中新網(wǎng)蘭州2月21日電 (記者 侯志雄)甘肅慶陽市委宣傳部21日提供消息說,2012年秋季以來,中石化華北油田分公司在慶陽市鎮(zhèn)原縣通過三維地震勘探技術(shù),從事油氣資源勘探開發(fā)作業(yè)過程中,致使部分群眾房屋、窯洞在地震勘探作業(yè)中受損。
當(dāng)?shù)毓俜綄碧阶鳂I(yè)致群眾房屋受損的解釋是,由于施工企業(yè)對當(dāng)?shù)赝临|(zhì)疏松的黃土溝壑區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和群眾以窯洞、土坯房為主的居住條件了解掌握不夠,加之三維地震勘探作業(yè)方案設(shè)計不盡合理,作業(yè)不夠規(guī)范,勘探企業(yè)施工人員急于趕工期、抓進(jìn)度,與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生摩擦,導(dǎo)致物探施工人員與平泉鎮(zhèn)姚川村部分群眾發(fā)生了一起沖突。
同時,甘肅慶陽官方也澄清了對于受損農(nóng)戶未能及時得到賠償?shù)脑颍捎谌S地震勘探對群眾房屋、窯洞造成損傷的評估方法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)定,加之農(nóng)戶對賠償?shù)钠谕鸵筮^高等原因,部分農(nóng)戶與施工企業(yè)難以達(dá)成一致意見,賠償未能及時兌現(xiàn)。
甘肅慶陽官方披露,事件發(fā)生后,甘肅省長劉偉平,省委常委、常務(wù)副省長劉永富做出批示,要求市縣鄉(xiāng)和華北石油分公司積極協(xié)調(diào),妥善處理,確保受損群眾利益得到保護(hù),確保群眾過一個安定祥和的春節(jié)。甘肅省長助理、慶陽市委書記夏紅民,慶陽市市長欒克軍也對妥善處置提出了多條具體要求。
慶陽官方表示,對媒體和群眾反映的情況進(jìn)行了實地調(diào)查和全面了解。2月8日,慶陽市、鎮(zhèn)原縣和中石化華北分公司甘陜指揮部,組成三個工作小組,對妥善處置工作進(jìn)行了安排部署。
2月8日晚,鎮(zhèn)原縣連夜下發(fā)《關(guān)于切實做好石油開發(fā)物探受損群眾排查賠付工作的緊急通知》,調(diào)整賠付處置方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),共抽調(diào)233名縣鄉(xiāng)干部組成31個工作組,春節(jié)期間正常上班,進(jìn)村逐戶開展核查評估賠付工作。
經(jīng)過反復(fù)細(xì)致的核查摸底、評估分析,華北油田分公司石油三維地震勘探造成鎮(zhèn)原縣群眾房屋受損的229戶,其中窯洞736孔、房屋113間。對居住房屋、窯洞存在危險的17戶群眾,采取租賃房屋、鄰里互幫、投親靠友、搭建過渡帳篷并配備取暖設(shè)施等辦法,2月9日(除夕)前全部進(jìn)行了妥善安置。
2月9日以來,鎮(zhèn)原縣還組織人員分赴平泉等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查群眾受損情況,送去了慰問金和生活物資,共發(fā)放棉帳篷11頂,租用窯洞23孔,累計賠付資金254.96萬元,預(yù)計平泉鎮(zhèn)2月底前、鎮(zhèn)原縣3月底可全部評估賠付到位。
2月9日(除夕),慶陽市市長欒克軍趕赴鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)姚川村,走訪慰問受損農(nóng)戶,現(xiàn)場解決受損群眾安置和春節(jié)生活安排等事宜。采取了以下措施:
一是對房屋受損嚴(yán)重,確實存在危險的群眾,每戶確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé),逐戶制定避險方案,組織群眾搬離。石油勘探單位按照每戶租4間房子的標(biāo)準(zhǔn),先支付群眾半年房租。
二是給因房屋受損生活困難的群眾送去肉、食用油等過節(jié)用品。
三是加快受損房屋、窯洞的評估賠償。由勘探企業(yè)和鎮(zhèn)原縣上積極籌措資金,做好受損評估、賠償,確保群眾居住安全,過一個安全祥和的春節(jié)。
四是慶陽境內(nèi)所有石油企業(yè)立即停止三維地震勘探作業(yè),深入研究科學(xué)合理的施工方案,報經(jīng)慶陽市政府審批同意后再行勘探,凡是沒有和群眾達(dá)成協(xié)議的絕不允許施工。
五是責(zé)成鎮(zhèn)原縣成立石油物探群眾受損情況處置領(lǐng)導(dǎo)小組,縣鄉(xiāng)兩級干部不放假,全面做好矛盾糾紛調(diào)處和受損群眾的安置、賠付工作。
2月10日,慶陽市召開專題會議,對鎮(zhèn)原縣石油勘探引發(fā)矛盾糾紛和群眾房屋受損處置工作再次提出明確要求:
一是組成干部、群眾代表和三維地震勘探企業(yè)負(fù)責(zé)人三方參與的聯(lián)合評估小組,對受損情況進(jìn)行客觀公正評估,由華北分公司甘陜指揮部籌措賠償資金,邊評估、邊核實、邊賠付,盡快賠付到位;
二由鎮(zhèn)原縣制定統(tǒng)一搬遷安置規(guī)劃,對于居住房屋受損、居住條件差的群眾,采取石油開采企業(yè)資助、政府扶持、群眾自籌相結(jié)合的辦法,逐步予以搬遷解決。并由慶陽市水務(wù)局負(fù)責(zé),對群眾反映因石油三維地震勘探造成水位下降、吃水困難問題,立即組織專家進(jìn)行調(diào)查評估,研究解決辦法。
三要由慶陽市國土資源局、能源辦負(fù)責(zé),制定慶陽市石油物探企業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管辦法,規(guī)范物探企業(yè)準(zhǔn)入管理,對野蠻施工引發(fā)嚴(yán)重糾紛的施工隊伍,取消在慶陽境內(nèi)施工的資格。
四要由慶陽市公安局和鎮(zhèn)原縣負(fù)責(zé),對石油物探隊與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生的沖突,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,給群眾和社會一個滿意的交待。(完)
(中國新聞網(wǎng))