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自貢開發(fā)區(qū)招商引資網(wǎng)
自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)介紹2
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專欄 7 生物產(chǎn)業(yè)重點工程新藥創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化工程:以基因藥物、新型疫苗、新型血液制品、高端化學藥物、現(xiàn)代中藥為重點,推進治療心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神性疾病、自身免疫性疾病、病毒感染性疾病等重大疾病、多發(fā)疾病、罕見病的新藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和質(zhì)量提升,整合人才、技術(shù)等各類創(chuàng)新資源,提升原輔料和裝備配套能力,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)療器械與產(chǎn)業(yè)化工程:重點發(fā)展抗體藥物、疫苗、臨床診斷儀器與配套試劑、數(shù)字化醫(yī)療影像診治設(shè)備、微創(chuàng)介入與植入醫(yī)療器材、新型急救監(jiān)護與手術(shù)器械、智能化康復治療與護理器材等創(chuàng)新產(chǎn)品。重點攻關(guān)醫(yī)用信號源、醫(yī)用傳感器、醫(yī)用微電子、醫(yī)用生物材料、醫(yī)療系統(tǒng)集成、醫(yī)療工程制造、數(shù)字信號處理、醫(yī)用軟件信息等關(guān)鍵技術(shù)。大力推進先進眼科醫(yī)學高分辨率成像設(shè)備、層析成像設(shè)備研發(fā)及臨床應用。生物技術(shù)惠民工程:大力發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),開發(fā)智能化、移動化新型醫(yī)療設(shè)備、軟件及配套試劑,發(fā)展全方位遠程醫(yī)療服務(wù)平臺和終端設(shè)備,支持第三方機構(gòu)開展醫(yī)學影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務(wù),探索在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。推進基因技術(shù)在出生缺陷基因篩查、腫瘤早期篩查及用藥指導等領(lǐng)域的推廣應用。推進生物基材料產(chǎn)業(yè)化,不斷提高生物基材料對不可再生化石原料的替代率。推廣應用高效沼氣生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)酵制劑和設(shè)備。推廣應用水污染、大氣污染與土壤污染生物治理技術(shù)、環(huán)保生物制劑與設(shè)備。生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)工程:大力建設(shè)一批重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力,積極打造公共技術(shù)平臺、專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺、生物產(chǎn)業(yè)信息平臺、科技成果交易平臺,推進設(shè)立成都國家食品藥品監(jiān)管管理總局(CFDA)藥物審評中心西南分中心。推進華西醫(yī)院國家生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以成都為主體形成核心發(fā)展區(qū),以瀘州、德陽、綿陽、廣元、樂山、南充、宜賓、廣安、巴中、雅安、眉山、資陽、阿壩、甘孜、涼山為主體形成重點拓展區(qū),輻射帶動全省其他地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核心發(fā)展區(qū)。依托成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都天府國際生物城、溫江區(qū)成都醫(yī)學城等,重點發(fā)展創(chuàng)新型生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療設(shè)備與核心部件及生物技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成全省智慧健康產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū),建設(shè)國家重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。重點拓展區(qū)。依托科教研資源和特色生物資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)藥物、生物制品制造、生物基化工材料、生物工程設(shè)備制造、生物技術(shù)應用等。積極發(fā)展民族醫(yī)藥,打造西部民族醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地。

專欄 8 生物產(chǎn)業(yè)空間布局圖

七、推進新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展順應全球能源變革趨勢,把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,加快綠色低碳產(chǎn)品認證,提升關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和裝備制造能力,全面提高新能源、新能源汽車應用比例。(一)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極推進新型太陽能光伏和光熱發(fā)電、生物質(zhì)氣化、生物燃料、地熱能等可再生能源技術(shù)以及高效儲能、分布式能源、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,重點發(fā)展核電、太陽能、風電等新能源裝備,打造西部領(lǐng)先的新能源裝備產(chǎn)業(yè),將我省建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。核電裝備產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展基于核潛艇、核電站等應用的先進核能智能化光電檢測技術(shù)研究與裝備研制。著力推進三代核電AP1000 級華龍一號、CAP1400 等自主型主設(shè)備研制,加強超臨界壓水堆等四代核能系統(tǒng)研發(fā)。支持小型和微型核動力堆研發(fā)設(shè)計和關(guān)鍵設(shè)備研制,積極參與核電標準化體系建設(shè)。圍繞第三代、第四代核燃料元件制造技術(shù)研究,建立核燃料組件自主產(chǎn)業(yè)化體系。加強核級和非核級管材、泵、閥、電氣設(shè)備等核電配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建核電設(shè)計服務(wù)、關(guān)鍵模塊與部套件生產(chǎn)、基礎(chǔ)材料和能源生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)體系,打造具有國際知名度的四川核能裝備和核技術(shù)應用系列產(chǎn)品。開展核電安全技術(shù)研究,加強核廢料回收利用和安全處置能力建設(shè)。太陽能產(chǎn)業(yè)。以太陽能光伏電池及組件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心,向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應用產(chǎn)品等方向延伸,完善從高純硅料、多晶硅片、太陽能電池及組件到系統(tǒng)集成、太陽能利用裝備產(chǎn)業(yè)、電站工程總承包的全產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)加大晶體硅電池及組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā),提升電池光電轉(zhuǎn)換率,降低生產(chǎn)成本。支持非晶微晶硅薄膜電池、高效晶硅電池、碲化鎘(CdTe)薄膜電池、銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池、釩電池等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。加強光伏系統(tǒng)集成技術(shù)和控制器、逆變器等相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),推進太陽能光伏組件和集成系統(tǒng)及管件設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn),推動太陽能電池用光伏超白玻璃、背板、太陽能電池封裝膠膜(EVA)、封裝材料、密封材料等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快太陽能光伏(熱)利用與建筑一體化步伐,發(fā)展太陽能光伏發(fā)電建筑一體化產(chǎn)品。推動分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè),重點發(fā)展以工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。風電裝備產(chǎn)業(yè)。充分利用大型風力發(fā)電裝備企業(yè)和研究中心,加強風電裝備研發(fā),提高發(fā)電機、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關(guān)鍵零部件的開發(fā)能力,力爭在風電運行控制、大規(guī)模并網(wǎng)、儲能技術(shù)方面取得新突破,建成集風電整機及附屬設(shè)備制造、測試、培訓、配件供應、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風電高端裝備制造和服務(wù)體系。鼓勵風電機組企業(yè)從單一制造向工程總承包以及風力電站開發(fā)方向延伸,積極參與國內(nèi)外大型工程建設(shè)。引導企業(yè)積極參與風電配套件發(fā)展,重點開發(fā)控制系統(tǒng)、變壓器、高速齒輪箱、機艙、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承、葉片等關(guān)鍵配套件,完善風電產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)一批風力發(fā)電場,建設(shè)集風電關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應用與風場開發(fā)為一體的綜合示范項目。生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。開展高效低成本的生物質(zhì)液體燃料原料處理、制備及副產(chǎn)物綜合利用等技術(shù)攻關(guān),推進生物柴油、生物航空燃料等生物質(zhì)液體燃料的先進技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)線建設(shè)。積極開展生物質(zhì)燃料關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備研發(fā)。頁巖氣和煤層氣裝備產(chǎn)業(yè)。加快頁巖氣勘探開發(fā)力度,加強地質(zhì)與氣藏工程、水平井鉆井工藝技術(shù)、體積壓裂主體技術(shù)攻關(guān),鼓勵研發(fā)生產(chǎn)適合我省地質(zhì)特點的 4500 米以深頁巖氣鉆機、6000 型水力壓裂車、旋轉(zhuǎn)導向裝置、射孔裝置、連續(xù)油管、封堵工具等設(shè)備。支持一批頁巖氣、煤層氣生產(chǎn)和裝備制造企業(yè)、科研院所、大中專院校創(chuàng)建國家級和省級重點實驗室、工程實驗室、技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)平臺。加快形成頁巖氣上游勘探開發(fā)、下游綜合利用、配套裝備制造及油田服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈,促進頁巖氣勘探開發(fā)、綜合利用、裝備制造、油田服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進煤層氣勘探開發(fā)步伐,積極探索低濃度瓦斯利用途徑,提升煤礦瓦斯綜合利用水平。開展煤層氣高效安全儲運關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。突破分布式、儲能、智能微網(wǎng)、主動配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),積極發(fā)展智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及技術(shù),構(gòu)建智能化電力運行監(jiān)測、管理技術(shù)平臺。推動建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費基礎(chǔ)設(shè)施,加強多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息對接和生產(chǎn)消費智能化。推動融合儲能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件以及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,培育和發(fā)展分布式能源、儲能和電動汽車應用、智慧用能和增值服務(wù)、綠色能源靈活交易、能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應用等新模式和新業(yè)態(tài)。

專欄 9 新能源產(chǎn)業(yè)重點工程智能電網(wǎng)專項工程:加強與國家電網(wǎng)及電力研發(fā)單位在智能電網(wǎng)領(lǐng)域開展合作,進一步加大智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應用的力度,推進智能調(diào)度技術(shù)、儲能技術(shù)、大電網(wǎng)運行與安全防御技術(shù)、主動配電網(wǎng)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用,重點發(fā)展高滲透可再生能源消納技術(shù)、電力電子技術(shù)、新型智能輸電裝備、電力市場運營分析與評估技術(shù)、智能化用電技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。分布式能源系統(tǒng)示范工程:選擇適宜區(qū)域示范發(fā)展集分布式光電、分散式風電、生物質(zhì)能以及供氣供熱供冷等負荷于一體的多能互補、協(xié)同優(yōu)化的新能源綜合開發(fā)與利用系統(tǒng),建設(shè)新能源綜合利用率達到 70%以上的 10 兆瓦級多能源互補分布式發(fā)電或冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)。(二)加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。加強新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研究,突破整車設(shè)計、動力電池、驅(qū)動電機及電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件核心技術(shù),推進充電設(shè)備研發(fā),提升純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化水平,跟蹤研究燃料電池汽車及下一代新能源汽車,加快研發(fā)具有競爭力的產(chǎn)品,大力支持新能源汽車推廣應用,提高相關(guān)配套能力,提升品牌影響力,將我省建成國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,形成成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群三大新能源汽車應用基地。整車。著力擴大規(guī)模、提升產(chǎn)能,重點推進一批新能源汽車整車項目,大力支持整車企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的乘用車、商用車以及專用車等整車產(chǎn)品。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)、甲醇、氫燃料等清潔能源載貨汽車和客車。引進一批整車制造項目,加快推進其在川生產(chǎn)新能源汽車,支持各地根據(jù)發(fā)展實際,適時引進其他新能源汽車整車項目。推動傳統(tǒng)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵省內(nèi)有條件的汽車整車企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車。密切關(guān)注全球新能源汽車發(fā)展動態(tài),開展新一代新能源汽車產(chǎn)品的研發(fā),做好新產(chǎn)品技術(shù)儲備。動力電池。支持省內(nèi)動力電池骨干企業(yè)開發(fā)高性能鋰電池、儲氫/鎳氫電池和超級電容電池以及燃料電池、金屬-空氣電池、鐵鎳電池、石墨烯電池等,提升動力電池核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。開展新體系電池的研發(fā),提升新一代動力電池新材料和關(guān)鍵技術(shù)的工程化研究能力和動力電池產(chǎn)品設(shè)計驗證能力。驅(qū)動電機。支持省內(nèi)驅(qū)動電機骨干企業(yè)加大驅(qū)動電機技術(shù)研發(fā),開發(fā)生產(chǎn)低成本、高功率密度、高可靠性永磁同步電機,輪轂電機以及高功率密度高安全性電機控制器。鼓勵開發(fā)生產(chǎn)高性能異步驅(qū)動電機,開關(guān)磁阻驅(qū)動電機。鼓勵開發(fā)生產(chǎn)電機、控制器、變速器(變速器殼體)集成一體化產(chǎn)品。加大驅(qū)動電機智能控制技術(shù)開發(fā)力度,支持符合功能安全標準(達到汽車安全完整性等級 C 級)的軟硬件開發(fā)。智能電控。鼓勵省內(nèi)智能電控骨干企業(yè)與科研院所、國內(nèi)外先進企業(yè)合作開發(fā)整車控制器、電池管理系統(tǒng)、電機及控制系統(tǒng)、電控系統(tǒng)集成等產(chǎn)品,開發(fā)天然氣汽車專用發(fā)動機及電控系統(tǒng)、混合動力汽車專用汽油機與柴油機、車用電動空調(diào)及電子儀表等產(chǎn)品。充電設(shè)備設(shè)施。積極支持省內(nèi)骨干企業(yè)聯(lián)合科研院所加強檢測認證、安全防護、與電網(wǎng)雙向互動、電池梯次利用、無人值守自助式服務(wù)、樁群協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)生產(chǎn)無線智能充電、快速充電設(shè)備、便攜式車載充電設(shè)備及車聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品。按照“因地適宜、適度超前”原則,優(yōu)先建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進居民區(qū)與單位停車位配建充電樁。

專欄 10 新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點工程新能源汽車研發(fā)創(chuàng)新工程:依托骨干企業(yè)、高校、科研院所,建立新能源汽車工程技術(shù)研究中心、工程中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)和檢測平臺。重點突破整車輕量化設(shè)計與制造技術(shù)、底盤技術(shù)、電控系統(tǒng)集成與監(jiān)控技術(shù)、動力及傳動系統(tǒng)匹配技術(shù)、制動能量回收技術(shù)、碰撞與高壓電安全技術(shù)、舒適性(NVH)技術(shù)、智能化(車聯(lián)網(wǎng))技術(shù)、車輛行駛狀態(tài)在線監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)、整車工業(yè)設(shè)計、電池及電池組設(shè)計與制造技術(shù)、電源管理系統(tǒng)及安全控制技術(shù)、高性能驅(qū)動電機控制技術(shù)大功率快速充電技術(shù)、充電站安全配套技術(shù)、大功率無線充電技術(shù)、電池回收與再利用技術(shù)、電池及關(guān)鍵材料先進制造裝備等關(guān)鍵技術(shù)。新能源汽車推廣應用工程:推進重點城市應用,以成都、瀘州兩個國家推廣應用城市為先導,以綿陽、資陽、德陽、樂山、廣元、廣安、南充、達州等城市為重點,積極推進成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群推廣應用新能源汽車和清潔能源汽車。推進公共領(lǐng)域應用,省級機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等新購車輛優(yōu)先選購新能源汽車,鼓勵市(州)黨政機關(guān)、事業(yè)單位新增車輛采購新能源汽車,公交車、出租車、市政車、環(huán)衛(wèi)車等城市公共服務(wù)領(lǐng)域新增車輛原則上采用新能源汽車。推進公共場所應用,在成都、瀘州、綿陽、資陽、廣元、樂山、廣安、南充等城市商業(yè)區(qū)、倉儲基地、機場、車站、醫(yī)院、學校等公共場所優(yōu)先推廣新能源汽車,在 4A 級及以上旅游景區(qū)新購觀光車原則上全部采用新能源汽車。通過財政補貼、稅收政策及交通管理措施,引導和鼓勵新能源汽車進入私人消費領(lǐng)域。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

1. 新能源產(chǎn)業(yè)布局。以成都、德陽、攀枝花、樂山等地為主體形成核心發(fā)展區(qū),以自貢、瀘州、綿陽、南充、宜賓、廣安、巴中、雅安、眉山、阿壩、甘孜、涼山等地為主體形成重點拓展區(qū),輻射帶動全省其他地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄 11 新能源產(chǎn)業(yè)布局圖核心發(fā)展區(qū)。成都依托雙流新能源裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等,重點發(fā)展太陽能、核能及風能等為主的新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈,加強新能源技術(shù)研發(fā),建設(shè)國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。德陽依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展大型核能和風能設(shè)備制造,建設(shè)國家重要的以核能和風能設(shè)備制造為主的新能源產(chǎn)業(yè)基地。樂山依托夾江軍民融合產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),重點發(fā)展民用核燃料、同位素等產(chǎn)業(yè)鏈;依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展太陽能電池及組件、光伏發(fā)電成套設(shè)備等,建設(shè)國家重要的太陽能產(chǎn)業(yè)基地。攀枝花依靠創(chuàng)新開發(fā)園區(qū),重點發(fā)展太陽能組件、風能組裝設(shè)備、大規(guī)模儲能電池、生物質(zhì)能利用及設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國家重要的太陽能、風能和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基地。重點拓展區(qū)。依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點發(fā)展太陽能電池及組件、生物質(zhì)能利用及設(shè)備研發(fā)、風能開發(fā)利用及設(shè)備制造、頁巖氣勘探開發(fā)和核電配套設(shè)備等,加快推進太陽能試點示范工程建設(shè)。2. 新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局。以成都、瀘州、南充和達州等地為主體形成核心發(fā)展區(qū),以德陽、綿陽、廣元、遂寧、樂山、宜賓、廣安、巴中、資陽等地為主體形成重點拓展區(qū),輻射帶動全省其他地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核心發(fā)展區(qū)。成都著力打造完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展純電動客車、轎車、專用車,插電式混合動力客車、轎車,燃料電池客車、轎車、專用車,建設(shè)全國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。瀘州全力推動西部新能源汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),建設(shè)智能充電服務(wù)平臺,重點發(fā)展小型電動車生產(chǎn),開展新能源汽車電池、電機、電控三大核心技術(shù)研發(fā)和制造,打造西部清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。南充重點發(fā)展純電動、增程式等新能源商用車和甲醇、LNG 等清潔能源汽車,打造西部新能源商用車和清潔能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。達州重點發(fā)展清潔能源汽車,打造西部清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

專欄 12 新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局圖重點拓展區(qū)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點發(fā)展油電混合動力汽車、高性能純電動汽車、插電式混合動力汽車、節(jié)能汽車以及電池、電機、電控、動力總成等關(guān)鍵零部件和充電儲能設(shè)備等。八、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展著眼生態(tài)文明建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)裝備水平、推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式為重點,突破能源高效與梯級利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),加快構(gòu)建高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。(一)加快發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。大力提升高效節(jié)能裝備(設(shè)備、產(chǎn)品)技術(shù)應用水平,鼓勵研發(fā)高效節(jié)能裝備(設(shè)備、產(chǎn)品)及其零部件。重點發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐自動化控制、低溫煙氣余熱深度回收、非晶變壓器、高效電動機等節(jié)能設(shè)備,高效綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、節(jié)能家電、節(jié)能材料等節(jié)能產(chǎn)品。大力發(fā)展余熱發(fā)電、低熱值煤氣燃氣輪機、燒結(jié)及煉鋼煙氣干法余熱回收利用等技術(shù)和設(shè)備。積極發(fā)展新能源接入與控制,智能變電站系統(tǒng)及智能設(shè)備,電力儲能、智能配電網(wǎng)與智能用戶端等智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備。加快發(fā)展節(jié)能交通工具,提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保水平。提高建筑節(jié)能強制性標準,積極發(fā)展適應綠色建筑及裝配式建筑需求的新型建筑材料及制品,大力推廣應用綠色建材。積極開發(fā)和推廣用能系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)和節(jié)能管理,推進節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成及示范應用,促進能源的梯級利用和高效利用。(二)大力發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展大氣、水、土壤污染防治技術(shù)及裝備,生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理與資源化利用技術(shù)及設(shè)備。加速膜材料和組件、高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理設(shè)備等水處理設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化,加大污水處理廠提標升級技術(shù)工藝研究和設(shè)備研發(fā)力度,解決出磷設(shè)備技術(shù)及工藝。發(fā)展大型垃圾焚燒成套設(shè)備及熱能回收利用系統(tǒng)和垃圾填埋滲濾處理技術(shù)與設(shè)備、垃圾填埋氣(甲烷氣)回收利用技術(shù)與設(shè)備等。積極發(fā)展工業(yè)固體廢棄物回收和綜合利用設(shè)備,醫(yī)療垃圾、有毒有害廢棄物處置設(shè)備,有機垃圾生物處理設(shè)備。加快研發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染綜合控制、土壤修復關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備。推進生物環(huán)保技術(shù)與工藝、控制溫室氣體排放技術(shù)及其相關(guān)新材料與設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展。研究擴大環(huán)保產(chǎn)品消費的政策措施,大力推廣應用環(huán)保材料和環(huán)保試劑等環(huán)保產(chǎn)品。(三)深入發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展資源回收利用、廢棄物資源化、再制造技術(shù)。大力推進“綠色礦山”建設(shè),重點突破尾礦中伴生有價元素的回收技術(shù)、高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品的實用技術(shù)等,對共伴生礦和尾礦進行綜合開發(fā)與合理利用。繼續(xù)推動“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),集中資源化回收和規(guī)范處理餐廚廢棄物、建筑垃圾、廢舊金屬、廢舊纖維、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢電池、廢舊紡織品、園林廢棄物等城市典型廢棄物。全面推進園區(qū)循環(huán)化改造和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進園區(qū)企業(yè)將生產(chǎn)過程中剩余能量和產(chǎn)生物料傳遞給其他企業(yè)使用,形成高效傳輸利用的協(xié)作鏈網(wǎng),形成低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的靜脈產(chǎn)業(yè)體系,布局建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擴大再生資源、戰(zhàn)略金屬回收利用規(guī)模,促進大宗固體廢物綜合利用以及污泥、農(nóng)林廢棄物、林區(qū)“三剩物”及次小薪材、廢舊紡織品和廢舊塑料制品的資源化利用。著力支持廢舊汽車、廢舊電機、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展以汽車零部件、工程機械、機電產(chǎn)品再制造為主體的綠色再制造產(chǎn)業(yè)。打造再生資源回收平臺,促進資源信息交流,規(guī)范現(xiàn)有回收市場,增強從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,提升回收效率及服務(wù)品質(zhì)。(四)積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展合同能源管理、合同節(jié)水管理、特許經(jīng)營等節(jié)能服務(wù)業(yè),推動商業(yè)模式創(chuàng)新,培育專業(yè)化節(jié)能、節(jié)水服務(wù)龍頭企業(yè),盡快形成節(jié)能、節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵發(fā)展能源計量和審計、能效測試、項目設(shè)計、節(jié)能監(jiān)測、信息咨詢等節(jié)能服務(wù)。加快推進環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進程,大力發(fā)展環(huán)境投融資、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境績效合同服務(wù)和環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保險、環(huán)境法律訴訟、清潔生產(chǎn)審核、認證評估和教育培訓等環(huán)保服務(wù)業(yè)。加快培育一批從事資源循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、推廣應用的服務(wù)機構(gòu),積極搭建促進資源循環(huán)利用發(fā)展的技術(shù)成果交易服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)等平臺,提升資源循環(huán)利用服務(wù)水平。專欄 13 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點工程節(jié)能技術(shù)裝備示范應用工程:實施鍋爐房及供熱管網(wǎng)系統(tǒng)綜合能效提升工程、電機拖動系統(tǒng)能效提升工程、節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)提升工程和節(jié)能裝備制造工程,推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等重大關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品規(guī)模化應用示范。實施節(jié)能城市、園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)和企業(yè)示范工程,推廣高效節(jié)能技術(shù)集成示范應用。燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程:結(jié)合淘汰燃煤小鍋爐,加快推廣高效鍋爐,實施燃煤鍋爐“以大代小”節(jié)能技術(shù)改造,開展煙氣高效脫硫、除塵改造,積極開展低氮燃燒技術(shù)改造示范,擴大省內(nèi)高效清潔鍋爐等設(shè)備推廣應用。工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程:實施一批工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,以工業(yè)廢水處理、固廢處置及綜合利用為重點,支持優(yōu)勢企業(yè)提供成套技術(shù)裝備支撐和運營服務(wù),推動園區(qū)資源共享、物料閉路循環(huán)利用、副產(chǎn)物交換利用、能量梯級利用、水資源分類利用和循環(huán)使用。農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工程:實施秸稈飼料化利用推進工程、秸稈肥料化利用提升工程、秸稈能源化利用示范工程。實施農(nóng)田殘膜回收加工推廣項目、尾菜飼料化和肥料化技術(shù)提升與示范推廣項目。餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工程:建立餐廚廢棄物產(chǎn)生登記、定點回收、集中處理、資源化產(chǎn)品評估以及監(jiān)督管理體系;優(yōu)化資源化技術(shù)路線,建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范項目;加快建成覆蓋全省的餐廚廢棄物管理網(wǎng)絡(luò)、收運和處置一體化體系。再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工程:建設(shè)回收網(wǎng)點、分揀中心和集散市場“三位一體”的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,繼續(xù)推進“城市礦產(chǎn)”試點建設(shè)。(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以成都、自貢、德陽、綿陽為主體形成核心發(fā)展區(qū),以攀枝花、瀘州、遂寧、內(nèi)江、樂山、宜賓、廣安、資陽等地為主體形成重點拓展區(qū),輻射帶動全省其他地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核心發(fā)展區(qū)。成都重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國家重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。自貢依托國家級節(jié)能環(huán)保裝備制造示范基地,重點發(fā)展高效清潔節(jié)能鍋爐、固體廢棄物治理裝備、大氣污染防治裝備、水污染治理裝備、清潔能源裝備、余熱余能利用裝備、節(jié)能電力裝備、資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保泵閥裝備等節(jié)能環(huán)保裝備。德陽重點發(fā)展有色金屬和化工廢棄物的循環(huán)利用及再制造產(chǎn)業(yè)。綿陽重點發(fā)展節(jié)能家電和廢銅等有色金屬綜合利用產(chǎn)業(yè)。重點拓展區(qū)。重點發(fā)展高效節(jié)能裝備、再生資源綜合利用裝備、分布式能源站、節(jié)能照明產(chǎn)品、新型節(jié)能建材型材,加強共伴生礦資源、工業(yè)固體廢棄物、建筑廢棄物等資源綜合利用,積極發(fā)展煙氣脫硫脫硝、污水污泥處理裝置及處理劑產(chǎn)業(yè)鏈。

專欄 14 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局圖九、促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展以數(shù)字技術(shù)推動文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進數(shù)字創(chuàng)意向相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合滲透,加快構(gòu)建較為完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,推進形成具有較強創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群。(一)促進數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。數(shù)字媒體服務(wù)。加快媒體數(shù)字化建設(shè),積極發(fā)展電子期刊和數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣播、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、互聯(lián)網(wǎng)社交、手機媒體等新產(chǎn)業(yè)新媒體。推進數(shù)字媒體產(chǎn)品發(fā)布、平臺運營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持數(shù)字廣告定向推送服務(wù)、數(shù)字媒體產(chǎn)品外包服務(wù)。完善新媒體播控平臺和影視內(nèi)容服務(wù)平臺,構(gòu)建新型發(fā)布播出體系,引導網(wǎng)絡(luò)文化消費。支持數(shù)字媒體軟件平臺的開發(fā)和服務(wù),構(gòu)建數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。數(shù)字文化產(chǎn)品。支持互動媒體、虛擬現(xiàn)實、三維重構(gòu)、圖形圖像處理、動畫渲染等數(shù)字媒體技術(shù)創(chuàng)新,重點發(fā)展視頻游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機游戲等數(shù)字游戲產(chǎn)品,影視動畫、網(wǎng)絡(luò)動畫、手機動畫和漫畫等數(shù)字動漫產(chǎn)品,音樂影視、出版與典藏、廣告制作、創(chuàng)意設(shè)計、社交媒體等數(shù)字文化產(chǎn)品。文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化。鼓勵對藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)。依托巴蜀文化、藏羌文化等特色文化,創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域和民族特色的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。支持特色文化產(chǎn)品宣傳推廣,完善特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。提高圖書館、美術(shù)館、文化館、體驗館的數(shù)字化智能水平,加強智慧博物館和智慧文化遺產(chǎn)地建設(shè),創(chuàng)新交互體驗功能,帶動公共文化資源和數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展。數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備。依托我省信息技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢,加大空間和情感感知等基礎(chǔ)性技術(shù)的研發(fā)力度,加快研發(fā)虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、全息成像、裸眼三維圖形顯示(裸眼3D)、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動影視等領(lǐng)域先進裝備,積極研發(fā)和應用超感影院、混合現(xiàn)實娛樂、廣播影視融合媒體制播等配套裝備和平臺,開拓消費新領(lǐng)域。鼓勵應用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)印刷業(yè),推動數(shù)字化車間、智能印刷生產(chǎn)線和智慧印廠建設(shè),促進基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、按需印刷、云印刷等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(二)強化設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)設(shè)計服務(wù)。爭取將成都創(chuàng)建為國家級工業(yè)設(shè)計示范城市,推動籌建四川省工業(yè)設(shè)計研究院(有限公司),鼓勵企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計中心。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3D 打印、虛擬現(xiàn)實、交互設(shè)計等先進技術(shù),結(jié)合新材料、新技術(shù)、新工藝等,進行產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計、工藝流程設(shè)計、商業(yè)模式和服務(wù)設(shè)計等。推進設(shè)計服務(wù)在廣告營銷策劃和品牌價值體系構(gòu)建中廣泛應用。加快建立專業(yè)化服務(wù)標準和管理體系,搭建工業(yè)設(shè)計人才和機構(gòu)數(shù)據(jù)庫與供需對接平臺。集成各類創(chuàng)新資源,建設(shè)工業(yè)設(shè)計雙創(chuàng)服務(wù)平臺。人居環(huán)境設(shè)計服務(wù);诖髷(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù)和先進理念,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、園區(qū)和建筑設(shè)計、園林設(shè)計、景觀設(shè)計和裝飾設(shè)計水平,加強人居綠色環(huán)境、歷史文化名鎮(zhèn)(村)、文物保護單位、歷史建筑保護等細分設(shè)計,注重文化表達,延續(xù)歷史文脈,保持文化特色,提升文化品位,促進設(shè)計創(chuàng)意在智慧城市、社區(qū)公共服務(wù)、公共藝術(shù)等領(lǐng)域的融合應用,提高人居生活質(zhì)量。(三)推進數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動數(shù)字技術(shù)在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)的應用,加快虛擬現(xiàn)實購物、社交電商、“粉絲經(jīng)濟”等新模式發(fā)展。推動數(shù)字文化創(chuàng)意在教育領(lǐng)域的應用,加強數(shù)字文化教育產(chǎn)品開發(fā)。提升旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)計的文化內(nèi)涵和數(shù)字化水平,促進虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新發(fā)展。挖掘創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ岣咝蓍e農(nóng)業(yè)活動創(chuàng)意水平,促進地理標志農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)土文化開發(fā)和有機產(chǎn)品認證。推動數(shù)字創(chuàng)意在醫(yī)療、展覽展示、地理信息、公共管理等其他領(lǐng)域的應用。構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)意項目資源庫和對接服務(wù)平臺,廣泛開展會展活動,鼓勵行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)積極開展跨領(lǐng)域交流合作。

專欄 15 數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點工程數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程:建設(shè)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用聯(lián)合的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新型軟硬件產(chǎn)品。推動云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域的應用和推廣。建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意雙創(chuàng)服務(wù)平臺,打造創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、孵化與投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程:以數(shù)字化終端為載體,支持一批精品文化遺產(chǎn)數(shù)字產(chǎn)品推廣項目,傳承推廣中華文化、巴蜀文化、藏羌文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。支持動漫、音樂、影視、出版、新媒體等數(shù)字創(chuàng)意項目建設(shè),打造一批優(yōu)秀數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品,豐富表現(xiàn)形式、拓展傳播渠道,建設(shè)文化內(nèi)容數(shù)字資源平臺,實現(xiàn)文化創(chuàng)意資源的智能檢索、開發(fā)利用和推廣普及。數(shù)字內(nèi)容雙向融合工程:推動建立高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項支持數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域項目的長效機制,支持建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺。建立動漫素材庫和作品展示平臺、影視動畫公共技術(shù)服務(wù)平臺、數(shù)字化影視娛樂傳播平臺,構(gòu)建國家級電子競技中心。以國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)(四川)振興基地等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為載體,以成都、綿陽國家級文化科技融合示范基地建設(shè)為重點,推動形成一批四川原創(chuàng)動漫游戲精品和新媒體文化產(chǎn)品,發(fā)展一批新媒體渠道和運營企業(yè)。中小企業(yè)成長專項工程:建設(shè)基于云服務(wù)的公共服務(wù)平臺,支持數(shù)字文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,打造一批“專、精、特、新”的數(shù)字文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)中小企業(yè)。(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以成都為主體形成核心發(fā)展區(qū),以德陽、綿陽、南充等地為主體形成重點拓展區(qū),輻射帶動全省其他地區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄 16 數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局圖核心發(fā)展區(qū)。成都依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和成都天府新區(qū)、五城區(qū)等區(qū)域,加強數(shù)字新媒體的技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字文化產(chǎn)品研發(fā),重點發(fā)展數(shù)字媒體服務(wù)、數(shù)字文化產(chǎn)品和設(shè)計服務(wù)等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加快完善產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國知名的數(shù)字文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。重點拓展區(qū)。依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色文化資源,重點發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備、工業(yè)設(shè)計服務(wù)等,著力打造具有地域特色的數(shù)字文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)。十、重大行動(一)創(chuàng)新能力提升行動。加強技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù),支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外布局,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。大力推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,加大實施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度,積極推進重大裝備應用,建立健全科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,加快推進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。推進創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)。加快建設(shè)一批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵和引導科技企業(yè)孵化基地、大學科技園、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。支持企業(yè)、高校院所協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合建設(shè)重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和工程化試驗驗證。鼓勵國內(nèi)外一流大學、科研機構(gòu)、跨國公司在川設(shè)立研發(fā)機構(gòu),建設(shè)國際科技合作創(chuàng)新平臺。完善重大科研基礎(chǔ)設(shè)施共享機制,鼓勵地方政府搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共研究平臺,鼓勵和促進民營企業(yè)與科研院所開展基礎(chǔ)性聯(lián)合研究。完善產(chǎn)學研用合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。構(gòu)建企業(yè)為主體、大學科研機構(gòu)為支撐、創(chuàng)新性金融機構(gòu)為輔助的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式,促進創(chuàng)新主體間深度融合。發(fā)展多層次的技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場體系,大力推進技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心建設(shè),加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應用。切實落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及其配套細則,加快完善科技成果價值評估、職務(wù)發(fā)明處置等操作細則。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,建立科研成果強制轉(zhuǎn)換機制,完善技術(shù)類無形資產(chǎn)交易制度。改革科研成果所有權(quán)制度,推進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。探索在高校及科研機構(gòu)推行學術(shù)休假制度,鼓勵科研人員以自主科研成果為核心進行技術(shù)創(chuàng)業(yè)。探索實施將部分院所改制為公司試點,建立科研要素向市場流動的機制,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家創(chuàng)新企業(yè)百強工程,提高新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)尤其是領(lǐng)軍企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引領(lǐng)帶動上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升。支持企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)中心,提升核心競爭力。鼓勵省內(nèi)產(chǎn)學研機構(gòu)與國外研發(fā)機構(gòu)合作,建立國際聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實驗室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等,提升消化吸收再創(chuàng)新能力。加大對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,切實落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。切實落實推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的具體政策措施,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓輔導、創(chuàng)新投資、創(chuàng)新孵化等多種方式,支持個人創(chuàng)業(yè)、“草根創(chuàng)新”,鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量的主力軍作用,全面推進專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺和企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng),積極推廣研發(fā)創(chuàng)意、制造運維、知識內(nèi)容和生活服務(wù)眾包,立體實施社會公共、企業(yè)分享和公眾互助眾扶,穩(wěn)健發(fā)展實物、股權(quán)和網(wǎng)絡(luò)借貸眾籌,加快雙創(chuàng)支撐平臺建設(shè)。發(fā)揮政策繼承和協(xié)同效應,實現(xiàn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合。大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化,加強各類媒體對雙創(chuàng)的新聞宣傳和輿論引導,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍,讓大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風。(二)骨干企業(yè)培育行動。實施骨干企業(yè)培育計劃。按照政府引導、市場選擇、動態(tài)管理的原則,集中資源重點培育一批自主創(chuàng)新能力強、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景好、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大、發(fā)展初具規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)評估指標體系,激勵骨干企業(yè)增強創(chuàng)新主體意識,加大自主創(chuàng)新投入,提升自主創(chuàng)新能力,搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈高端。鼓勵骨干企業(yè)“走出去”,重點支持優(yōu)勢企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在歐美等國家設(shè)立研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等。建立骨干企業(yè)后備庫。以科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)和科技型企業(yè)等為主體,培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)實力強、注重產(chǎn)學研合作、具有一定成果轉(zhuǎn)化能力、成長性好的優(yōu)秀企業(yè)入庫。加大對后備庫企業(yè)的扶持力度,根據(jù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化等情況按規(guī)定給予財政獎補,支持技術(shù)創(chuàng)新活動,并幫助爭取國家資源,促進其加快成長為骨干企業(yè)。(三)市場培育行動。實施一批市場培育重大示范工程。堅持以應用促發(fā)展,加強對處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會效益顯著、市場機制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品的市場培育,組織實施一批應用示范工程,重點推進以高端軟件和信息服務(wù)為代表的新一代信息技術(shù)、以成套工程施工機械和高性能液壓件為代表的高端裝備制造、以高性能結(jié)構(gòu)材料和新型功能材料為代表的新材料、以現(xiàn)代中藥為代表的生物、以新能源技術(shù)為代表的新能源汽車、以節(jié)能技術(shù)和資源循環(huán)利用技術(shù)為代表的節(jié)能環(huán)保等重大應用示范工程。發(fā)揮政府對市場的引導作用,采用政府購買服務(wù)的方式進行先期市場培育,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品納入政府優(yōu)先采購清單。拓展市場空間。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國內(nèi)外市場,提升出口商品結(jié)構(gòu),支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準在國內(nèi)外推廣應用。創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)模式,在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、新能源汽車推廣、健康產(chǎn)品等領(lǐng)域,支持企業(yè)大力發(fā)展有利于擴大市場需求的專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)組織方式,引導發(fā)展電子商務(wù)新模式。將實施商標戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商標發(fā)展,培育打造一批具有核心技術(shù)和市場競爭力的品牌產(chǎn)品。(四)園區(qū)功能提升行動。增強園區(qū)服務(wù)功能。進一步強化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善區(qū)域道路交通、供水、供氣、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公用設(shè)施以及連接中心城鎮(zhèn)、機場、港口、鐵路和高速公路的集疏運通道,加強園區(qū)內(nèi)部的路網(wǎng)、重點物流、環(huán)保和其他相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快污水、工業(yè)固廢集中處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。支持園區(qū)建設(shè)支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)、標準體系、產(chǎn)品檢測、公共物流、員工培訓、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果交易與轉(zhuǎn)化、專業(yè)市場和信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。引導國內(nèi)外一流的研究機構(gòu)、重點實驗室、工程研究院、標準檢測認證機構(gòu)等到園區(qū)落戶或創(chuàng)建分支機構(gòu),支持知名專家、學者或團隊到園區(qū)創(chuàng)業(yè),增強園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力。促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。進一步探索賦予國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)必要的經(jīng)濟、社會、行政等管理權(quán)限和職能,鼓勵高新區(qū)依法進行用人、薪酬等方面的改革。按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)!钡脑瓌t,創(chuàng)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)等綠色園區(qū),探索建立國際合作創(chuàng)新園。突出園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,推動重點園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、高端化發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持各地規(guī)劃布局一批“園中園”,打造一批專業(yè)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。(五)軍民融合發(fā)展行動。健全促進軍民深度融合的發(fā)展機制。探索軍民融合體制機制改革,推進國防知識產(chǎn)權(quán)解密和轉(zhuǎn)化交易試點、軍工科研院所領(lǐng)導干部兼職任職改革試點。構(gòu)建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,深化軍地協(xié)調(diào)與合作對接機制,將重大軍工建設(shè)項目納入地方工業(yè)發(fā)展布局。培育軍民融合大企業(yè)大集團,大力提升國有軍工企業(yè)資產(chǎn)證券化水平,推動形成一批具有國際競爭力的大型軍民融合企業(yè)。建立軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系,推動軍地、軍民、校企、廠所等之間的協(xié)同創(chuàng)新,支持軍工企業(yè)與地方科研院校和企業(yè)在重點領(lǐng)域創(chuàng)建軍民兼容的創(chuàng)新平臺。搭建軍民科技資源對接服務(wù)平臺,推動軍工與民用科研設(shè)施、大型儀器裝備、科研基礎(chǔ)條件等相互開放和雙向服務(wù),開展有影響力、標志性的重大專項聯(lián)合攻關(guān)。支持省屬國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點投資軍民融合高技術(shù)企業(yè)。加強軍民融合項目建設(shè)。依托全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖俊<涌煨纬珊思夹g(shù)、航空、航天、電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,進一步擴大民口企業(yè)與軍工大企業(yè)、大集團的配套協(xié)作規(guī)模,形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進綿陽科技城建設(shè),充分發(fā)揮國家軍民兩用技術(shù)交易中心作用,打造軍民兩用科技成果集散地。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展急需,發(fā)揮軍工技術(shù)優(yōu)勢,通過成果交易和面向社會發(fā)布軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目指南等形式,引導發(fā)展軍民通用化程度高的高性能裝備、關(guān)鍵部件及基礎(chǔ)材料,組織實施產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)應用示范工程。(六)開放合作行動。深化國際交流合作。充分利用全球創(chuàng)新資源,鼓勵外資企業(yè)到川設(shè)立研發(fā)機構(gòu),支持外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、研究機構(gòu)合作申請國家、省級科技計劃項目和創(chuàng)新能力建設(shè)項目等,申請設(shè)立國家級企業(yè)技術(shù)中心,以市場換投資,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持引進具有市場潛力和潛在競爭優(yōu)勢的先進技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵零部件和設(shè)備。大力支持企業(yè)跨國經(jīng)營,鼓勵有條件的企業(yè)開展境外投資,獲取國際先進技術(shù)和高端人才。支持本地企業(yè)在境外開展聯(lián)合研發(fā)活動、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺,參與國際標準制定及申請國際專利,加強企業(yè)和產(chǎn)品國際認證合作。立足于“一帶一路”沿線國家和地區(qū),推動產(chǎn)業(yè)鏈全球布局。加強國內(nèi)合作交流。支持企業(yè)、科研院所和高等院校與十大軍工集團、中國科學院、中國工程院、北京大學、清華大學等共建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,引進重大科技成果在川產(chǎn)業(yè)化。支持與港澳臺、京津冀、長三角、珠三角及重慶等周邊地區(qū)開展“近聯(lián)遠引”科技合作。發(fā)揮科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,以成德綿等地區(qū)為重點,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,布局建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作園,提升園區(qū)對外開放合作發(fā)展水平。積極鼓勵和支持重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)到省外投資建設(shè)和發(fā)展。十一、保障措施(一)完善管理體制機制。轉(zhuǎn)換政府職能。進一步強化政府的宏觀調(diào)控和服務(wù)功能,引導和鼓勵各地根據(jù)地域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)選擇培育具有區(qū)域特色和區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府在技術(shù)開發(fā)、人員需求、產(chǎn)業(yè)用地及其他市場失靈方面的服務(wù)作用,支持第三方服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。創(chuàng)新體制機制。進一步簡政放權(quán),改革行政審批管理制度,減少政府對資源的直接配置。深化商事制度改革,簡化登記手續(xù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。加快完善市場準入制度,健全優(yōu)勝劣汰的市場化退出機制。加快資源型產(chǎn)品價格形成機制改革,利用市場機制推動和引導企業(yè)創(chuàng)新。適時調(diào)整阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管體制,防止競爭性管制,加強事中事后監(jiān)管,建立適應網(wǎng)上市場快速發(fā)展變化的監(jiān)管體制。培育企業(yè)主體。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、創(chuàng)新活動和成果應用的主體。打破行業(yè)壟斷,進一步放寬民營資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資限制,鼓勵和支持有實力的民營企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持力度,構(gòu)建中小企業(yè)投融資體系和中介服務(wù)平臺,探索建立中小企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新機制。(二)加大金融財稅扶持力度。創(chuàng)新多層次多元化的金融支撐環(huán)境。支持有條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場上市融資,到“新三板”和成都(川藏)股權(quán)交易中心掛牌、融資、交易。支持企業(yè)到銀行間市場、交易所市場發(fā)債融資,支持發(fā)行雙創(chuàng)專項企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)。規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,鼓勵發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,爭取開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點,為科技型初創(chuàng)企業(yè)拓展股權(quán)融資渠道。鼓勵銀行機構(gòu)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu),因地制宜設(shè)計開發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù),支持以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押進行融資。推進組建政策性擔保公司、融資租賃公司,
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