今天(9月26日)下午,陜西省十一屆人大常委會第31次會議召開2011年財政決算報告專題詢問聯(lián)組會。
西部網(wǎng)訊 今天(9月26日) 下午,陜西省十一屆人大常委會第31次會議召開2011年財政決算報告專題詢問聯(lián)組會,委員們就群眾所關心的多個問題進行了詢問,問題涉及低保資金的使用、土地資金的管理、保障性住房建設、醫(yī)改資金的使用以及“三公”支出公開工作的進展等,省財政廳、省發(fā)改委等9個政府組成部門的負責人分別做出了相關解答。
財政對民生的資金投入有多少?
譚策吾委員詢問:2011年全省財政支出已達到2930億元,比上年增長了32%,請問2011年財政對民生的資金投入有多少?這些資金重點投向哪些方面,資金的使用效果如何?下一步省財政廳在加強資金管理上準備采取哪些措施?
省財政廳廳長張社年回答:2011年,全省財政總支出2931億萬,比上年增長32%,其中投入民生方面的資金2346億元,占全省財政總支出的80.1%;省本級當年新增財力125億元,其中100億元用于民生方面,也占80%以上。
去年的民生資金主要用在教育、以來、社保、保障房建設、農(nóng)林水建設,陜南陜北移民搬遷、文化、體育等方面。
教育方面投入513億多,在全面落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的基礎上,統(tǒng)一并提高了城鄉(xiāng)義務教育學校公用經(jīng)費標準,建立健全了從學前教育到高等教育全覆蓋的范圍學生資助政策體系。中小學校取暖、食堂等設施工程建設等問題,實施了中小學擴大“蛋奶工程”實施面。幫助化解高校債務50多億元。
提前一年實現(xiàn)了養(yǎng)老制度全覆蓋,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險年人均財政補助標準提高到200元,新農(nóng)合住院報銷比例也提高到60%,特別是醫(yī)療,省市縣三級服務體系建設在全國走在前列。
全年我省開工建了48萬套保障性住房,開工率達到107%,住房全國第一。農(nóng)村水建設方面,重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)民增收,支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,特別是支持渭河政治引漢濟渭生態(tài)建設重點工程的落實。
文化方面的效果突出,特別是文化企業(yè)的改革,文化投入大大增強,文化產(chǎn)業(yè)從效果來看,占全省GDP的比例由1%提高到3.1%。
民生工程投入2346億元,總體效果是好的。但是還存在一些問題。比如,基層配套壓力大,項目實施進度不平衡,項目的監(jiān)督和管理有待加強。
隨著省財政支出規(guī)模越來越大,加強財政資金管理越來越重要。近年來,我們在預算的管理,預算的下達,預算的執(zhí)行,預算的監(jiān)督等方面,從機制方面制訂了不少辦法,對加強資金管理,提高資金使用效率都起到了較好的作用。但目前還存 在以下問題需要研究和改進。
1、年初預算編制到位比率較低,預算執(zhí)行慢,資金項目下達不充分。