資陽經濟開發(fā)區(qū)始終堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建園導向,按照“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵在項目”的總體要求,發(fā)揚臥薪嘗膽、艱苦奮斗的精神建設園區(qū),取得了可喜的成績。四川資陽經濟開發(fā)區(qū)是1995年經省政府批準成立的省級開發(fā)區(qū),2003年以前主要從事城市新區(qū)和房地產開發(fā)建設。2003年底開發(fā)區(qū)工作重點轉為工業(yè)園區(qū)建設,2004年園區(qū)工業(yè)總產值實現(xiàn)5.29億元,2009年達到了168.1億元,占全市工業(yè)總產值的20%,實現(xiàn)利稅13.3億元,解決就業(yè)15375人。預計2010年園區(qū)工業(yè)總產值可達到220億元。資陽開發(fā)區(qū)建市十年來共拓展城區(qū)面積12km2,其中城市商住區(qū)3.5 km2,產業(yè)園區(qū)面積8.5km2,特別是7年來的園區(qū)建設,連續(xù)3年為全省大型經濟會議提供參觀現(xiàn)場,連續(xù)4年在全省園區(qū)建設會議上作經驗交流發(fā)言,被譽為全省丘區(qū)具有震撼力、沖擊力、帶動力、說服力、示范力的工業(yè)園區(qū)。
去年9月,市委、市政府作出了建設城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略決策部署。開發(fā)區(qū)管委會按照城南建設指揮部規(guī)劃、建設、招商、融資“四位一體、同步推進”的要求,奮力開展城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和侯石工業(yè)帶的建設,“一區(qū)一帶”建設取得全面突破,實現(xiàn)了“大規(guī)劃、大市政、大項目、大互動、大和諧”。
(一)大規(guī)劃:我們在土地利用總體規(guī)劃的指導下,同步編制完成了城南首期25km2控制性詳細規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境影響評價規(guī)劃,實現(xiàn)了“四規(guī)合一”;目前,我們正在開展城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)第二期75 km2空間拓展戰(zhàn)略規(guī)劃研究。第二期城南控規(guī)編制完成后,城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)總面積將達到100km2。
(二)大市政:由中國城建集團中標實施的12.93公里城南“四橫兩縱”干道工程中,3.77公里長的縱二、縱三道路路基已全線貫通,可望與3.86公里長的城南大道同步建成通車;5.14公里長的橫三、橫四道路已于10月正式開工;其余兩條橫向道路和城南大道高速公路開口以及379米城南大道剩余段工程將于近期開工。投資3.8億元的城南10萬噸自來水廠、投資1.43億元的城南5萬噸污水處理廠、投資6850萬元的城南首個110千伏變電站以及城南工業(yè)區(qū)的二級氣站等一批要素保障項目也正在積極推進。投資3100萬元、長11.35公里、日輸氣160萬m3的侯石工業(yè)帶輸氣干管建設已于10月1日全面達標建成。投資1730萬元、日處理160萬m3的侯石工業(yè)帶城北清泉配氣總站建設,已于10月21日正式進場開工,2011年3月將建成投入使用。
(三)大項目:城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)啟動建設以來,大項目好項目紛紛涌入。1.百威啤酒項目廠房建設進展順利。百威英博西南(資陽)啤酒生產基地項目總用地594畝,投資6.5億元。一期30萬噸項目7月23日廠房開工建設,目前項目推進快速,可以確保2011年5月試生產,8月正式投產。2.浙粵節(jié)能產業(yè)園項目入駐勢頭強勁。浙粵節(jié)能產業(yè)園項目總用地1441畝,投資15億元。已成功入駐節(jié)能項目18個,投資金額達到8.56億元,尚有10個項目正在招商選資過程中。深圳品龍等一批企業(yè)已正式開工建設,明年將有15個以上節(jié)能項目建成投產。3.南駿·現(xiàn)代70萬輛商用車項目閃電合作。該項目總用地4231畝,投資100億元。南駿汽車和韓國現(xiàn)代汽車10月21日在第十一屆西博會上隆重簽約,閃電般地實現(xiàn)了強強聯(lián)合。首期占地2412畝的40萬輛商用車生產基地的“九通一平”將在2011年3月底完成;占地4476畝的 70萬輛商用車配件生產基地場平工作加快推進,一大批韓國汽車配套企業(yè)和國內知名配件企業(yè)將大量涌入。4.宇良車輛配件園項目加快推進。宇良車輛配件園占地576.5畝,投資5億元,建成后將達到年產300萬臺(件)車輛配件的生產能力。目前,正在加快推進項目場平工作。2011年6月首期廠房將建成投產。此外,東風四通專用車項目、世界500強的美國皇冠制罐項目、永鑫熟肉食品二期技改擴能項目、四川和平紅巖重型專用汽車項目等正在加快建設和入駐落地。
(四)大互動:在城市總規(guī)布局方面,按照資陽城市“東拓南延,擁江發(fā)展”的建設思路,城南新區(qū)與城東新區(qū)擁江開發(fā),實現(xiàn)了“東西互動”;在城南新區(qū)建設方面,按照“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的建設要求,以城南大道為界實現(xiàn)了“南北互動”;在領導組織推進方面,按照市“兩化互動”領導小組的總體部署,做到了市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、社五級互動,兩區(qū)互動,多部門互動。
(五)大和諧:首期啟動的25 km2城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)共涉及3個鎮(zhèn)、16個村、72個社、6200余戶、31000多人的拆遷安置工作。在安置小區(qū)選址建設方面,我們堅持高起點規(guī)劃,將安置房建成成片集中的高檔社區(qū),配齊醫(yī)院、學校、超市、地下車庫等功能,同時引進新希望職業(yè)學院,加大對失地農民的培訓,讓農民失地不失業(yè)。通過帶著感情開展拆遷安置工作和園區(qū)建設工作,目前,所涉15000余人的拆遷,農民積極配合,老百姓無上訪、無集訪行為發(fā)生,城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設實現(xiàn)了大和諧。
未來十年,資陽經濟開發(fā)區(qū)將在市委、市政府的堅強領導下,進一步發(fā)揚“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”的精神,再鼓干勁,再添措施,攻堅克難,按照關聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集聚發(fā)展、集中發(fā)展、集約發(fā)展的原則,奮力建設100km2 的城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū),做大做強資陽建設大城市的產業(yè)支撐;奮力建設從侯家坪至石盤鎮(zhèn)的100km2侯石工業(yè)帶,實現(xiàn)我市靠近龍泉融入成都的戰(zhàn)略發(fā)展目標。圍繞“1+4+1”主導優(yōu)勢產業(yè),進一步加大招商引資力度,加快項目建設推進速度,力爭2015年開發(fā)區(qū)“一區(qū)一帶”造車產業(yè)實現(xiàn)產值1500億元,節(jié)能產業(yè)實現(xiàn)產值400億元,食品醫(yī)藥等產業(yè)實現(xiàn)產值400億元;2020年造車產業(yè)產值達到3200億元,節(jié)能產業(yè)產值達到1000億元,食品醫(yī)藥等產業(yè)產值達到800億元,將資陽經濟開發(fā)區(qū)建成產值達5000億元的國家級產業(yè)園區(qū)。