山西省鼓勵投資政策(2017年版)
(摘錄)晉政辦發(fā)〔2017〕61號
三、土地方面
18. 繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
19. 經(jīng)批準(zhǔn)整治的土地和改造的廢棄土地,持國土資源主管部門出具的證明,從使用之月起10年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
20. 對企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地提高容積率的情況,不再增收土地價款。
21. 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)民營企業(yè),在確定土地出讓底價時,在不低于土地實際各項成本之和的原則下,按不低于所在地土地等別相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
22. 加強對閑置土地的處置力度,對因使用權(quán)人自身原因造成閑置1年不滿2年的,要按照土地出讓或劃撥價款的20%征收土地閑置費,并限期開發(fā);閑置滿2年的,依法收回并優(yōu)先安排民營企業(yè)使用。
23. 鼓勵晉商晉才回鄉(xiāng)投資重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),對省人民政府確定的項目在省留新增建設(shè)用地計劃中統(tǒng)籌解決。對省人民政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等省重大晉商晉才回鄉(xiāng)項目,由當(dāng)?shù)貎?yōu)先安排用地指標(biāo)。晉商晉才回鄉(xiāng)重大項目進入開發(fā)區(qū)(園區(qū)),在用地指標(biāo)上給予優(yōu)先保障。對晉商晉才投資非營利性教育、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等設(shè)施用地,其土地用途符合國土資源部《劃撥用地目錄》規(guī)定的,可以行政劃撥方式供地。
24. 對經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)用地,土地用途確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地,土地價格參照同類地段工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)。
25. 鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)盤活存量用地,對工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的,不再收取或調(diào)整土地有償使用費。
26. 在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善時,充分考慮并統(tǒng)籌保障物流業(yè)發(fā)展的合理用地需求。優(yōu)化物流業(yè)用地空間布局,合理確定用地規(guī)模。其中屬于工業(yè)用地的,在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,提高土地利用效率和增加用地容積率的,不再增收土地價款。積極推進采取長期租賃、先出租后出讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)土地?稍谝(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價款,降低土地使用成本。
四、財稅金融方面
27. 對于國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
28. 符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
29. 納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。
30. 對符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展研發(fā)活動,允許將企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”,專門用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備的運行維護費用,新藥研制的臨床試驗費等列入加計扣除的研究開發(fā)費用范圍。
31. 企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照本年度實際發(fā)生額的50%,從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。其中,科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,在
32. 高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果,給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵,個人一次繳納稅款有困難的,可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。
有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年的,其法人合伙人可按照對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。
中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。
33. 對輕工、紡織、機械、汽車等4個領(lǐng)域重點行業(yè)小型微利企業(yè)新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元(含)的,允許在計算應(yīng)納稅所得額時一次性全額扣除;單位價值超過100萬元的,允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。
34. 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
35. 企業(yè)在
36. 將免征教育費附加、地方教育附加的范圍,由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元)的繳納義務(wù)人,擴大到按月繳納的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人。
38. 各經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元。高校畢業(yè)生合伙經(jīng)營或者組織起來創(chuàng)業(yè)的,最高貸款額度為15萬元;高校畢業(yè)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,最高貸款額度為20萬元;高校畢業(yè)生已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)5人以上、經(jīng)營穩(wěn)定的,可給予最高50萬元的貸款再扶持。各經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的小微企業(yè),根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,最高不超過200萬元。
39. 建立總部經(jīng)濟發(fā)展的綜合政策扶持體系,統(tǒng)籌財稅、科技、人才等各類政策,對重點優(yōu)勢總部企業(yè)進行“一企一策”激勵,專項用于支持企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新、自主品牌創(chuàng)建、高素質(zhì)人才引進和市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,為引進總部經(jīng)濟提供政策支持。對跨省設(shè)立營業(yè)機構(gòu)的我省企業(yè)集團總部和新引進的省外境外企業(yè)集團總部,如發(fā)生嚴(yán)重虧損納稅確有困難的,按規(guī)定報經(jīng)地稅部門批準(zhǔn),可酌情減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對晉商回鄉(xiāng)在我省設(shè)立地區(qū)總部的,按照我省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)財政專項資金管理的有關(guān)辦法,經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定,給予支持。
40. 將煤炭礦產(chǎn)資源補償費費率降為零。
41. 符合條件的個體工商戶可申請不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可適當(dāng)提高貸款額度。符合條件的小微企業(yè),貸款最高額度按“企業(yè)吸納重點人群就業(yè)人數(shù)×20萬元”計算,最高不超過300萬元。具體貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人實際情況確定。
42. 對投資機構(gòu)投資種子期科技型企業(yè)項目所發(fā)生的投資損失,可按不超過實際投資損失的60%給予補償。對投資機構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)項目所發(fā)生的投資損失,可按不超過實際投資損失的30%給予補償。每個投資項目的投資損失補償金額不超過300萬元,單個投資機構(gòu)每年度獲得的投資損失補償金額不超過600萬元。
43. 支持物流企業(yè)按照現(xiàn)行增值稅匯總繳納有關(guān)規(guī)定申請實行匯總納稅,解決納稅人總分支機構(gòu)進項稅額抵扣和申報問題。
44. 對列入我省重點鼓勵投資產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)指導(dǎo)目錄的項目,用水、用氣價格按批量折扣的原則適當(dāng)下浮,由市、縣級價格主管部門按價格管理權(quán)限確定,用水價格下浮幅度原則上不得低于10%,用氣價格下浮幅度原則上不得低于5%。
45. 結(jié)合財力,逐步加大標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費的支持力度,加強標(biāo)準(zhǔn)化工作示范、創(chuàng)建、推廣工作,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,對獲獎單位給予一定獎勵。
46. 社會資本參與的省高速公路網(wǎng)及普通收費公路PPP項目,僅通過“使用者付費”經(jīng)測算難以達(dá)到合理投資回報的,按照有關(guān)PPP政策由省、市、縣級財政給予適當(dāng)補助。
50. 對省級以上科技企業(yè)孵化器通過融資租賃租用設(shè)備為科技型小微企業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)生的租賃費,給予一定比例的補助。
五、科技人才方面
53. 入選國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才項目的海外高層次人才,享受中央財政給予的每人人民幣100萬元的資助和其他優(yōu)惠政策。
56. 采取“一人一策”“一事一議”的引進政策,大力引進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展急需的杰出領(lǐng)軍人才。繼續(xù)實施“百人計劃”等現(xiàn)行人才政策,形成較為完備的引進高層次人才政策體系,不斷加大引進人才的投入,對符合引進人才規(guī)定條件的返鄉(xiāng)人才,享受我省的引進人才補助政策。對個人獲得國家部委、省級人民政府和中國人民解放軍軍級以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面的獎金,免征個人所得稅。科研機構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人獎勵,暫不繳納個人所得稅。
58. 鼓勵我省企業(yè)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和“新三板”掛牌、上市融資。對在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的,由省財政給予100萬元的一次性獎勵;對在“新三板”掛牌的,獎勵50萬元;對在山西股權(quán)交易中心掛牌并完成股份制改造、實現(xiàn)融資成功的,獎勵10萬元。
60. 入選我省“百人計劃”創(chuàng)業(yè)人才項目的海外高層次人才,可享受省財政給予的每人人民幣200萬元的資助和其他優(yōu)惠政策。
61. 入選我省“百人計劃”的海外高層次人才創(chuàng)業(yè)團隊,可享受省財政給予的每個團隊人民幣300至500萬元的資助及其他優(yōu)惠政策。
62. 對入選“山西省青年拔尖人才支持計劃”的創(chuàng)業(yè)類人才,省財政每年支持人民幣20萬元,支持周期為3年。
63. 從我省申報并入選國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才項目的海外高層次人才,除享受國家有關(guān)政策外,自動納入我省“百人計劃”創(chuàng)業(yè)人才項目,享受相應(yīng)的資金支持和其他待遇。
64. 引進人才選聘為杰出三晉學(xué)者的,省財政發(fā)給每人每年津貼40萬元;在我省安家的,省專項資金給予每人200萬元安家補助;一次性資助科研經(jīng)費500萬元。選聘為三晉學(xué)者的,省財政發(fā)給每人每年津貼20萬元,一次性資助科研經(jīng)費理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科200萬元、人文社科類學(xué)科100萬元。選聘為青年三晉學(xué)者的,省財政發(fā)給每人每年津貼10萬元,一次性資助科研經(jīng)費理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科50萬元、人文社科類學(xué)科20萬元。
65. 引進人才入選新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并創(chuàng)辦技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的,省財政最高給予50萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資助;從事技術(shù)研發(fā)的,給予5萬元科研資助。新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站的,省財政一次性給予10萬元建站資助;對進站博士后省財政每年給予5萬元的科研和生活補助。
66. 對長期在我省工作的外籍高層次人才,可辦理有效期不超過5年的外國人來華工作許可,公安部門辦理對應(yīng)時限的工作類居留證件。對外籍高層次人才及其隨遷配偶和未滿18周歲的未婚子女,提供申請永久居留資格的便利。
67. 利用我省財政性資金設(shè)立的自主創(chuàng)新項目,承擔(dān)項目人員的績效支出,比例可達(dá)項目經(jīng)費扣除設(shè)備購置費后的40%;軟科學(xué)研究項目、軟件開發(fā)類和咨詢服務(wù)類項目,績效支出比例可達(dá)60%。對參與項目的無工資性收入人員、臨時聘用人員等可以開支勞務(wù)費,不設(shè)比例限制。
六、要素成本方面
71. 取消或停征《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)中規(guī)定的41項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費,將商標(biāo)注冊收費標(biāo)準(zhǔn)降低50%。其中,取消或停征的涉企行政事業(yè)性收費共35項,取消或停征的涉及個人等事項的行政事業(yè)性收費共6項。
72. 對所有企業(yè)和個人免征3個部門18項行政事業(yè)性收費。農(nóng)業(yè)部門:國內(nèi)植物檢疫費,新獸藥審批費,《進口獸藥許可證》審批費,《獸藥典》《獸藥規(guī)范》和獸藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收載品種生產(chǎn)審批費,已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費,拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費,拖拉機行駛證費,拖拉機登記證費,拖拉機駕駛證費,拖拉機安全技術(shù)檢驗費,漁業(yè)船舶登記(含變更登記)費。質(zhì)監(jiān)部門:社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書費,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書費,國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費,修理計量器具許可證考核費,計量考評員證書費,計量授權(quán)考核費。林業(yè)部門:林權(quán)勘測費。
73. 暫停3個部門4項行政事業(yè)性收費。農(nóng)業(yè)部門:動物及動物產(chǎn)品檢疫費。海關(guān)部門:海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案費。林業(yè)部門:森林植物檢疫費,野生動植物進出口管理費。
74. 暫停4個部門7項行政事業(yè)性收費。國土資源部門:石油(天然氣)勘查、開采登記費,礦產(chǎn)資源勘查登記費,采礦登記費。工商行政管理部門:企業(yè)注冊登記費,個體工商戶注冊登記費。質(zhì)監(jiān)部門:工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費。檢驗檢疫部門:出口商品檢驗檢疫費。
75. 對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。
76. 根據(jù)山西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價相應(yīng)調(diào)整終端目錄銷售電價,一般工商業(yè)用電平均每千瓦時降低1. 3分,大工業(yè)用電平均每千瓦時降低2. 7分。
77. 省內(nèi)天然氣門站價格降0. 02元/立方米;降低省內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)配氣價格,非居民購銷價差不得超過0. 80元/立方米;工業(yè)用氣在降低后非居民購銷價差基礎(chǔ)上繼續(xù)下浮,下浮幅度不低于5%。
78. 排污權(quán)交易手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)平均降低60%。降低后的排污權(quán)交易手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn):單筆排污權(quán)交易金額在500萬元(含)以下的手續(xù)費率為2%,單筆排污權(quán)交易金額在500萬元以上的手續(xù)費率為1%,單筆交易手續(xù)費不足2000元的按2000元收取。排污權(quán)交易手續(xù)費由交易雙方各繳納一半。
79. 取消我省設(shè)立的珠算技術(shù)等級鑒定收費;調(diào)整森林公園(自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))門票收費管理模式,今后不再作為行政事業(yè)性收費管理,實行政府定價,收入納入國有資源(資產(chǎn))有償使用管理。降低特種設(shè)備檢驗檢測收費標(biāo)準(zhǔn),其中:鍋爐、壓力容器、壓力管道監(jiān)督檢驗和其他檢驗項目收費標(biāo)準(zhǔn)降低20%,特種設(shè)備監(jiān)督檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)減低40%。
80. 暫停征收太原、大同缺建綠地補償金和臨時占用綠地費2項省定行政事業(yè)性收費。停征價格調(diào)節(jié)基金。
81. 降低省內(nèi)從事因私出入境中介活動經(jīng)營機構(gòu)的備用金額度,由70萬元人民幣降低至50萬元人民幣。
82. 對世界500強企業(yè)、知名跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心、實驗室等研發(fā)機構(gòu)的,按照“一事一議”原則,在投資補助、土地使用、人才使用等方面給予支持。
七、中小微企業(yè)方面
83. 小型微型企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的投資項目,進口項目自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。
84. 擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍,由自工商注冊登記之日起3年內(nèi),在職職工總數(shù)20人(含)以下小微企業(yè),調(diào)整為在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后,工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè),可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。
設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY(用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資)3倍(含)的,按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金;超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍計征殘疾人就業(yè)保障金。用人單位在職職工年平均工資的計算口徑,按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
85. 符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的小微企業(yè),免收新藥注冊費(對申請創(chuàng)新藥注冊的小微企業(yè)),免收首次注冊費(對申請創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的小微企業(yè)),免收拖拉機駕駛許可考試費,免收漁業(yè)資源增殖保護費,免收不動產(chǎn)登記費。
86. 在政府采購過程中,文化行政部門對小微文化企業(yè)及小微文化企業(yè)份額達(dá)到30%的聯(lián)合體有自主知識產(chǎn)權(quán)的投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),可在價格扣除優(yōu)惠政策規(guī)定范圍內(nèi)按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
87. 對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的小型微型工業(yè)企業(yè),省財政給予20萬元的一次性獎勵。
88. 中小微企業(yè)發(fā)展專項資金運用無償資助方式,對中小微企業(yè)建立的技術(shù)研發(fā)中心,經(jīng)認(rèn)定后給予一次性獎勵,獎勵資金不超過50萬元。
89. 中小微企業(yè)發(fā)展專項資金運用業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵、資本投入、代償補償、創(chuàng)新獎勵等方式,對擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)給予支持。(1)業(yè)務(wù)補助:對擔(dān)保機構(gòu)開展的中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照不超過年平均在保余額1%的比例給予補助;對再擔(dān)保機構(gòu)開展的中小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù),按照不超過年平均在保余額0. 5%的比例給予補助。(2)保費補助:鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供低費率擔(dān)保服務(wù)。在不提高其他費用標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對擔(dān)保機構(gòu)開展的擔(dān)保費率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%,且單筆擔(dān)保額不超過500萬元的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補助,補助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實際擔(dān)保費率之差,并重點補助小型微型企業(yè)低費率擔(dān)保業(yè)務(wù)。(3)增量業(yè)務(wù)獎勵:對擔(dān)保機構(gòu),按照不超過當(dāng)年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增長額3%的比例給予獎勵;對再擔(dān)保機構(gòu),按照不超過當(dāng)年小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)增長額1%的比例給予獎勵。(4)資本投入:對政府直接或間接出資新設(shè)或增資的擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu),給予資本投入支持,并委托相應(yīng)國有資產(chǎn)出資人代表單位代為履行出資人職責(zé)。(5)代償補償:設(shè)立代償補償資金賬戶,委托省級再擔(dān)保機構(gòu)實行專戶管理。當(dāng)省級再擔(dān)保機構(gòu)對擔(dān)保機構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)按照代償額50%以上的比例(含)給予補償時,代償補償資金按照不超過代償額30%的比例對擔(dān)保機構(gòu)給予補償。該代償業(yè)務(wù)的追償所得,按照代償補償比例繳回代償補償資金賬戶。(6)創(chuàng)新獎勵:對積極探索創(chuàng)新小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)且推廣效用顯著的擔(dān)保機構(gòu),給予最高不超過100萬元的獎勵。(7)擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)可以同時申請以上不限于一項支持方式的資助,但單個擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年獲得專項資金的資助額度最高不超過1000萬元,單個再擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年獲得專項資金的資助額度最高不超過2000萬元(資本投入方式除外)。
90. 中小微企業(yè)發(fā)展專項資金運用無償資助、業(yè)務(wù)獎勵、政府購買服務(wù)等方式,對中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)給予支持。(1)無償資助:對符合支持條件的服務(wù)平臺或機構(gòu)實施的服務(wù)場地改造、軟硬件設(shè)備及服務(wù)設(shè)施購置等提升服務(wù)能力的建設(shè)項目,采取后補助的形式,按照不超過其項目投資總額30%的比例給予補助。每個建設(shè)項目補助額度最高不超過200萬元。(2)業(yè)務(wù)獎勵:對服務(wù)平臺或機構(gòu)開展的中小微企業(yè)服務(wù),綜合考慮其服務(wù)中小微企業(yè)數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、客戶總體滿意度等因素,按照不超過年度實際運營成本40%的比例給予獎勵。每個項目獎勵額度最高不超過200萬元。
91. 中小微企業(yè)發(fā)展專項資金支持中小微企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升培訓(xùn)。(1)每年選拔不低于100名中小微企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營者到國內(nèi)外高等學(xué)院進行系統(tǒng)進修培訓(xùn),每人每年培訓(xùn)經(jīng)費不超過1萬元。(2)每年對不低于1000名有潛力中小微企業(yè)投資者進行創(chuàng)業(yè)能力、投資能力、經(jīng)營能力提升培訓(xùn),每人每年培訓(xùn)經(jīng)費不超過1800元。(3)每年對不低于10000名中小微企業(yè)管理人員進行具有針對性的管理能力培訓(xùn),每人每年培訓(xùn)經(jīng)費不超過1200元。
92. 中小微企業(yè)發(fā)展專項資金支持全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地特別是小企業(yè)基地建設(shè)。(1)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點支持創(chuàng)業(yè)基地新建和改擴建生產(chǎn)廠房和服務(wù)場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,按新建或改擴建的建筑面積進行補助,補助資金不超過項目投資額的30%,最高不超過200萬元。(2)提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。重點支持創(chuàng)業(yè)基地對入駐企業(yè)的房租減免優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等公共服務(wù)活動和運營管理。綜合考慮其服務(wù)中小微企業(yè)數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、客戶總體滿意度等因素,按照不超過年度實際運營成本40%的比例給予獎勵。每個項目獎勵額度最高不超過100萬元。(3)專項資金支持的創(chuàng)業(yè)基地必須達(dá)到一定規(guī)模。制造業(yè)和物流業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)基地廠房、場所建筑面積至少在6000平方米以上;服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地場所建筑面積至少在2000平方米以上。(4)專項資金支持的創(chuàng)業(yè)基地其入駐企業(yè)必須達(dá)到一定戶數(shù)。制造業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)基地入駐中小微企業(yè)達(dá)10戶以上;服務(wù)業(yè)為主的物流型和城市樓宇型創(chuàng)業(yè)基地入駐中小微企業(yè)達(dá)25戶以上(包括個體工商戶)。
93. 實施品牌獎勵,對國家工商總局依法新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)和省工商局依法新認(rèn)定的山西省著名商標(biāo)予以獎勵。(1)每年對首次認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)的中小微企業(yè)一次性獎勵50萬元。(2)每年對首次認(rèn)定的山西省著名商標(biāo)的中小微企業(yè)一次獎勵5萬元。
94. 支持中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中小微企業(yè)發(fā)展專項資金鼓勵縣級人民政府在本區(qū)域內(nèi)培育公共服務(wù)體系完善、公用基礎(chǔ)設(shè)施完備、上下游產(chǎn)業(yè)布局合理的中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對產(chǎn)業(yè)集群效果明顯的縣級人民政府給予最高不超過1000萬元的獎勵。
95. 扶持和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),為中小企業(yè)提供通關(guān)、融資、退稅、國際結(jié)算等服務(wù)。
八、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面
96. 省財政設(shè)立的技術(shù)改造專項資金中強化裝備制造業(yè)發(fā)展的支持,采用貼息、補助等方式,支持裝備制造業(yè)研發(fā)、制造、應(yīng)用等重大項目。積極爭取國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項、省級科技創(chuàng)新基金等財政資金,支持裝備制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、重點領(lǐng)域重大裝備的首臺套應(yīng)用等。
97. 針對重大技術(shù)裝備企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新項目,中國進出口銀行通過特別融資賬戶和其發(fā)起設(shè)立的投資(引導(dǎo))基金、擔(dān)保公司為其提供股權(quán)投資、融資擔(dān)保和相關(guān)增值服務(wù)。
98. 對通過技術(shù)改造資金、專項基金等方式支持的重大技術(shù)裝備制造企業(yè)和項目,中國進出口銀行提供金融服務(wù)支持。
99. 逐年降低城市公交車成品油價格補助和增加對新能源公交車運營補助,漲價補助與新能源公交車推廣完成情況相掛鉤。多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金,重點支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢驗測試和推廣應(yīng)用等。
100. 對省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的,納入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車,按照國家同期補貼資金的50%給予省級營銷補助。
101.
102. 各市按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,減少充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié),加快辦理速度。個人在自有停車庫、停車位,各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場時,無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
103. 向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價格,2020年前,暫免收基本電費。
104. 對納稅人銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%的政策。
105. 屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目由各市、擴權(quán)強縣試點縣、省級轉(zhuǎn)型綜改試點縣發(fā)展改革部門備案,并免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。
106. 圍繞新型金屬材料、新型化工材料、新型無機非金屬材料、前沿新材料四個方向加快推進我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。允許年用電量1000萬千瓦時及以上的新材料企業(yè)全電量參與市場交易,降低企業(yè)用電成本。新材料類企業(yè)與煤電聯(lián)營的發(fā)電企業(yè)開展股權(quán)合作,相互參股20%以上的,支持雙方開展長協(xié)交易試點。
107. 增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策。
108. 新辦集成電路設(shè)計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),在
109. 對納稅人銷售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,實行增值稅即征即退50%的政策。
110. 采礦排水(疏干排水)由本企業(yè)回收利用的,其水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)可從低征收。對取用污水處理回用水免征水資源費。
111. 納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的可按規(guī)定比例享受增值稅即征即退政策。
112. 對投資建設(shè)電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施,要加大用地支持力度,將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍,按照加油加氣站用地供應(yīng)模式,根據(jù)可供應(yīng)國有建設(shè)用地情況,優(yōu)先安排土地供應(yīng)。電力部門要為充電設(shè)施接入提供便利條件,開辟綠色通道,提高辦事效率。
114. 投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項目,符合國家專項申報條件的,優(yōu)先申報;符合我省相關(guān)專項資金支持方向的,同等條件下優(yōu)先支持。
116. 對軍民融合企業(yè)混合所有制改革、軍民融合重大項目落地、軍工高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、軍民融合產(chǎn)業(yè)園(基地)、鼓勵“民參軍”等提供政策和資金支持。設(shè)立山西軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。與中央軍工集團共建山西軍民融合雙創(chuàng)孵化基地,省人民政府在場所、資金等方面予以支持。
九、能源產(chǎn)業(yè)方面
117. 符合政策規(guī)定的合同能源管理服務(wù)免征增值稅。
118. 節(jié)能服務(wù)公司實施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè),暫免征收增值稅。
119. 裝機容量超過100萬千瓦的水力發(fā)電站(含抽水蓄能電站)銷售自產(chǎn)電力產(chǎn)品,自
120. 對煤炭生產(chǎn)企業(yè)在采煤過程中,為保護礦井安全和生產(chǎn)安全,對瓦斯礦井抽采利用的煤層氣,免征其資源稅。
121. 對衰竭期煤礦開采的煤炭,資源稅減征30%。對充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%。
122. 企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
123. 對晉商晉才回鄉(xiāng)投資生態(tài)環(huán)保重大項目,在依法依規(guī)的前提下開辟“綠色通道”。對晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研發(fā)的環(huán)保先進應(yīng)用技術(shù)在省內(nèi)優(yōu)先示范試點,推薦申報國家先進污染防治示范技術(shù)目錄。對符合開展示范工程建設(shè)的,優(yōu)先安排環(huán)?萍紤(yīng)用類項目資金。
十、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面
125. 山西省技術(shù)改造專項資金支持對象,一是在省內(nèi)注冊,法人單位或具有獨立法人資格的規(guī)模以上企業(yè);二是在我省境內(nèi)實施的智能制造、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、軍民融合、工業(yè)強基、公共平臺、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、服務(wù)制造創(chuàng)新等方面的建設(shè)項目。專項資金支持主要采用貼息和補助方式,一是對企業(yè)(單位)在項目建設(shè)期內(nèi),從中國境內(nèi)銀行或依法從事貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)取得的一年期及以上貸款,給予貼息。二是對企業(yè)(單位)自籌資金建設(shè)項目,按照固定資產(chǎn)投資額度,比照申報年度中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率,給予補助。對企業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次以及公益類、公共平臺類項目,根據(jù)固定資產(chǎn)投資額度,給予補助。三是特別重大的單個項目支持額度原則上不超過3000萬元。
十一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面
127. 在一個納稅年度內(nèi),服務(wù)業(yè)企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
128. 對年銷售額首次超過10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補助20萬元,對年銷售額首次超過1億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補助10萬元。鼓勵高等院校與經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)業(yè)企業(yè)合作建立教育實踐基地,重點培養(yǎng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、居民和家庭服務(wù)、旅游服務(wù)等專業(yè)人才,經(jīng)教育部門和行業(yè)主管部門認(rèn)定驗收后,一次性給予50萬元至100萬元獎勵。
129. 對融資擔(dān)保機構(gòu)為小微服務(wù)企業(yè)提供融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的代償風(fēng)險給予一定的補助,風(fēng)險補償資金的使用應(yīng)遵循公開透明、普惠金融的原則,對具有獨立法人資格的單個擔(dān)保(再擔(dān)保)機構(gòu)每年最高補償金額不超過500萬元。
130. 中心城市逐步遷出或關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。實行公益類服務(wù)業(yè)劃撥用地政策,醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、教育、體育等非營利性項目用地,享受政府劃撥供地政策;節(jié)水、新能源開發(fā)、環(huán)境保護、污染治理、通信設(shè)施以及郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項目,可按公用設(shè)施用途落實用地;允許符合條件的未開發(fā)房地產(chǎn)用地依法變更用途,轉(zhuǎn)向發(fā)展物流、旅游、養(yǎng)老、文化、教育、體育等產(chǎn)業(yè)。
136. 快遞專業(yè)類物流園區(qū)或具備快遞服務(wù)功能的物流園區(qū)及快遞企業(yè)改擴建的分撥處理場所的服務(wù)設(shè)施,新增投資額100萬元以上(不含土地價款)、快遞企業(yè)用地面積占總用地面積的60%以上、運營1年以上且未發(fā)生重大安全事故的,按新增投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高50萬元補助。首次評定為
137. 將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地。民間資本舉辦的公益性養(yǎng)老機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)享有相同的土地使用政策。對經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地,按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定,優(yōu)先保障供應(yīng)。
138. 對公益性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對符合條件的公益性養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向公益性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈,符合相關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計算其應(yīng)納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。對公益性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費,對經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費,對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。
139. 設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行,在工商行政管理部門辦理登記后,在轄區(qū)縣級以上民政部門申請設(shè)立許可。在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機構(gòu),可以依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點。非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項目與當(dāng)?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇。在鼓勵境外投資者在華舉辦經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上,進一步放開市場,鼓勵境外投資者設(shè)立公益性養(yǎng)老機構(gòu),其設(shè)立的公益性養(yǎng)老機構(gòu)與境內(nèi)投資者設(shè)立的公益性養(yǎng)老機構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。申請設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會組織,符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記,不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展,對于養(yǎng)老機構(gòu)以外的其他提供養(yǎng)老服務(wù)的主體,鼓勵其依法辦理法人登記并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
140. 企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)為老年人服務(wù)的產(chǎn)品用品,經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
141. 縣級以上人民政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。其中,支持民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于30%。
142. 養(yǎng)老機構(gòu)在資產(chǎn)重組過程中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅。進一步落實國家扶持小微企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的小型微利養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定給予增值稅、所得稅優(yōu)惠。對符合條件的民辦福利性、公益性養(yǎng)老機構(gòu)取得的收入,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所免征耕地占用稅。
143. 養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。
144. 拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍,推動符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資,鼓勵保險公司在風(fēng)險可控的前提下,通過股權(quán)、債券、基金、資產(chǎn)支持計劃、保險資產(chǎn)管理等多種形式,為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及項目提供資金支持。
145. 經(jīng)縣級以上民政部門許可的養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。養(yǎng)老設(shè)施免收有線電視初裝費。除公立養(yǎng)老機構(gòu)提供的基本服務(wù)按照政府規(guī)定的價格政策執(zhí)行外,其他服務(wù)主要實行經(jīng)營者自主定價。
146. 根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資回收期較長的特點,支持發(fā)債企業(yè)發(fā)行10年期及以上的長期限企業(yè)債券或可續(xù)期債券。支持發(fā)債企業(yè)利用債券資金優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),在償債保障措施較為完善的情況下,允許企業(yè)使用不超過50%的募集資金用于償還銀行貸款和補充營運資金。
147. 對于符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件,運營滿一年的新建民辦公益性養(yǎng)老機構(gòu),按每張床位5000元給予一次性床位建設(shè)補助;對于符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件,運營滿1年的經(jīng)過改造開辦的民辦養(yǎng)老機構(gòu),按每張床位3000元給予一次性建設(shè)補助;對于經(jīng)過改造開辦的民辦社區(qū)老年人日間照料中心,按每張床位3000元給予一次性建設(shè)補助。
148. 支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù),在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下可暫不變更土地用途和使用權(quán)人,連續(xù)經(jīng)營1年以上、符合國土資源部《劃撥用地目錄》的,可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合國土資源部《劃撥用地目錄》的,可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。廣告領(lǐng)域文化事業(yè)建設(shè)費征收范圍嚴(yán)格限定在廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位,清理其他不合理收費,推動落實文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣、用熱與工業(yè)同價。
150. 對從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè),按規(guī)定被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用,允許按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
151. 對于獲得國際和國家級重要獎勵的原創(chuàng)精品以及獲得國家認(rèn)定的動漫游戲企業(yè)給予20萬元獎勵;對于獲得國家級、省級評定的文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))一次性分別給予20萬元、10萬元獎勵。對獲得國家數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位的企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。
152. 動漫軟件出口免征增值稅。
153. 對我省演藝企業(yè)獲國家級(精神文明建設(shè)“五個一”工程獎、文華大獎、國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程)、省級(杏花大獎)評獎的原創(chuàng)舞臺藝術(shù)精品劇目,一次性分別獎勵20萬元、10萬元,獲省級評獎(杏花新劇目獎)的原創(chuàng)舞臺藝術(shù)作品一次性獎勵5萬元。對我省工藝美術(shù)企業(yè)獲國家級(中國工藝美術(shù)“百花獎”“金鳳凰獎”)、省級(山西省工藝美術(shù)“神工杯”)評獎的原創(chuàng)工藝美術(shù)作品,一次性分別獎勵10萬元、5萬元。
154. 在文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法試點,將文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域,對經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計費用,執(zhí)行稅前加計扣除政策。落實營業(yè)稅改增值稅試點有關(guān)政策,對納入增值稅征收范圍的國家重點鼓勵的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)出口實行增值稅零稅率或免稅,對國家重點鼓勵的創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率。對于經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品,確需進口的商品可享受免征進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅。
155. 對我省企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性影視作品,從現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)專項資金中給予獎勵。動畫影視作品在院線上映或在中央電視臺各臺套首播的,按照每分鐘二維500元、三維1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)一次性獎勵,獎勵總額不超過50萬元;影視劇作品在中央電視臺各臺套黃金時段及其他時段播出,電影作品分別給予原創(chuàng)單位一次性獎勵50萬元、20萬元,電視劇作品分別給予原創(chuàng)單位一次性獎勵100萬元、30萬元;電視紀(jì)錄片在中央電視臺各臺套首播,給予一次性短片5萬元、長片10萬元獎勵。
156. 對從事文化創(chuàng)意、數(shù)字廣播影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字出版、數(shù)字印刷、動漫游戲、博物館衍生品等業(yè)務(wù)的文化創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)項目,各項行政性收費地方留成部分按有關(guān)規(guī)定實行免征。對電影制片、發(fā)行、放映企業(yè)取得的銷售電影拷貝(包括數(shù)字拷貝)收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村的電影放映收入免征增值稅。
157. 對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目實際發(fā)生的利息給予補貼。根據(jù)項目水平、貸款規(guī)模、貸款年限及其還款能力等情況確定相應(yīng)的貸款貼息額度和年限。貼息年限最多不超過3年。貼息方式為先付后貼,貼息補貼金額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%。
158. 經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,主營業(yè)務(wù)收入100萬元以上的軟件企業(yè),具有三級以上計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)或ITSS運維標(biāo)準(zhǔn)成熟度符合性三級以上的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),3年內(nèi)按其對地方財政貢獻(xiàn)的10%給予獎勵。
159. 改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,更大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)新與創(chuàng)造力。大幅提高人員費比例,增加間接費用比重,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設(shè)備購置費的比例,最高可從原來的5%提高到20%。對勞務(wù)費不設(shè)比例限制,參與項目的研究生、博士后及聘用的研究人員、科研輔助人員等均可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支勞務(wù)費。
160. 對于研發(fā)設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵成果完****。
161. 眾創(chuàng)空間的研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)企業(yè),其研發(fā)儀器設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定條件的,可享受加速折舊政策;進口科研儀器設(shè)備符合規(guī)定條件的,適用進口稅收優(yōu)惠政策。眾創(chuàng)空間發(fā)生的研發(fā)費用,企業(yè)、高等院校、科研院所委托眾創(chuàng)空間開展研發(fā)活動和小微企業(yè)受委托或自身開展研發(fā)活動發(fā)生的研發(fā)費用,符合規(guī)定條件的,可適用研發(fā)費用稅前加計扣除政策。
162. 對辦公使用面積超過5000平方米、電子商務(wù)經(jīng)營主體入駐率超過80%、運行1年以上的省級以上電子商務(wù)示范基地,產(chǎn)生明確孵化效果,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,給予組織管理單位一次性100萬元的獎勵。對引入優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),并對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進行電商化改造,形成明確效果,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,給予每年不超過200萬元的獎勵,連續(xù)支持3年。
163. 對于電子商務(wù)企業(yè)提供公共服務(wù),組織我省企業(yè)抱團對接各類知名互聯(lián)網(wǎng)資源,開展聯(lián)合營銷、品牌推廣活動,并取得成效的,給予不超過200萬元的支持。
165. 支持省內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)率先將研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、市場營銷、售后服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)分離,組建獨立法人的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),以制造企業(yè)品牌影響力帶動服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè),按照新增就業(yè)人數(shù)和營業(yè)額給予一次性獎勵;支持銷售額在10億元以上工業(yè)企業(yè)(暫不含省內(nèi)煤炭企業(yè))將銷售業(yè)務(wù)分離,給予一次性獎勵。我省建立的眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器被認(rèn)定為國家級及省級的,給予一次性金額的財政獎勵或運營補貼。
166. 對新獲得國家馳名商標(biāo)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位、
167. 對我省企業(yè)、商協(xié)會自主舉辦符合我省經(jīng)濟發(fā)展需要、促進消費、推動我省結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的展會項目及引進國內(nèi)外重大展會,根據(jù)展會規(guī)模大小及社會效應(yīng),給予10萬元至30萬元的獎勵。
168. 一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù),可以按現(xiàn)行政策規(guī)定,選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
173. 圍繞我省特色旅游資源創(chuàng)新開發(fā)的各類旅游線路產(chǎn)品,根據(jù)其取得的經(jīng)濟和社會效益、特色性和原創(chuàng)性、可操作性和適游性以及產(chǎn)品生命周期和市場運營情況等,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,給予一定獎勵;對新開發(fā)投入市場運行的旅游項目,3年內(nèi)按其對地方財政貢獻(xiàn)的10%給予獎勵。
174. 對創(chuàng)建成為國家
175. 旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝取得注冊專利的,經(jīng)省科技行政主管部門認(rèn)定,研發(fā)活動中實際發(fā)生的符合規(guī)定的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照本年度實際發(fā)生額的50%,從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
179. 將符合條件的旅游企業(yè)和項目納入服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項資金支持范圍。發(fā)揮旅游文化體育產(chǎn)業(yè)投資基金效能,支持大型旅游企業(yè)發(fā)展,加快推進重大旅游項目建設(shè)。支持符合條件的旅游企業(yè)上市,通過企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具進行融資。落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。排放污染物達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)并已進入城市污水處理管網(wǎng)的旅游企業(yè),繳納污水處理費后免征排污費。旅游企業(yè)用于宣傳促銷的費用依法納入企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營。
182. 對經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。提供體育服務(wù)的社會組織,經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。體育企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出,可按稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)稅前扣除,體育企業(yè)發(fā)生的創(chuàng)意和設(shè)計費用,符合研究開發(fā)費用條件的,可按規(guī)定稅前加計扣除。體育場館自用的房產(chǎn)和土地,符合規(guī)定的可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
185. 加快我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,在用電、用水、用氣等方面與工業(yè)企業(yè)實行相同價格。
十二、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面
190. 對引進世界500強、國內(nèi)500強和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)等在我省新建、固定資產(chǎn)投資1億元以上、按協(xié)議完成當(dāng)年投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作項目,享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工“
193. 支持符合條件的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。對上述企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可按規(guī)定減免相關(guān)稅收。
十三、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面
194. 以大數(shù)據(jù)軟件開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)銷售自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,按照17%稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策;國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
195. 大數(shù)據(jù)企業(yè)符合稅法規(guī)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按照研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
196. 鼓勵初創(chuàng)大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和辦公用房,省人民政府按年給予辦公場地租金補貼。其中,300平方米以內(nèi)免房租;300平方米至1000平方米房租減半補貼,補貼期不超過3年。
197. 對在我省注冊成立且總部設(shè)在我省的大數(shù)據(jù)企業(yè),每年按其稅收增量部分給予獎勵,按照其注冊資本金(實際到位)規(guī)模,1000萬元(含)至1億元且營業(yè)收入超過1000萬元的,給予最高不超過200萬元獎勵;1億元(含)至10億元且營業(yè)收入超過1億元的,給予最高不超過500萬元獎勵;10億元(含)以上且營業(yè)收入超過2億元的,給予最高不超過1000萬元獎勵。
198. 世界500強、國內(nèi)電子信息百強以及國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件(集成電路設(shè)計)企業(yè)在我省落戶并投資5億元以上發(fā)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),竣工驗收后投產(chǎn)并正常運行一個會計年度以上的,經(jīng)認(rèn)定給予500萬元至1000萬元一次性獎勵。
199. 對于資信良好、成長性好且經(jīng)營規(guī)范的大數(shù)據(jù)企業(yè),流動資金貸款200萬元(含)以上的,按照當(dāng)年新增流動資金貸款的5%給予貼息,每戶企業(yè)每年最高不超過500萬元。
200. 鼓勵自主創(chuàng)新,對自主創(chuàng)新能力強、形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)并快速產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)生良好經(jīng)濟和社會效益的大數(shù)據(jù)項目,給予不超過100萬元獎勵。
201. 對牽頭制定大數(shù)據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或單位,在標(biāo)準(zhǔn)公告并執(zhí)行后分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎勵。
202. 我省大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機構(gòu),新認(rèn)定為國家(國家地方聯(lián)合)工程研究中心(工程實驗室)的,給予一次性500萬元獎勵;新認(rèn)定為國家級、省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室的,分別給予一次性500萬元、150萬元獎勵;新認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵;新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予一次性100萬元獎勵;新獲得“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”和“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。
十四、基礎(chǔ)設(shè)施方面
203. 企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
204. 支持符合條件的臨空經(jīng)濟區(qū)按程序申請設(shè)立保稅倉庫等保稅監(jiān)管場所,按規(guī)定實行相應(yīng)的稅收政策。繼續(xù)在規(guī)定范圍內(nèi)給予部分飛機、發(fā)動機、航空器材等進口稅收優(yōu)惠。
206. 向社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路。
207. 在遵守相關(guān)規(guī)劃的前提下,對符合國土資源部《劃撥用地目錄》的供水、燃?xì)、供熱、污水和垃圾處理項目用地,?jīng)依法批準(zhǔn)可以劃撥方式供應(yīng)。支持實行土地有償使用,土地出讓底價按照國家有關(guān)土地政策的規(guī)定執(zhí)行;不符合國土資源部《劃撥用地目錄》且只有一個意向投資者的,可依法以協(xié)議方式供應(yīng)土地,有兩個以上意向投資者、需要通過競爭方式確定項目投資者的,可在市、縣級人民政府土地管理部門擬訂土地出讓方案的基礎(chǔ)上,將競爭確定投資者的環(huán)節(jié)和競爭確定用地者的環(huán)節(jié)合并進行。
208. 完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式,支持供水、燃?xì)、供熱、排水、污水和垃圾處理企業(yè)參與電力直接交易,降低企業(yè)用電成本。
209. 充分發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)作用,加大對城市供水、燃?xì)狻⒐、污水和垃圾處理等市政公用行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極開展特許經(jīng)營權(quán)、購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、地下管廊有償使用收費權(quán)等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù),做好在市政公用行業(yè)推廣PPP模式的配套金融服務(wù)。
210. 落實對供水、燃?xì)、污水和垃圾處理、污泥處置及再生水利用等市政公用行業(yè)的財稅支持政策,對民間資本給予公平待遇。對供熱企業(yè)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅繼續(xù)執(zhí)行減免稅收優(yōu)惠政策。
211. 加大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地保障力度,優(yōu)先納入供地計劃并優(yōu)先供應(yīng),加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價款,對我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價。
212. 對加工貿(mào)易企業(yè)和承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)用水、用氣價格,按批量折扣的原則適當(dāng)下浮,用水價格下浮幅度不得低于10%,用氣價格下浮幅度不得低于5%,具體由市、縣級人民政府價格主管部門按價格管理權(quán)限確定。
217. 按規(guī)定給予城市軌道交通項目投資經(jīng)營所得“三免三減半”的稅收優(yōu)惠。