今年,自貢晨光科技園區(qū)管委會按照富順縣委、縣政府《關(guān)于加快自貢晨光科技園區(qū)發(fā)展的決定》(富委發(fā)【2012】17號)要求,加快園區(qū)體制機制創(chuàng)新。以創(chuàng)新園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,提升園區(qū)承載能力,推進返安房建設(shè),加快征地拆遷,推進公共服務(wù)平臺建設(shè),全力招商引資。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制。園區(qū)完成了 “三定”方案實施工作,新競聘上崗中層干部職位4人,公開招聘中層干部2人,分流12人,建立了科學合理的用人機制;完成了園區(qū)部分村組(社區(qū))干部的托管工作,建立了托管考核制度;成立了園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,發(fā)改、環(huán)保、工商等10個部門已派駐人員,縣紀委、縣監(jiān)察局也設(shè)立了行政效能監(jiān)察室。完善了園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法、辦事流程及項目手續(xù)辦理前置條件、辦件規(guī)則等,實行了項目手續(xù)代辦制,項目促建項目專員制,全程作好項目手續(xù)代辦服務(wù),全力協(xié)調(diào)解決好投資業(yè)主在建設(shè)中涉及的有關(guān)具體問題。
優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計。園區(qū)專門成立了規(guī)劃建設(shè)工作推進組,啟動了園區(qū)控制性詳規(guī)編制工作,目前園區(qū)控規(guī)編制大綱已通過討論,預計8月底可完成。另外啟動了園區(qū)城市設(shè)計工作,按照“兩化互動”要求,加快主要道路、重要節(jié)點環(huán)境設(shè)計,以及園區(qū)重點公共配套設(shè)施設(shè)計工作。
提升園區(qū)承載能力。目前已完成場地平整900畝,全年力爭完成2000畝以上。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進,完成路基4.6公里。園區(qū)綜合加工區(qū)所有道路建設(shè)、管涵、綠化、亮化、黑化已經(jīng)完成設(shè)計并正在進行BT招商和公開招投標,其中,紅谷商貿(mào)物流城道路建設(shè)BT項目已于8月1日正式開工;化工新材料區(qū)三條主干道路基正在施工,路面黑化已完成招投標;沱江防洪堤工程正在實施中,已完成投資約500萬元;永年片區(qū)兩條主干道已完成設(shè)計,正在制作BT招商方案。
推進返安房建設(shè)。已全面啟動返安房建設(shè)22.4萬平方米,今年確保建成7.3萬平方米,明年將全部建成。目前石頭坡一期(6200㎡)和一期擴建工程(7300㎡)主體建設(shè)、環(huán)配已完工;正在實施石頭坡二、三期工程(36000㎡)已完成主體工程建設(shè)30000㎡;谷草山三期(26000㎡)完成所有前期建設(shè)準備工作,8月份已進場施工;安和小區(qū)四期BT招商項目(71300㎡)7月份已進場施工,目前已完成1、2、3號樓柱基灌注施工;安和小區(qū)五期BT招商項目(77000㎡)正在重新進行招商。在加快推進返安房建設(shè)的同時,注重品質(zhì)的打造和環(huán)配設(shè)施的完善,進一步保障了被拆遷戶利益。
加快征地拆遷。今年初實施了富順縣2012年第一、二批城市建設(shè)用地(1390畝)的批次征地報征;簽定征地協(xié)議面積約900畝,其中對平瀾村二組剩余的305畝土地實行全征全轉(zhuǎn)。在園區(qū)各部門和縣上抽調(diào)的后備干部中統(tǒng)籌安排人員成立十個拆遷工作組,對征地拆遷工作實行全面摸底、集中宣傳、集中攻堅。拆遷工作組堅持每日工作動態(tài)上報和每日例會制度,對工作中出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一個,解決一個,成效顯著。截止目前,新簽農(nóng)房拆遷安置補償協(xié)議140戶(其中釘子戶44戶),選擇新政策簽定協(xié)議44戶,農(nóng)轉(zhuǎn)非公證263人,辦理失業(yè)保險535人,醫(yī)療保險237人,養(yǎng)老保險265人。查處違法占地建設(shè)9戶,查處違章加層91戶,強拆3戶。
推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。園區(qū)新組建了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,專門負責公共服務(wù)平臺的建設(shè)和管理工作。目前,孵化大樓選址已初步確定;工業(yè)垃圾處理場已委托專業(yè)機構(gòu)正在進行可研編制;園區(qū)信息化平臺建設(shè)方案已基本完成;晨光院供熱工程項目和35KV變電站項目已完成可研、立項、施工圖紙等前期工作,其中35KV變電站項目正在組織公開招投標工作。
全力招商引資。1-7月共接待客商60余批次,成功引進招商項目6個,總投資4.09億元(詳見附表二),其中總投資1億元的年產(chǎn)1000噸全氟烷基丙烯酸脂生產(chǎn)線項目是園區(qū)引進的首例中外合資項目,F(xiàn)正在跟蹤洽談的項目12個(詳見附表三)。目前,來園區(qū)洽談項目的投資業(yè)主越來越多,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢較好。同時園區(qū)管委會組織專人督促企業(yè)按協(xié)議履約,沒有按協(xié)議履行的可按協(xié)議收回其土地,園區(qū)管委會加強對拖欠土地款的企業(yè)進行催收,對未按時開工的項目與業(yè)主重新約定時間并督促開工。
目前,自貢晨光科技園區(qū)規(guī)劃優(yōu)化后分為四個區(qū):綜合加工區(qū)、化工新材料區(qū)、商貿(mào)物流及生活配套區(qū),預留發(fā)展區(qū)。聚集了中昊晨光化工研究院、四川硅氟新材料有限公司等生產(chǎn)性企業(yè)96戶,其中規(guī)模以上企業(yè)39戶。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已突破100億元,實現(xiàn)了四川省“1525”工程特色園區(qū)和自貢市“百億園區(qū)”目標。園區(qū)已被列為四川省新材料出口基地、四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、四川省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。