為鼓勵(lì)縣內(nèi)外投資者和各方面人才參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)羅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。　　

一、在羅江縣投資的縣內(nèi)外投資者享受鼓勵(lì)投資政策適用本辦法。　　

二、投資者的合法權(quán)益受中華人民共和國法律保護(hù)。　　

三、鼓勵(lì)項(xiàng)目　　

（一）精細(xì)化工研發(fā)與生產(chǎn)；　　

（二）機(jī)械設(shè)備制造及機(jī)械零部套件研發(fā)與加工；　　

（三）醫(yī)藥制藥、植物化學(xué)原料、生物技術(shù)開發(fā)；　　

（四）新材料、新能源、電子信息技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)；　　

（五）環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用；　　

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及食品飲料生產(chǎn)；　　

（七）白馬關(guān)、調(diào)元故里文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)；　　

（八）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游、衛(wèi)生、教育、文化領(lǐng)域的建設(shè)投資；　　

（九）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、白馬關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)；　　

（十）國家鼓勵(lì)發(fā)展的其它產(chǎn)業(yè)。　　

四、用地政策　　

（一）投資生產(chǎn)性項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、社會(huì)效益及基準(zhǔn)地價(jià)等，確定土地使用權(quán)掛牌起始價(jià)。　　

（二）對(duì)投資額度大（固定資產(chǎn)投入3億元以上，不含土地價(jià)款）、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的鼓勵(lì)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可“一事一議”。　　

（三）投資非盈利性公益事業(yè)，土地可按有關(guān)規(guī)定劃撥。　　

五、扶持政策　　

（一）在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資新辦的生產(chǎn)性企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在5000萬元、畝平投資強(qiáng)度120萬元、畝平稅收12萬元以上（投資協(xié)議有約定的，報(bào)縣政府審批后遵從其約定）的，從投產(chǎn)年度起的五年內(nèi)該企業(yè)所繳納的企業(yè)所得稅、增值稅，頭兩年按本級(jí)財(cái)政留成部分100%、后三年按50%，從同級(jí)財(cái)政政策性扶持資金中給予企業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼，扶持企業(yè)發(fā)展。　　

（二）對(duì)于改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的企業(yè)，經(jīng)核定固定資產(chǎn)新增投資在3000萬元以上的，投產(chǎn)后的三個(gè)年度內(nèi)每年比上一年度新增加的企業(yè)所得稅、增值稅本級(jí)財(cái)政留成部分的50%，從同級(jí)財(cái)政政策性扶持資金中給予企業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼，扶持企業(yè)發(fā)展。　　

（三）因縣城規(guī)劃調(diào)整，在羅江區(qū)域內(nèi)的遷建項(xiàng)目，遷建投產(chǎn)后頭兩年度的企業(yè)所得稅、增值稅較遷建前增加部分，按本級(jí)財(cái)政留成的50%，從同級(jí)財(cái)政政策性扶持資金中給予企業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼，扶持企業(yè)發(fā)展。　　

（四）投資新辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的，從納稅之日起，企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅頭兩年按本級(jí)財(cái)政留成部分100%、后三年按50%，從同級(jí)財(cái)政政策性扶持資金中給予企業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼，扶持企業(yè)發(fā)展。　　

（五）投資新辦旅游、衛(wèi)生、教育、文化及服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上，解決本地50人以上就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，自經(jīng)營年度起五年內(nèi)，該企業(yè)所繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅，頭兩年按本級(jí)財(cái)政留成部分100%、后三年按50%，從同級(jí)財(cái)政政策性扶持資金中給予企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼，扶持企業(yè)發(fā)展。　　

（六）對(duì)于納稅總額300萬元以上、縣本級(jí)地方所得100萬元以上的商貿(mào)企業(yè)，采取“一事一議”的辦法，按企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅的稅額大小給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。　　

（七）第三條1—5款鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目中，固定資產(chǎn)投資在3億元、畝平投資強(qiáng)度120萬元、畝平稅收12萬元以上新建重大項(xiàng)目，從投產(chǎn)年度起的五年內(nèi)該企業(yè)高層管理人員和高級(jí)技術(shù)人才的個(gè)人所得稅，頭兩年按本級(jí)財(cái)政留成部分100%、后三年按50%對(duì)納稅人給予獎(jiǎng)勵(lì)。新建重大項(xiàng)目認(rèn)定由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。　　

享受以上鼓勵(lì)扶持政策的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法納稅；不依法納稅的，取消其當(dāng)年應(yīng)享受的鼓勵(lì)扶持政策。　　

六、其它政策　　

（一）投資本規(guī)定的鼓勵(lì)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)繳納的行政事業(yè)性費(fèi)用，按規(guī)定下限征收。　　

（二）鼓勵(lì)集約節(jié)約用地，對(duì)投資者在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含金山鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、御營鎮(zhèn)、鄢家鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)投資新辦、技改、擴(kuò)建生產(chǎn)性企業(yè)，在符合產(chǎn)業(yè)布局的情況下，按下列規(guī)定進(jìn)行財(cái)政扶持：　　

1．容積率≥2.0,按該項(xiàng)目所繳政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)總額的90%給予扶持；　　

2．2.0＞容積率≥1.5,按該項(xiàng)目所繳政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)總額的70%給予扶持；　　

3．1.5＞容積率≥1.0,按該項(xiàng)目所繳政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)總額的50%給予扶持。　　

具體的財(cái)政扶持兌現(xiàn)辦法按照羅江縣人民政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。　　

（三）獲準(zhǔn)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)提供“六通一平”（水、電、氣、路、通訊、有線電視通，場地平整）服務(wù)。　　

七、投資服務(wù)　　

（一）對(duì)落戶我縣的所有招商引資項(xiàng)目，由縣招商局、政務(wù)服務(wù)中心和項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)或項(xiàng)目歸口部門共同對(duì)項(xiàng)目在辦理證照及基建手續(xù)等方面進(jìn)行全程跟蹤，實(shí)行項(xiàng)目“秘書制”和“一站式”服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。　　

（二）除法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定外，任何部門或單位不得對(duì)投資者和現(xiàn)有的企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查或強(qiáng)制其參加各類評(píng)比、贊助、捐獻(xiàn)財(cái)物等活動(dòng)。　　

（三）縣政府設(shè)立投資環(huán)境投訴中心。投訴范圍包括：有關(guān)部門及公務(wù)人員違反或拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)和我縣有關(guān)保護(hù)投資者合法權(quán)益的政策；故意刁難甚至勒索投資者和經(jīng)營者的行為；亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，政府部門辦事推諉、拖沓、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量差以及不作為行為。　　

（四）供水、供氣、供電部門除人力無法控制的情況外需停水、停氣、停電，應(yīng)提前3天在有關(guān)新聞媒體上公布停水、停氣、停電范圍和時(shí)間，對(duì)專線和重要的用水、用氣、用電戶要在停水、停氣、停電前24小時(shí)再次專門通知。　　

八、附則　　

（一）第五條（七）款中的高層管理人員指企業(yè)副總經(jīng)理以上人員，每個(gè)企業(yè)總數(shù)不超過5人。　　

高級(jí)技術(shù)人才須具備以下條件，每個(gè)企業(yè)總數(shù)不超過5人：　　

1．從羅江縣行政區(qū)域外的單位引進(jìn)的高層次人才和從高校接收的應(yīng)屆博士；　　

2．與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同，并經(jīng)縣以上勞動(dòng)保障部門鑒證；　　

3．具有博士學(xué)位，其中在國外取得的博士須是國家承認(rèn)學(xué)位，并經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證；或具有經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的正高級(jí)職稱。經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門認(rèn)定具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才可適當(dāng)放寬職稱和學(xué)歷限制。　　

（二）國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策若有調(diào)整，本規(guī)定有關(guān)條款將相應(yīng)自行予以調(diào)整。　　

（三）對(duì)本辦法未涉及的優(yōu)惠政策，如需優(yōu)惠，由縣政府采取“一事一議”的辦法確定。　　

（四）本辦法自發(fā)文之日起施行。此前，縣委、縣政府以及縣委辦、縣府辦出臺(tái)的有關(guān)鼓勵(lì)投資（含招商引資）優(yōu)惠政策措施一律廢止。　　

（五）本辦法由縣政府法制辦解釋。