烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)首府,全疆政治、經濟、文化中心,也是第二座亞歐大陸橋中國西部橋頭堡和我國向西開放的重要門戶。她地處亞歐大陸中心,天山山脈中段北麓,準噶爾盆地南緣。全市轄7區(qū)1縣(天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)(新市區(qū))、水磨溝區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、達坂城區(qū)、米東區(qū)、烏魯木齊縣),總面積14216平方千米,其中建成區(qū)面積365.88平方千米。
【自然地理】
烏魯木齊東有吐哈油田,南有塔里木油田,北有準東油田,西有克拉瑪依油田。地下煤炭儲量在百億噸以上,可采煤層總厚度80米,素有“油海上的煤城”之稱。湖鹽、芒硝、石膏、油頁巖、銅、錳、鐵礦也有很大儲量。擁有耕地5.4萬公頃、牧草場60萬公頃、野生草原植物300余種、可養(yǎng)殖水面1604公頃。熱力、風力資源極為豐富,擁有我國西部最大的風力發(fā)電廠。
烏魯木齊市位于亞歐大陸腹地,地處北天山北麓、準噶爾盆地南緣,地處東經86°37'33"-88°58'24",北緯42°45'32"-44°08'00"。面積:全市面積按新區(qū)劃調整后為14216平方千米,其中建成區(qū)面積365.88平方千米。海拔580米~920米。自然坡度12‰~15‰。地處天山山系北天山西段與東段的結合部,東、南、西三面環(huán)山,地勢東南高、西北低,北為準噶爾盆地南緣。海拔680-920米,市區(qū)平均海拔800米。有烏魯木齊河、頭屯河、白楊河、柴窩堡湖等水系,烏魯木齊河自西南向北斜貫市區(qū)。
烏魯木齊市位于新疆中部,轄區(qū)東以恰克馬克塔格至大河沿一線與吐魯番市接壤;西以頭屯河與昌吉市為界;南以喀拉塔格-克孜勒伊接南山礦區(qū),突出部分折向東南,沿未日洛克-阿拉溝以東與托克遜縣相連。在夏澤格山脊線3以南與和碩縣毗連;西南與和靜縣為鄰;北部沿博格達山脊與吉木薩爾縣、阜康市、米泉市分界。
【風景名勝】
烏魯木齊市區(qū)有著名的紅山、鑒湖、閱微草堂等“八景”,市郊有南山風景區(qū)、天山天池等旅游勝地。
南山風景區(qū)在烏市以南的烏魯木齊縣境內,是一個地處亞歐腹心極度干旱區(qū)的以冰雪景觀、蔥郁林草、奇特山石、優(yōu)越旅游氣候、高山林牧區(qū)風光和濃郁少數民族風情為主要特色,并展現了現代人文景觀的省級風景名勝區(qū)。這里雪峰高聳,山巒起伏,林木蔥郁,花草遍地,泉水淙淙,景色迷人,是避暑與游覽的勝地。其中較著名的去處有東、西白楊溝、后峽、甘溝、燈草溝、水西溝、廟爾溝和板房溝等。各景區(qū)具有天山北坡自然景觀的共性,但個性也比較明顯。
【歷史文化】
烏魯木齊是個歷史悠久的城市。遠在新石器時代人類就在這里生息繁衍。最早進入此地的為古姑師-車師人。
東漢時期,這里是東師六國的一部分。西漢初年,漢朝政府即置戊己校尉在烏魯木齊近處的金滿(吉木薩爾)設營屯田,維護絲路北道安全。
公元640年,唐朝政府在天山北麓設置庭州,轄4縣,這一帶被稱為輪臺縣。現烏魯木齊市東南郊烏拉泊水庫南側的古城遺址,就是當時的軍事重鎮(zhèn)輪臺縣城。邊塞詩人岑參曾在輪臺生活過三年,寫下了“戍樓西望煙塵黑,漢兵屯在輪臺北”的詩句。
烏魯木齊的大規(guī)模開發(fā)始于清代乾隆二十年(1755年)。清政府鼓勵屯墾,減輕糧賦,烏魯木齊成為“繁華富庶,甲于關外”的地方。清軍于乾隆二十三年(1758年)在今南門外修筑一座土城,城“周一里五分,高一丈二尺”,就是烏魯木齊城池的雛形。
后來到了乾隆二十八年(1763年),又把舊土城向北擴展,達到周長五里四分,竣工時,乾隆賜名“迪化”。清光緒十年(1884年)新疆建省,清政府設在新疆的軍政管理中心由伊犁轉到迪化,迪化成為省會。
1949年,新疆和平解放,迪化市人民政府成立。
烏魯木齊重點產業(yè)概況
(一)培植發(fā)展7大新興產業(yè)。對高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、信息產業(yè)(智慧安防)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等技術含量高、資源消耗少、經濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產業(yè),以攻克關鍵技術、提高核心競爭力、擴大產業(yè)規(guī)模為主攻方向,加快形成我市工業(yè)增長新引擎。1.高端裝備制造 重點領域:軌道交通裝備、紡織服裝裝備、汽車裝備、農機裝備、工程裝備、機器人制造。轉型升級路徑:依托烏魯木齊中車軌道交通裝備有限公司,引進國內優(yōu)秀的鐵路客車、輕軌、鐵路貨車、動車組、地鐵整車等關聯企業(yè)落戶,不斷完善軌道交通裝備領域產業(yè)鏈;依托廣州汽車集團乘用車有限公司新疆分公司打造汽車工業(yè),突出“延鏈、補鏈兩個關鍵點,提高汽車零部件系統(tǒng)化、模塊化配套能力,增強零部件的本地配套率,增加越野車等適應本地需求的汽車產品生產線,幫助陜汽新疆汽車有限公司引進掛車生產企業(yè),擴大其牽引車在我市生產比重;完善農機技術中心研究及試制檢測條件,提升研發(fā)創(chuàng)新能力;加快下游煤礦整機研發(fā)建設。重點策劃引進智能制造裝備、零部件配套等項目或生產企業(yè)。
2.新材料 (1)硅基新材料產業(yè) 重點領域:高純多晶硅、單晶硅、氮化硅粉體、氧氯化鋯、氮化硅陶瓷、納米復合氧化鋯、鋁硅合金、有機硅中間體。轉型升級路徑:延伸產業(yè)鏈打造產業(yè)集群。提升生產原料配套能力,擴大產能,預計到2020年,實現高純晶體硅產能6萬噸/年、氮化硅粉體產能300噸/年,高端產品的占比達到硅基產品產量的95%以上;利用固廢開發(fā)綠色建材,實現綠色循環(huán)發(fā)展。實施節(jié)能降耗改造,綜合電耗達到國際領先水平。加大研發(fā)和投資力度,實現氮化硅陶瓷、氧氯化鋯及其下游產品產業(yè)化,推動硅基新材料產業(yè)向產業(yè)鏈下游、價值鏈高端發(fā)展;重點策劃引進硅基、鋯基陶瓷材料、有機硅等下游高端產業(yè)鏈項目。(2)鋁基新材料產業(yè) 重點領域:超高純鋁延伸產品、液晶顯示器用靶材、汽車用鍵合絲、鋁基電子元器件、石墨烯鋁合金導桿、高端鋁合金產品、高純氧化鋁、高純超細球形鋁粉、鋰電池隔膜涂層、催化劑載體、特種陶瓷、藍寶石生長設備、100公斤級及以上高質量藍寶石晶體、藍寶石精深加工。轉型升級路徑:鼓勵鋁基新材料領域產業(yè)鏈不斷延伸,支持企業(yè)加大高純鋁及鋁合金產品技術工藝研發(fā)力度。大力推進軍民融合產業(yè)發(fā)展,提高軍用材料供給能力。優(yōu)化藍寶石生長工藝,提高藍寶石產品質量,進行藍寶石精深加工,打造氧化鋁-高純氧化鋁-藍寶石晶體-藍寶石晶片及下游產品產業(yè)鏈。提升藍寶石產能,2020年底達到23.5萬kg/年,藍寶石晶片產能達到200萬片/年。鼓勵LED照明在市政、商用及農業(yè)照明領域的應用。引進先進藍寶石晶片、
3.新能源 重點領域:風力發(fā)電及機組研發(fā)制造、光伏組件制造研發(fā)、光伏系統(tǒng)運營、柔性直流輸電、智能運維、微電網應用推廣、兆瓦級光伏專用戶外機技術研究及產品、大容量STATCOM。轉型升級路徑:提升風電機組智能控制、并網、遠程運維、海上風電關鍵技術的研發(fā)和應用水平;強化光伏新能源產業(yè)鏈,支持企業(yè)加大產品研發(fā)力度,開發(fā)光伏關鍵材料和設備核心技術研究,建立光伏發(fā)電集成技術國家級實驗室,打造光伏系統(tǒng)集成應用研發(fā)基地和光伏工程示范基地;擴大企業(yè)市場份額,增強產品在國內和國際的競爭力;開展氫能源開發(fā)應用試點工作,擴大新能源產品的推廣應用范圍和規(guī)模;加快新能源消納,積極實施清潔替代和電能替代,加快能源結構轉型升級步伐。引進先進儲能裝置、關鍵配套件、智能微電網、光伏領域電池片、電采暖等領域的國內外企業(yè)、研究機構和中介服務機構。
4.生物醫(yī)藥 重點領域:民族特色藥品、生物醫(yī)藥、化學新藥的研發(fā)、中試、臨床實驗及藥品生產。轉型升級路徑:加快推進特色藥材深加工,建設2-3個“企業(yè)+基地+農戶+科研機構協(xié)議式優(yōu)質、無公害特色藥材GAP種植基地,形成從中藥種植到中藥飲片、配方顆粒、提取物等精深加工產品連貫的產業(yè)鏈。重點發(fā)展民族特色藥產業(yè),推進企業(yè)智能化改造,支持民特藥在抗病毒、抗炎、心血管病治療、皮膚病治療等領域研發(fā)和生產,加大西帕依固齦液、百癬夏塔熱片、祖卡木顆粒等中藥民族藥深度開發(fā)和宣傳推廣力度。支持在特色動植物提取物制藥、人血液制品、獸用生物制品的研發(fā)與生產。建設醫(yī)藥物流配送體系。完善生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新體系,建設民族藥關鍵技術與工藝、動物用生物制品工程技術研究中心(重點實驗室)。支持建立生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化產業(yè)園。重點引進抗腫瘤等重大疾病抗體藥物、血液制品、體外診斷、傳統(tǒng)中藥產品、優(yōu)質飲片和藥品內包裝材料生產企業(yè),吸引國內外醫(yī)藥龍頭重組整合本地醫(yī)藥企業(yè)。
5.信息產業(yè)(智慧安防) 重點領域:面向平安城市、現代物流、智能交通、礦山能源、環(huán)境監(jiān)測、食品安全、城市公共管理等智慧安防重點應用領域,在傳感器、協(xié)同處理、物聯網安全等共性技術方面,形成完善的智慧安防技術體系,著力搭建網絡基礎、技術、資源等虛實結合的智慧安防公共服務體系。轉型升級路徑:加快網絡視頻安防攝像頭、城域公共安全視頻專網項目落地,在高清網絡安防攝像頭、安防大數據、電子標簽、RFID單兵或車載設備等方面形成完整產業(yè)鏈。鼓勵安防行業(yè)的龍頭企業(yè)積極拓展無人機、機器人、工業(yè)像機市場,在VR/AR、智能機器人、人臉識別、機器視覺、智能汽車電子等前沿應用科學領域進行全面的技術研究。
6.新能源汽車 重點領域:新能源汽車整車制造、關鍵零部件和動力電池。升級路徑:大力支持引進新能源客車、乘用車(包括低速新能源車)和物流、環(huán)衛(wèi)等新能源專用車生產線,引進鋰電池、氫燃料電池生產項目。制定新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在公交、環(huán)衛(wèi)、市政領域積極推廣應用新能源汽車。加快建設新能源汽車充電樁等充電設施。支持研發(fā)生產動力電池及新材料。重點支持生產適應極端天氣條件和適合中亞市場需求的新能源汽車。
7.節(jié)能環(huán)保 重點領域:節(jié)能技術裝備、環(huán)保技術裝備、資源循環(huán)利用技術裝備、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。轉型升級路徑:加大引資力度,引進節(jié)能機電、高效窯爐、余能回收、綠色建材等節(jié)能技術裝備和大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城鎮(zhèn)生活垃圾和危險廢物處理處置等環(huán)保技術裝備以及尾礦資源化、工業(yè)廢渣利用等資源綜合利用技術裝備領域企業(yè)。加快發(fā)展生態(tài)環(huán)境修復、環(huán)境風險與損害評價、排污權交易、綠色認證、環(huán)境污染責任保險等新興環(huán)保服務業(yè),培育節(jié)能環(huán)保服務行業(yè)和再制造服務產業(yè)龍頭企業(yè)。加強節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新能力和信息化水平建設,大力實施節(jié)能減排改造工程,加快高效節(jié)能、先進環(huán)保技術裝備推廣應用。
(二)改造提升6個傳統(tǒng)產業(yè)。對石油和化學工業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織服裝產業(yè)、農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、機械加工業(yè),實施工業(yè)強基工程,開展質量品牌提升行動,支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造,全面提高產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。
1.石油和化學工業(yè) 重點領域:高端精細石油化工、現代氯堿化工、綠色煤化工。轉型升級路徑:以石油化工產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級為主線,以集約發(fā)展、技術創(chuàng)新、精深加工和循環(huán)經濟為重點,著力于油品質量升級和芳烴下游深加工,重點發(fā)展高端化工產品和化工新材料,以烏石化百萬噸芳烴為依托,積極衍生以二甲苯和苯為主要原料的聚酯(PET/PBT)、雙酚A/聚碳酸酯(PC)、尼龍等石油化工及相關產品產業(yè)鏈,打造煉油、芳烴、精細化工上下游一體化產業(yè)基地,實現石油化工產業(yè)結構優(yōu)化升級。氯堿化工發(fā)展附加值高、市場需求大的氯化聚合物、含氯中間體、新型制冷劑等深加工產品,探索生產不同牌號的氯堿產品技術,進一步加快無汞觸媒研發(fā)。圍繞煤炭高效清潔、高附加值利用,采用高新潔凈煤轉化技術,審慎、適時發(fā)展以煤制烯烴、煤基新材料等為主的新型綠色煤化工。大力引進精細化工制品、下游塑料制品生產企業(yè)。
2.金屬制品業(yè) 重點領域:鋼鐵和新型建材深加工。轉型升級路徑:優(yōu)化產業(yè)結構,不斷延伸鋼鐵產業(yè)鏈。加大企業(yè)技術改造和創(chuàng)新能力建設力度,改造提升高強度汽車結構鋼、板材型材優(yōu)質鋼產品等高端產品生產工藝,加大500方大型焊管、高頻焊接H型鋼、高速公路護欄等系列新產品的研發(fā)力度,開發(fā)房鋼結構、綠色建筑型材、合金材料等新型金屬建材,強化金屬制品產業(yè)同裝備制造業(yè)的配套發(fā)展,提高板材型材優(yōu)質鋼產品占比,引導下游企業(yè)進行精深加工,促進線材和鋼管制品深加工,擴大輕鋼結構建筑、碳鋼焊條、汽車板簧等產品生產規(guī)模。推動產品向西出口。引進低能耗、高技術含量的鋼鐵、銅等金屬制品龍頭企業(yè)。
3.紡織服裝產業(yè) 重點領域:服裝設計、高端服裝加工、紡織品服裝商貿。轉型升級路徑:以建成“一核心多支點兩翼配套的商貿物流中心為重點,完成商貿物流中心核心區(qū)建設,完成中心城區(qū)專業(yè)市場和零售商圈的差異化改造,兼顧大型紡織服裝加工園和物流倉儲專區(qū)。引進國內外擁有先進生產技術和管理經驗的知名服裝企業(yè)、紡織服裝產業(yè)、創(chuàng)意設計企業(yè)及銷售展示、人才培養(yǎng)企業(yè),打造面向全疆的紡織服裝集散地和輻射中亞、西亞及歐洲等地的紡織服裝出口基地。
4.農副食品加工業(yè) 重點領域:飼料加工、屠宰及肉類加工、蔬菜、水果和堅果加工等。轉型升級路徑:扶持培育一批從事果品貯藏、保鮮和精深加工的企業(yè),構筑一流的冷鏈物流體系,建立全產業(yè)鏈的干鮮果蔬物流和電子商務中心。突出品牌建設,提升農副產品包裝和深加工水平,推進“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶的農業(yè)產業(yè)化經營模式。打造互聯網+農副食品供銷平臺。著重完善林果加工環(huán)節(jié),引進林果深加工企業(yè)。
5.食品制造業(yè) 重點領域:乳制品、方便面、糕點、面包、馕、中央廚房等。轉型升級路徑:大力引進高檔果汁飲品、高檔配方奶粉等領域的國內外知名食品加工企業(yè)和乳品生產企業(yè)。推進技術改造,加快機械化、自動化、智能化和信息化食品制造業(yè)聚集發(fā)展。開發(fā)面向高端消費群體及國際市場的高檔果汁產品和植物蛋白飲料。推進主食生產工業(yè)化,加快推進中央廚房、主食加工、配送中心等產業(yè)鏈條發(fā)展,推動馕產業(yè)化現代化發(fā)展。加快食品產業(yè)園區(qū)建設。加強食品安全誠信體系建設。
6.機械加工業(yè) 重點領域:關鍵零部件、標準件與通用件、電線電纜。轉型升級路徑:推進工業(yè)基礎加工能力建設,發(fā)展精密鑄造、熱處理行業(yè);提升電線電纜產品質量,加大研發(fā)投入,提高技術含量,擴寬產品規(guī)格,鼓勵低煙無鹵及耐火環(huán)保電纜產品應用。引進培育一批高起點、專業(yè)化的關鍵零部件、標準件和通用件生產企業(yè)。引進國內標桿企業(yè),提升基礎制造供給能力。