新寧坡村未硬化的路面
10月22日,家住(海南)東方市大田鎮(zhèn)新寧坡村的符先生向記者反映,村委會有錢旅游、買好車,卻不給外嫁女發(fā)100%的征地補償款。22名外嫁女為此聯(lián)名起訴新寧坡村委會,10月17日已開庭審理。
外嫁女征地款只發(fā)50%
“我們村被征用集體土地706畝,收到補償款4339萬元!狈壬f,村委會開會討論分配方案,經(jīng)本村“兩委會”、黨員和村民代表討論決定,本村戶籍年齡最小到剛出生過滿月孩子,最大至耄耋之年的老人均為5000元/人,部分打工女(只是打工,并未出嫁)和外嫁女只能分得2500元/人,戶籍跟隨外嫁女的孩子發(fā)40%征地補償款,2000元/人。
符先生認(rèn)為,根據(jù)海南省高院《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補償費分配糾紛案件若干問題的意見(2012試行)》有關(guān)規(guī)定,“外嫁女”婚后戶籍仍在原集體經(jīng)濟(jì)組織,其在嫁入地集體經(jīng)濟(jì)組織分配土地補償費時未獲得補償?shù),?yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格;隨其生活的未成年子女亦具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。因此,村委會對外嫁女及其孩子只發(fā)部分征地補償款是不對的。
“年初村委會購買20多萬元的東風(fēng)起亞 越野車,7月份,組織村民和干部84人,分兩批去北京、天津旅游花30多萬,我們懷疑外嫁女征地補償款的錢被村委會花掉!贝迕窦壬|(zhì)疑道。
吉先生說,當(dāng)前村委會有2輛車,一輛是村委會主任駕駛的皮卡車,一輛為年初買的越野車。村委會曾向村民們解釋,買越野車是為了村民患病能及時送往醫(yī)院搶救?烧娴挠泻⒆右雇戆l(fā)燒需要去醫(yī)院時,村委會卻以各種理由拒絕出車。
村委會:是考察不是旅游
對于村民反映的問題,大田鎮(zhèn)新寧坡村委書記****忠、村主任符小潤表示,外嫁女征地補償款分配方案,他們也是根據(jù)《村規(guī)民約》和《村民自治》,并通過“兩委”、黨員和村民代表會議討論決定的。全村共54名外嫁女,其中32名已領(lǐng)取征地補償款,剩余22名仍未領(lǐng)取。海南省高院《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補償費分配糾紛案件若干問題的意見(2012試行)》發(fā)布前,村里的征地補償款已經(jīng)發(fā)放,他們無法遵守該規(guī)定。目前,他們在等待法院的審判結(jié)果,而且他們也希望通過法律程序解決此事。
****忠表示,他們不是去旅游,而是到北京、天津考察、學(xué)習(xí),84人共花了32萬元。另外,購買轎車是工作需要,包括用于村民的計劃生育、開會、學(xué)習(xí)等,且此車屬于村委會,不是他們主任、書記個人所有。購車一事也曾向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報過。這兩項開支的費用均來自土地征用補償款。
最后,當(dāng)記者向****忠詢問外出考察、學(xué)習(xí)到了哪些考察點,是否有取得新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)驗時,他并沒有給出正面回答,并掛斷了電話。
鎮(zhèn)政府:最好用法律維權(quán)
記者就此事采訪了東方市大田鎮(zhèn)黨委書記羅詩明。他表示,新寧坡村外嫁女征地補償款發(fā)個人土地補償款的50%,他們鎮(zhèn)里沒有權(quán)利干涉,因為他們有時也弄不清有多少外嫁女戶籍在該村。他們曾要求村委會仔細(xì)認(rèn)真核實,確保應(yīng)得到土地補償款的人一個也不能漏掉。當(dāng)前此事已開庭,村民走法律程序最好。
村民反映村委會組織人去旅游一事,事前村委會曾向鎮(zhèn)里匯報過,他知道此事,村委會組織人去考察、學(xué)習(xí),不是旅游。對于買車一事,當(dāng)時他們曾提醒村委會書記、主任,不要超標(biāo),征求村民的意見,此車不屬于村委會書記或主任個人。
律師:征地款須?顚S
海南陽光島律師事務(wù)所陳律師表示,根據(jù)我國土地管理法實施條例及海南省的相關(guān)規(guī)定,征地補償款禁止任何單位侵占挪用,尤其是安置補助費必須?顚S。大田鎮(zhèn)新寧坡村村委會以村民代表同意的方式,將征地補償款用于同發(fā)展生產(chǎn)及集體公益無關(guān)的支出,這種行為是非法的,而且該決定剝奪了其他少數(shù)村民依法應(yīng)享有的個人權(quán)益。該表決是無效的。