四川阿壩工業(yè)園區(qū)是在原四川能源高耗能工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(即汶川水磨工業(yè)園區(qū))的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。1998年2月，四川省人民政府(川府發(fā)[1998]59號(hào))批準(zhǔn)成立四川省能源高耗能工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，作為電冶結(jié)合，發(fā)展高耗能工業(yè)的試點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過(guò)近五年的建設(shè)，汶川水磨工業(yè)園區(qū)在電冶結(jié)合，發(fā)展高耗能工業(yè)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了一定的規(guī)模。

    為充分發(fā)揮我州電力資源、水能資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)發(fā)展，阿壩州人民政府于2003年6月決定正式設(shè)立阿壩州工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(阿府函[2003]51號(hào))。并在綜合考慮土地、環(huán)境承載能力的前提下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的布局進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)包括汶川水磨工業(yè)集中區(qū)、汶川百花工業(yè)集中區(qū)、汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū)、理縣下孟工業(yè)集中區(qū)和茂縣亞坪工業(yè)集中區(qū)。為加強(qiáng)管理，州委、州政府同時(shí)決定組建阿壩州工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)直屬州人民政府，為正縣級(jí)事業(yè)單位，下設(shè)五個(gè)科室、一個(gè)辦事處：即辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、企業(yè)登記管理科、工業(yè)產(chǎn)業(yè)科、畜牧產(chǎn)業(yè)科、紅原辦事處。

    2006年5月，國(guó)家發(fā)改委在對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整頓清理后，正式確認(rèn)阿壩州工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為四川阿壩工業(yè)園區(qū)，屬省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(川發(fā)改經(jīng)濟(jì)綜合[2006]532號(hào))。 這是我省38個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，也是我省三個(gè)民族自治州唯一一家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2007年4月，為整合資源優(yōu)勢(shì)，州委、州政府決定將工業(yè)園區(qū)與牦牛園區(qū)合并，實(shí)行兩塊“牌子”一套人馬的管理辦法。

一、 地震前園區(qū)的發(fā)展情況

    經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，四川阿壩工業(yè)園區(qū)共籌建了汶川水磨工業(yè)集中區(qū)、汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū)、汶川漩口工業(yè)集中區(qū)、茂縣亞坪工業(yè)集中區(qū)和紅原邛溪工業(yè)集中區(qū)等5個(gè)工業(yè)集中區(qū)，共有企業(yè)34戶(hù)，總投資35.9275億元。2006年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.15億元，完成稅收6180萬(wàn)元;2007年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.87億元，完成稅收8700萬(wàn)元。兩年相比，產(chǎn)值和稅收分別增長(zhǎng)27%和24%。2008年，隨著阿壩鋁廠11萬(wàn)噸電解鋁技改項(xiàng)目、大洋硅業(yè)3萬(wàn)噸工業(yè)硅新建項(xiàng)目、廣盛鋰業(yè)1000噸碳酸鋰技改項(xiàng)目、川磁公司3000噸擴(kuò)建項(xiàng)目、閩鋒鋰業(yè)2000噸新建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破40億元，稅收可望達(dá)到1.5億元。厚積薄發(fā)，四川阿壩工業(yè)園區(qū)已真正進(jìn)入到跨越式發(fā)展的快車(chē)道。

二、地震后園區(qū)的總體規(guī)劃

    地震以后，園區(qū)的資源環(huán)境和土地承載能力發(fā)生了重大變化，加上汶川縣水磨集鎮(zhèn)的功能已作調(diào)整，客觀上為園區(qū)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合提供了條件。園區(qū)發(fā)展緊緊抓住災(zāi)后恢復(fù)重建契機(jī)，按照州委州政府“調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的總體思路，對(duì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局進(jìn)行重新規(guī)劃，形成了《四川阿壩工業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。其中產(chǎn)業(yè)方面，規(guī)劃了100萬(wàn)噸電解鋁及鋁制品加工、50萬(wàn)噸工業(yè)硅、100萬(wàn)噸電石、700萬(wàn)噸水泥、70萬(wàn)噸氯酸鈉系列產(chǎn)品(50萬(wàn)噸氯酸鈉、12萬(wàn)噸高氯酸鉀、8萬(wàn)噸亞氯酸鈉)、2萬(wàn)噸高檔磁材、2萬(wàn)噸鋰系列產(chǎn)品、200萬(wàn)平方米化成箔等。規(guī)劃產(chǎn)值達(dá)400億元左右。區(qū)域布局方面，按照產(chǎn)業(yè)屬性，把原先的汶川水磨、漩口、桃關(guān)，茂縣亞坪，紅原邛溪5個(gè)工業(yè)集中區(qū)調(diào)整為汶川漩口新型工業(yè)園區(qū)、茂縣土門(mén)高載能工業(yè)園區(qū)(含理縣下孟高載能工業(yè)加工區(qū)、汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū))、茂縣南新輕工業(yè)及農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)和松潘鎮(zhèn)江關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)(含牦牛園區(qū))等4個(gè)工業(yè)園區(qū)。

三、漩口、土門(mén)、南新4個(gè)園區(qū)概況

    汶川漩口新型工業(yè)園區(qū)。漩口工業(yè)園區(qū)地處汶川縣東部漩口鎮(zhèn)境內(nèi)的古溪溝村，下接紫坪鋪水庫(kù)，四周由山體圍合而成，規(guī)劃面積2平方公里，可用工業(yè)用地面積1000畝。原有企業(yè)8戶(hù)，新入駐企業(yè)3戶(hù)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)包括30萬(wàn)噸電解鋁及鋁型材、300萬(wàn)噸水泥、2萬(wàn)噸高檔磁材、2萬(wàn)噸鋰系列產(chǎn)品、200萬(wàn)平方米鋁箔，以及電子材料、醫(yī)藥等，建成后年產(chǎn)值將超過(guò)120億元，稅收可達(dá)6億元。

    茂縣土門(mén)高載能工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)下轄槽木、太安、團(tuán)結(jié)、亞坪、茅香坪5個(gè)工業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃面積8.565平方公里，可用工業(yè)用地9750畝(不含基礎(chǔ)設(shè)施用地)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)包括50萬(wàn)噸以上電解鋁及鋁型材、50萬(wàn)噸工業(yè)硅、100萬(wàn)噸電石、70萬(wàn)噸氯酸鈉系列產(chǎn)品，建成后年產(chǎn)值將超過(guò)250億元，稅收可達(dá)12.5億元。目前，槽木、太安、團(tuán)結(jié)、亞坪4個(gè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成工程總量的60%。已有10戶(hù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開(kāi)始施工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)包括40萬(wàn)噸氯酸鈉、84萬(wàn)噸電石、45萬(wàn)噸工業(yè)硅(含10萬(wàn)噸高碳烙鐵、10萬(wàn)噸鐵合金)、6萬(wàn)噸石墨電極。

    理縣下孟工業(yè)集中區(qū)。位于理縣下孟鄉(xiāng)孟東溝規(guī)劃面積84.77公頃，主要以發(fā)展工業(yè)硅、氯酸鈉、電解鋁等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前已有2戶(hù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)投資建設(shè)。

    汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū)。該區(qū)震后的山地災(zāi)害治理基本完成。企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建已有3戶(hù)基本建成并部分恢復(fù)生產(chǎn)，其他正抓緊恢復(fù)。企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)8億元，稅收可達(dá)4000萬(wàn)元。

    紅原牦牛園區(qū)位于紅原邛溪鎮(zhèn)，規(guī)劃面積10平方公里，國(guó)家審核面積1.1平方公里，主要以發(fā)展畜產(chǎn)品肉奶加工及中藥材加工�，F(xiàn)有入駐企業(yè)6戶(hù)，總投資6億元。

    茂縣南新輕工及農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)。該園區(qū)位于茂縣縣城南部，包括大河壩至牟拓國(guó)道213線(xiàn)兩側(cè)及岷江兩岸的狹長(zhǎng)地帶，規(guī)劃面積13.07平方公里，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)畜及輕工產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工為主。