開(kāi)發(fā)風(fēng)資源的同時(shí),新上一批與風(fēng)機(jī)設(shè)備總裝配套的加工制造、儲(chǔ)能設(shè)備制造及儲(chǔ)能新材料等項(xiàng)目!
(二)石油工業(yè)。依托我市優(yōu)勢(shì)資源和原材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技量、提升產(chǎn)業(yè)層次。采用先進(jìn)的石油煉化工藝技術(shù),進(jìn)行垂直、系列化的石油化工建設(shè),形成以石油資源為基礎(chǔ)、原料供應(yīng)配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)品系列化和規(guī);母咚绞突せ,重點(diǎn)發(fā)展原油蒸餾(常、減壓蒸餾)、熱裂化、催化裂化、加氫裂化、石油焦化、催化重整以及煉廠氣加工、石油產(chǎn)品精制等系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),主要生產(chǎn)汽油、噴氣燃料、煤油、柴油、燃料油、潤(rùn)滑油、石油蠟、石油瀝青、石油焦和各種石油化工原料,產(chǎn)品品種由現(xiàn)在的近10個(gè)達(dá)到30個(gè)以上!
(三)建材工業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大型材產(chǎn)能的同時(shí),利用鋁塑等資源重點(diǎn)發(fā)展建筑型材等產(chǎn)業(yè),利用昊坤鋰電資源發(fā)展新材料領(lǐng)域的鋰離子電池正、負(fù)極材料、防輻射材料以及新涂料等新型建材。
(四)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。在提高肉、乳產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)皮、毛、絨、肉、骨、腸的精深加工以及開(kāi)發(fā)牲畜臟器為原料的生物制藥,提高加工轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。還要重點(diǎn)引進(jìn)以雜糧、蔬菜、胡蘿卜等原料的精深加工業(yè)!
(五)裝備制造業(yè)。圍繞打造風(fēng)電設(shè)備制造的產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展風(fēng)機(jī)組裝和配件、石油開(kāi)采機(jī)械、油氣田設(shè)備、汽車配件、各種金屬制品、標(biāo)準(zhǔn)件等產(chǎn)品!
(六)機(jī)械電子業(yè)。發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位和勞動(dòng)力充裕的優(yōu)勢(shì),以為整機(jī)配件為突破口發(fā)展電子元器件和電子新材料。
(七)包裝彩印業(yè)。發(fā)揮我區(qū)良好的市場(chǎng)物流優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、酒類、服裝、以及石油裝備和化工類產(chǎn)品的各類包裝產(chǎn)品!
五、招商優(yōu)惠政策
在全面落實(shí)國(guó)家黃藍(lán)戰(zhàn)略有關(guān)政策以及河口區(qū)有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,從開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際出發(fā),給予更加靈活的政策支持,促進(jìn)項(xiàng)目的又好又快發(fā)展!
項(xiàng)目入園門檻和標(biāo)準(zhǔn)條件
工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于1億元,投資建設(shè)強(qiáng)度原則上不低于160萬(wàn)元/畝,建設(shè)容積率大于0.7,綠地率控制在15%以下,廠前區(qū)用地比例控制在7%以下。鼓勵(lì)類實(shí)際投資強(qiáng)度按產(chǎn)業(yè)分類如下:
1、新型裝備制造類項(xiàng)目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于1億元,實(shí)際投資強(qiáng)度不低于120萬(wàn)元/畝;
2、新能源類項(xiàng)目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于1億元,實(shí)際投資強(qiáng)度不低于120萬(wàn)元/畝;
3、新材料類項(xiàng)目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于3億元,實(shí)際投資強(qiáng)度不低于120萬(wàn)元/畝;
4、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工類項(xiàng)目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于5000萬(wàn)元,實(shí)際投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝。
5、現(xiàn)代物流類項(xiàng)目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于1億元,實(shí)際投資強(qiáng)度不低于80萬(wàn)元/畝!
6、其他類項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)參照上述有關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行!
財(cái)政扶持政策
(一)新辦工業(yè)企業(yè),自投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納增值稅地方留成部分60%的資金扶持。認(rèn)定為省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)的,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納增值稅地方留成部分全部資金扶持。
(二)新辦工業(yè)企業(yè),經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)定應(yīng)稅所得之日起,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方留成部分全部資金扶持!
(三)兼并或投資原有工業(yè)企業(yè)的,扣除原有企業(yè)上年度稅收基數(shù)后新增稅收部分,享受(一)、(二)款規(guī)定的財(cái)政扶持政策。
(四)新上固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上農(nóng)副產(chǎn)品加工類項(xiàng)目,享受(一)、(二)款規(guī)定的財(cái)政扶持政策!
(五)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)、中國(guó)200強(qiáng),可采取“一事一議”的方式確定財(cái)政扶持政策!
(六)新辦鼓勵(lì)發(fā)展的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上且年?duì)I業(yè)額在2000萬(wàn)元以上的,自營(yíng)業(yè)之日起,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅地方留成部分50%的資金扶持!
(七)新建固定資產(chǎn)投資在1億元以上的現(xiàn)代物流項(xiàng)目投用后,3年內(nèi)給予經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分60%的資金扶持。
(八)投資技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)的,不受投資規(guī)模限制,3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅地方留成部分全部資金扶持!
(九)新引進(jìn)的銀行、保險(xiǎn)、證券類金融機(jī)構(gòu)市級(jí)以上地區(qū)總部,新設(shè)立的區(qū)以外集團(tuán)總部、上市控股公司及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)(管理總部、研發(fā)總部和銷售總部等),創(chuàng)業(yè)投資公司,3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅地方留成部分50%的資金扶持;新引進(jìn)的銀行、保險(xiǎn)、證券類金融機(jī)構(gòu)的區(qū)級(jí)分支機(jī)構(gòu),營(yíng)業(yè)后,3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅地方留成部分30%的資金扶持!
(十)新注冊(cè)成立的年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬(wàn)元以上的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、人才中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、融資租賃公司、大學(xué)合作與服務(wù)中心等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),自運(yùn)營(yíng)后,3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方留成部分50%的資金扶持!
(十一)投資學(xué)校、醫(yī)院、市政設(shè)施、旅游資源開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目,自盈利之日起,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方留成部分全部資金扶持!
(十二)土地使用稅
1、實(shí)行現(xiàn)行土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)不變!
2、對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)、中國(guó)200強(qiáng)以及固定資產(chǎn)投資5億元以上,且對(duì)財(cái)源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方式,給予一定的財(cái)政扶持。