石河子市地處天山北麓中段、古爾班通古特沙漠南緣,面積7762平方公里,耕地296萬畝,現(xiàn)有人口63.5萬人,其中少數(shù)民族占5.5%。八師管轄18個團(tuán)場、兩個河系管理處、1300余家工交建商企業(yè)。石河子市行政區(qū)域面積460平方公里,建成區(qū)面積35平方公里,轄1鄉(xiāng)、1鎮(zhèn)、5個街道辦事處,人口34萬人。石河子市實行一個黨委領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子分設(shè),部門一套機構(gòu)兩塊牌子的體制。2009年,石河子墾區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值148.4億元、增長16.3%。其中,一產(chǎn)增加值37.7億元、增長4.2%;二產(chǎn)增加值54.4億元、增長25.6%;三產(chǎn)增加值51.2億元、增長16.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為26.3:38:35.7。
50多年來,石河子市形成了自己獨有的發(fā)展模式。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,圍繞龍頭企業(yè)和市場需求,初步建成了棉花、番茄、果蔬和鮮奶、生豬等原料基地,農(nóng)業(yè)機械化程度達(dá)85%,節(jié)水灌溉面積260萬畝,機采棉面積100萬畝,石河子墾區(qū)成為全國最大的節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)和棉花機械化采收示范區(qū),建成了西部銀力棉業(yè)有限責(zé)任公司、西部牧業(yè)有限公司和西部綠珠果蔬有限公司等一批龍頭企業(yè),帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)代工業(yè)方面,初步構(gòu)建了化工、棉紡、食品、建材、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、能源六大支柱產(chǎn)業(yè)。聚氯乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到70萬噸,紡錠總規(guī)模150萬錠,食品生產(chǎn)能力達(dá)到145萬噸,電力裝機容量達(dá)到140萬千瓦,水泥生產(chǎn)能力達(dá)到210萬噸,“天業(yè)”牌節(jié)水成套設(shè)備獲“中國馳名商標(biāo)”稱號,已有新疆天業(yè)、天富熱電、天宏紙業(yè)、天業(yè)節(jié)水四家上市公司。在城市建設(shè)方面,把加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同完善城市功能、促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展和提高居民生活水平結(jié)合起來,改造完善老城區(qū)、開發(fā)建設(shè)新城區(qū),拓展了城市空間,完善了城市功能,商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級步伐加快,金融保險、郵電通訊、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。在生態(tài)建設(shè)方面,按照建設(shè)“西部生態(tài)名城”和“軍墾名城”的定位,全力塑造城市品牌,提升石河子的競爭力和影響力,積極推進(jìn)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè),建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%。在對內(nèi)對外開放方面,以國家級石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北工業(yè)園、西工業(yè)園和團(tuán)場工業(yè)園為平臺,引進(jìn)了康師傅、旺旺、娃哈哈、伊利、雨潤、燕京、天盛、華芳等一大批知名企業(yè)。在旅游業(yè)方面,形成了以反映兵團(tuán)歷史的新疆兵團(tuán)軍墾博物館、屯墾戍邊紀(jì)念碑、****將軍銅像、軍墾第一犁雕像、戈壁母親雕像、周總理紀(jì)念碑(館)、艾青詩歌館和軍墾創(chuàng)業(yè)連等一批紅色旅游景區(qū),其中國家AA級以上景區(qū)9處。在屯墾戍邊方面,牢記兵團(tuán)屯墾戍邊光榮歷史使命,擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)隊、戰(zhàn)斗隊,工作隊、宣傳隊的責(zé)任,認(rèn)真處理“三大關(guān)系”,充分發(fā)揮“三大作用”,為推動新疆繁榮進(jìn)步,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),保持社會穩(wěn)定,保衛(wèi)祖國邊疆、維護(hù)祖國統(tǒng)一作出了積極貢獻(xiàn)!7·5”事件發(fā)生后,充分發(fā)揮武警官兵、公安民警、民兵預(yù)備役部隊和基層維穩(wěn)力量作用,強化重點區(qū)域和社會面管控,形成了嚴(yán)密的防范體系和強大的震懾力,為全疆穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
發(fā)展目標(biāo):以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整、發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,以大企業(yè)大集團(tuán)和外向帶動為根本途徑,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化進(jìn)程。到2012年,生產(chǎn)總值確保225億元,力爭240億元、年均增長15%。人均生產(chǎn)總值3.3萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20:48.8:31.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15.4%,團(tuán)場農(nóng)牧工家庭人均純收入年均增長10%。
今后設(shè)想:圍繞改善團(tuán)場職工群眾基本生活條件、支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)職工群眾就業(yè)和培養(yǎng)干部、專業(yè)技術(shù)人才等四個方面,在對口支援工作中抓好“四個結(jié)合”,即把輸血與造血結(jié)合起來,把團(tuán)場持續(xù)增效與職工持續(xù)增收結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)人才與振興企業(yè)、發(fā)展教育結(jié)合起來,把近期任務(wù)與遠(yuǎn)期目標(biāo)結(jié)合起來,以特色種植基地、養(yǎng)殖基地建設(shè)為重點,抓好奶牛、生豬、釀酒葡萄、醬用番茄、優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè),培育自我發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞把石河子市建成“適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜旅游”的區(qū)域性中心城市的目標(biāo),按照“北進(jìn)南擴”的建設(shè)思路,把南區(qū)建設(shè)成集休閑渡假、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、物流房產(chǎn)、商務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游城市分區(qū),建設(shè)南北高架橋,打通南北通道,拓展城市發(fā)展空間。依托對口支援省市的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,建立對口支援經(jīng)濟(jì)協(xié)作長效機制,搭建經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺。實施團(tuán)場教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、團(tuán)場、連隊公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工程、團(tuán)場連隊文化陣地建設(shè)工程、團(tuán)場民政事業(yè)建設(shè)工程、干部人才援石“雙百”工程、干部人才培訓(xùn)工程和基層政權(quán)和基層組織建設(shè)幫扶工程。