同志們：
    今天,我們召開(kāi)全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作促進(jìn)會(huì)主要有三個(gè)目的，一是通過(guò)這個(gè)會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹省委袁純清書記在忻調(diào)研講話精神和董洪運(yùn)書記在全市干部大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感；二是去年底機(jī)構(gòu)改革完成后，市招商局的職能已從發(fā)改委劃歸至商務(wù)局，通過(guò)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議理順上下關(guān)系，對(duì)口對(duì)人，便于今后更好地開(kāi)展工作；三是現(xiàn)在已時(shí)進(jìn)七月，全市的招商引資工作進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，大家通過(guò)座談交流，找出我們工作中的差距與不足，決戰(zhàn)下半年，奪取2010年招商引資工作的全面勝利。
    今天上午，各縣（市、區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)匯報(bào)了2006年以來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目落實(shí)情況和2010年“能博會(huì)”、“中博會(huì)”招商引資擬簽約項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，市發(fā)改委、經(jīng)信委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局就招商引資項(xiàng)目管理最新政策、法規(guī)進(jìn)行了宣講，使我們?cè)谡猩桃�資工作上知道了應(yīng)把握的一些具體政策要求，對(duì)于我們提高項(xiàng)目的質(zhì)量和水平有很大幫助。市商務(wù)局和招商局通報(bào)了全市招商引資工作的總體進(jìn)展情況，特別是今年以來(lái)為參加第三屆能源博覽會(huì)和第五屆中博會(huì)各縣（市、區(qū)）招商項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備對(duì)接情況，從通報(bào)的情況看，存在進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目不太多、項(xiàng)目不太大、項(xiàng)目質(zhì)量不高等差距，希望各縣（市、區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)要在會(huì)后積極行動(dòng)起來(lái)，找準(zhǔn)差距，加大力度，策劃項(xiàng)目，對(duì)接客戶，全力以赴推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。
    剛才，郝德慧局長(zhǎng)針對(duì)當(dāng)前全市招商引資工作現(xiàn)狀和主要任務(wù)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了很詳盡的安排部署，我完全同意。下面就如何抓好我市的招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記袁純清在忻州調(diào)研講話精神和董洪運(yùn)書記在全市干部大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感
6月20日，省委書記袁純清來(lái)我市調(diào)研，在短短2天的行程中看得最多的是企業(yè)和項(xiàng)目，問(wèn)得最多的是忻州項(xiàng)目建設(shè)的情況，最關(guān)心的是如何加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，讓忻州300萬(wàn)父老鄉(xiāng)親過(guò)上好日子。在談到要加大力度，以開(kāi)放引進(jìn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越時(shí)，袁書記指出，“忻州發(fā)展最大的問(wèn)題還是項(xiàng)目不足，缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)，依靠?jī)?nèi)生力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展需要的時(shí)間太長(zhǎng)”。要求我們要“更多地走出去，尋找商機(jī)，尋找合作伙伴”，要“解放思想，發(fā)揚(yáng)走西口的精神，不畏艱難走出去，找朋友、交朋友，找項(xiàng)目、引項(xiàng)目”，“要策劃包裝一批大項(xiàng)目和強(qiáng)項(xiàng)目，既要有中生有，又要無(wú)中生有”，“發(fā)改委首先應(yīng)該是一個(gè)項(xiàng)目策劃公司，要花錢找人，調(diào)查研究，策劃和包裝項(xiàng)目”。這一系列論述建立在對(duì)忻州市情充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，既對(duì)我們從事招商引資工作的同志們提出了殷切期望和要求，又給了我們巨大的鞭策和壓力。
    董洪運(yùn)書記在全市傳達(dá)貫徹省委書記袁純清忻州調(diào)研講話精神干部大會(huì)上指出：“近年來(lái)，我們抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展新局面。但是，與外地相比，與本地加快發(fā)展的要求相比，我們的項(xiàng)目建設(shè)還是很不夠的。一是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大項(xiàng)目不多，二是培育新型產(chǎn)業(yè)的新項(xiàng)目不多，三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，四是項(xiàng)目發(fā)展不平衡，有的縣長(zhǎng)期缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目�！痹谥v到如何抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)，董書記指出：“一是要多學(xué)習(xí)、肯動(dòng)腦，吃透形勢(shì)，吃透政策，選好市場(chǎng)潛力大，國(guó)家扶持多的項(xiàng)目；二是要走出去，開(kāi)眼界，看看外地如何上項(xiàng)目，善于學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)；三是要請(qǐng)高人，借智囊，幫助我們整合資源，包裝項(xiàng)目，有中生有，無(wú)中生有，上一批新項(xiàng)目；四是要重協(xié)同、攻難關(guān)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的土地、環(huán)評(píng)等制約瓶頸，有關(guān)部門和地方要同心協(xié)力，主動(dòng)溝通，積極爭(zhēng)取，創(chuàng)新辦法，及時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供支持�！�
    希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)袁書記和董書記講話的精神實(shí)質(zhì)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到兩個(gè)講話上來(lái)，按照李平社市長(zhǎng)的要求：“堅(jiān)決打好打勝項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，多上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”，上下齊心，部門聯(lián)動(dòng)，掀起一個(gè)包裝策劃項(xiàng)目的熱潮，掀起一個(gè)推介對(duì)接項(xiàng)目的熱潮。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)我市招商引資工作再上新臺(tái)階
    對(duì)于我們忻州這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人均收入水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨的地區(qū)來(lái)講，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向和著力點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)地應(yīng)當(dāng)放在項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng)上來(lái)。但是，從今年前5個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，我市固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，雖然數(shù)值不大，但傳遞出的信號(hào)卻應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。上半年投資回落、增長(zhǎng)顯負(fù)至少告訴我們以下幾方面的信息：一是去年基數(shù)大、增幅高，今年如果仍然要維持如此高的增長(zhǎng)率是非常困難的；二是去年投資增幅之所以在高位運(yùn)行，主要依靠的是國(guó)家和省級(jí)投資的拉動(dòng)，一旦這一波投資浪潮過(guò)去，新的項(xiàng)目跟不上，新的亮點(diǎn)出不來(lái)，增幅回落也是必然的，如果剔除了去年投資的翹尾巴原因，今年回落的數(shù)字可能還會(huì)大一些；三是更重要的是折射出我們項(xiàng)目工作中存在的不足，包括項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、簽約項(xiàng)目少、資金到位率低等問(wèn)題。市政府研究決定召開(kāi)這次招商引資項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)會(huì)，就是要把全市從事招商引資工作的同志們的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹袁書記和董書記講話的精神上來(lái)，統(tǒng)一到李市長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前全市開(kāi)放和發(fā)展的關(guān)注關(guān)切上來(lái)，調(diào)動(dòng)各方力量，凝聚各方賢智，掀起一個(gè)策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的高潮。特別是有的縣更需要加大力度，迎頭趕上。
    一是要加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，步調(diào)一致，形成合力。為了扎實(shí)推進(jìn)全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作，市政府吸收市直各相關(guān)職能部門，成立了招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，其主要職能就是分析研究全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的形勢(shì)，制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策措施，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作，督促檢查招商引資項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)組將以召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)、組織檢查督查等方法全面推進(jìn)全市的招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）一要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)，避免出現(xiàn)多頭管又管不好的局面，減少環(huán)節(jié)，提高效率；二要明確縣里招商引資工作主管部門和機(jī)關(guān)，防止出現(xiàn)互相推諉多頭扯皮的現(xiàn)象；三要明確具體項(xiàng)目收集匯總和上報(bào)發(fā)布的責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的全面考核。6月3日召開(kāi)的全省招商引資工作座談會(huì)上，李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)提出今年全省招商引資工作要“排好三個(gè)隊(duì)”，一是今年要認(rèn)真總結(jié)，要排隊(duì)，對(duì)11個(gè)地市要公布，二是對(duì)這屆和上屆的成長(zhǎng)率進(jìn)行排隊(duì)，三是要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和規(guī)模進(jìn)行排隊(duì)。根據(jù)李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)的要求，市政府決定把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)列入到年終市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府的考核范圍之內(nèi)，包括開(kāi)發(fā)區(qū)。按照董書記講得就是要把抓項(xiàng)目作為工作的常態(tài)，作為履職的要事，作為評(píng)價(jià)考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)局、招商局要加緊制定有關(guān)考核指標(biāo)與辦法，與辦公廳聯(lián)系盡快落實(shí)。
    二是要按產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推介一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。從目前各縣（市、區(qū)）上報(bào)推薦的項(xiàng)目看，突出的問(wèn)題是項(xiàng)目的層次仍然較低、科技含量低，沒(méi)有從固有的資源型、粗放型的思維中跳出來(lái)，具有帶動(dòng)性的大項(xiàng)目少之又少，這就很難適應(yīng)上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)的要求。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）要集中時(shí)間和精力，重新審視和排查推介的項(xiàng)目，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳綠色的要求，無(wú)中生有策劃項(xiàng)目、有中生有包裝項(xiàng)目，要舍得花錢，找高人、請(qǐng)智囊，做到策劃和儲(chǔ)備一批、推介和發(fā)布一批、簽約和上馬一批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)、良性發(fā)展。
    三是要?dú)v練好隊(duì)伍，搭建好平臺(tái)。要建設(shè)和打造一支懂政策、能吃苦、甘奉獻(xiàn)、善打硬戰(zhàn)的招商引資隊(duì)伍。從事招商引資工作的同志們要耐得住寂寞，要樹(shù)立不求回報(bào)樂(lè)于奉獻(xiàn)的高尚情操，要懷著對(duì)招商引資工作的事業(yè)心和責(zé)任心來(lái)工作，把這項(xiàng)本職工作當(dāng)成一項(xiàng)崇高的事業(yè)和追求。市商務(wù)局、招商局也要積極研究探索提高招商引資隊(duì)伍素質(zhì)的途徑和方法，一是請(qǐng)高人幫助我們策劃項(xiàng)目、培訓(xùn)隊(duì)伍，二是組織有關(guān)人員走出去取經(jīng)，學(xué)人家如何策劃包裝項(xiàng)目，看人家如何上項(xiàng)目引資金。在招商方式上要因地制宜不斷創(chuàng)新，要把“借平臺(tái)”與“建平臺(tái)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)走出去自建平臺(tái)招商，形式多樣，不拘一格創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制。
    四是要在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中突出園區(qū)化模式，著力打造有一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力諸要素的規(guī)�；�集聚與資本技術(shù)的低成本擴(kuò)張。在這方面忻府區(qū)的禹王工業(yè)園可以帶給我們深刻的啟示。建設(shè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的集約化布局，一方面可以一次操作、多家受益，避免每個(gè)項(xiàng)目都需要重復(fù)辦理同樣一套落地手續(xù)，可以為吸引投資創(chuàng)造良好的環(huán)境；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位，可以大大節(jié)約投資成本，花較少的錢辦更多的事，實(shí)現(xiàn)資本效益的最大化。大家在提出和包裝項(xiàng)目時(shí)要把園區(qū)化建設(shè)放在重要的位置，按照減量化、再利用的原則，注意產(chǎn)業(yè)的上下游銜接，重視資源的綜合利用，堅(jiān)持公用基礎(chǔ)設(shè)施的集約使用，按照市委市政府提出的一縣至少一園區(qū)的要求，切實(shí)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)。
    最后我還想講一講轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變觀念一是要繼續(xù)解放思想，繼續(xù)推進(jìn)全方位地開(kāi)放引進(jìn)；二是要樹(shù)立正確的“取”與“予”的辯證觀，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)招商引資工作經(jīng)費(fèi)的支持力度，要舍得在項(xiàng)目前期的策劃包裝上花錢投資，項(xiàng)目上來(lái)了，財(cái)源拓展了，收入自然就會(huì)增加；三是要給外來(lái)資本以充分合理的獲取利潤(rùn)的空間，不要怕人家賺錢，更不要看見(jiàn)人家賺錢了就眼紅，心理不平衡，只有互利才能實(shí)現(xiàn)雙贏。其次是要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，董書記指出：“樹(shù)立環(huán)境就是資本、環(huán)境就是人氣、環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，打造良好的硬環(huán)境、高效的軟環(huán)境、誘人的好環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們跨越趕超的有力保障”。今年是市政府確定的“提高行政效能，狠抓工作落實(shí)”年，政府各部門要借此活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)，更要在全社會(huì)倡導(dǎo)和營(yíng)造出一種尊商安商的良好氛圍，使國(guó)內(nèi)外客商來(lái)忻投資置業(yè)能夠“安下心、有錢賺、不想走”。
    同志們，今年一半的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，我們面臨的是時(shí)間緊，任務(wù)重的形勢(shì)，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作更是非常緊迫。希望大家回去以后圍繞市委“三五”工作總要求，理清思路，鼓足干勁，樹(shù)立信心，按照“任務(wù)不能減、標(biāo)準(zhǔn)不能低、時(shí)間不能推”的三句話要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，使我們?cè)诮衲甑摹澳懿��?huì)”和“中博會(huì)”上有好的項(xiàng)目、多的項(xiàng)目簽約，為打好打勝項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)做出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！