人濟(jì)山莊樓頂?shù)摹翱罩羞`建”事件繼續(xù)發(fā)酵，而其他高檔小區(qū)、別墅區(qū)的樓頂違建也正陸續(xù)曝光。

空中違建一般都已存在多年，一直處于禁而不絕、管而不治的狀態(tài)。多年來(lái)，望京的華鼎世家就以“空中違建”而聞名，三棟樓樓頂?shù)年?yáng)光房、鋼架小樓已經(jīng)成為該社區(qū)的另類(lèi)“標(biāo)志”，相關(guān)的投訴不斷出現(xiàn)，而樓頂?shù)男鹿こ桃惨恢辈粩�。大西洋新城的違建更是從一層地面到樓頂，“渾身上下”都有。

有社區(qū)居民表示，“蓋的時(shí)候物業(yè)不管，投訴了物業(yè)也不管，要么就是管不了。即便是城管來(lái)了，也可以采用拖延戰(zhàn)術(shù)，這些違建只要蓋起來(lái)，就沒(méi)見(jiàn)一個(gè)被拆掉的。”

樣本一 華鼎世家社區(qū)

3棟樓的樓頂違建17處

華鼎世家社區(qū)位于阜通西大街東北側(cè)，小區(qū)里有6棟居民樓，其中，306號(hào)樓丙、丁、戊三個(gè)單元緊鄰阜榮街，丁單元一層底商的位置是進(jìn)入小區(qū)最明顯的入口。站在阜榮街與阜通西大街交叉路口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到306號(hào)樓鄰阜榮街一面樓頂上有三組巨大的玻璃窗，從頂層住戶(hù)的陽(yáng)臺(tái)下沿向上延伸，超過(guò)同層住戶(hù)的屋頂上沿，頂部為弧形，似一面巨大的落地窗。

一位小區(qū)住戶(hù)表示，這三組“玻璃房”都是頂層住戶(hù)入住后建成的，“什么時(shí)候建的說(shuō)不好，有日子了，這小區(qū)，住頂層的蓋個(gè)房、搭個(gè)院的，多了去了�！庇浾咦蛱觳稍L(fǎng)時(shí)，多名居民不約而同地表示：“在樓頂蓋樓的，聽(tīng)說(shuō)很有錢(qián)，有門(mén)路�！�

因?yàn)闃琼數(shù)倪`建，華鼎世家小區(qū)在望京地區(qū)很有名，小區(qū)內(nèi)樓頂違建最多的要算是302號(hào)樓、303號(hào)樓和306號(hào)樓。以302號(hào)樓樓頂為例，除乙單元1201戶(hù)樓頂在建外，甲單元樓頂有一棟陽(yáng)光房，丙單元、丁單元樓頂各有一處從窗口加蓋出來(lái)的大落地“玻璃房”。其他幾棟樓的樓頂，處處可見(jiàn)“玻璃房”。三棟樓加起來(lái)，樓頂違建有17處。

新空中樓閣開(kāi)工了

在302號(hào)樓樓下，最明顯的是乙單元頂層搭建在外的施工腳手架。頂層1201住戶(hù)的頭頂，便是施工現(xiàn)場(chǎng)。電梯到達(dá)乙單元12層，正對(duì)電梯門(mén)的樓道堆放著七八根鋼管，一輛施工用的手推車(chē)停在窗邊，樓道地面上滿(mǎn)是沙土。一段十幾級(jí)臺(tái)階的樓梯通往天臺(tái)，臺(tái)階上同樣滿(mǎn)是沙土，樓梯旁還放著一塊幾乎與樓梯長(zhǎng)度等長(zhǎng)的木板。

這座天臺(tái)上，邊緣已經(jīng)豎滿(mǎn)了搭腳手架的鋼管，地面堆著大批成袋的水泥和其他建筑材料，除了沙土便是廢料，地面上很難找到落腳之處。四名工人低著頭忙著，默不作聲，死活不開(kāi)口回答任何問(wèn)題。天臺(tái)稍靠里面的位置，是兩間原有的屋子，外墻與整棟樓的裝修一致，瓷磚都一模一樣，沒(méi)有門(mén)窗，兩名工人站在屋頂施工，屋內(nèi)一片狼藉。

302號(hào)樓樓下，居民趙大媽很確定地說(shuō)：“這家是剛開(kāi)工的，306號(hào)樓也有一家，聽(tīng)說(shuō)外頭蓋好了，里頭還沒(méi)蓋好�！壁w大媽表示，“好幾年了，也看見(jiàn)過(guò)城管來(lái)查，但查完之后就沒(méi)下文了，說(shuō)讓拆，也沒(méi)看見(jiàn)有哪個(gè)拆了。找物業(yè)也不好使，他們更不管！”

不拆竟是因違建“太結(jié)實(shí)”

有居民表示，華鼎社區(qū)樓頂上的陽(yáng)光房、小樓，早就被認(rèn)定是違法建筑，“但就是拆不動(dòng)�！�

根據(jù)望京網(wǎng)工作人員搜集的資料以及在網(wǎng)上披露的情況，除了302號(hào)樓乙單元?jiǎng)傞_(kāi)工不久，近期開(kāi)始裝修的還有306號(hào)樓甲單元1201的業(yè)主。1201室是306號(hào)樓甲單元的頂層，今年4月底，業(yè)主入住后便以進(jìn)行裝修為由，在物業(yè)辦理了手續(xù)，卻在樓頂進(jìn)行加蓋施工，其間沒(méi)有見(jiàn)到物業(yè)方面出面干涉或叫停。5月，該業(yè)主因在樓頂進(jìn)行違建施工被舉報(bào)。根據(jù)望京網(wǎng)披露的消息，隨后，該業(yè)主收到了“責(zé)令改正通知書(shū)”。

望京網(wǎng)總經(jīng)理王攀介紹，針對(duì)業(yè)主們舉報(bào)306號(hào)樓甲單元1201業(yè)主在樓頂進(jìn)行違建施工的情況，城管等相關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，還召開(kāi)了一次多方座談會(huì)，“業(yè)主、居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)、城管、還有居民代表都在場(chǎng)，當(dāng)時(shí)居民們的意見(jiàn)是要求拆除所有違規(guī)設(shè)施，但是物業(yè)和業(yè)主都說(shuō)不好拆，1201的業(yè)主表態(tài)很模糊，物業(yè)說(shuō)正在建設(shè)中的要停工，可是之后，已經(jīng)被城管認(rèn)定是違建的，一個(gè)也沒(méi)拆，建到一半的也繼續(xù)開(kāi)工�！蓖瑫r(shí)，望京網(wǎng)披露了“北京12345”的相關(guān)表態(tài)：“檢查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主所封閉的自家露臺(tái)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大量鋼管支撐，且位于12層，如果無(wú)專(zhuān)業(yè)人員參與，拆除難度極大，無(wú)法保障安全�！倍�該業(yè)主在“承諾不在頂層公用平臺(tái)再進(jìn)行任何建設(shè)”后，又在樓頂加蓋起一座小樓。

事實(shí)上，望京網(wǎng)、華鼎世家社區(qū)居民曾就這些長(zhǎng)年存在的空中違建進(jìn)行多次投訴。投訴后，城管來(lái)了，違建也認(rèn)定了，卻遲遲拆不動(dòng)。一位小區(qū)居民表示，“投訴空中違建，主要是出于居住安全的考慮，聽(tīng)說(shuō)很多戶(hù)都是施工時(shí)候樓下漏水，墻的結(jié)構(gòu)肯定受影響，都認(rèn)定是違建了，能建起來(lái)，怎么就拆不動(dòng)呢？”

樣本二 大西洋新城

“渾身上下”都是違建

大西洋新城社區(qū)位于華鼎世家社區(qū)西北約1公里，阜通西大街的西北側(cè)。有人稱(chēng)該小區(qū)從地面到樓頂都是違建，典型的“重災(zāi)區(qū)”。

劉阿姨是大西洋新城三區(qū)的老住戶(hù)，對(duì)于樓頂上加蓋出來(lái)的陽(yáng)光房、小二層早已見(jiàn)怪不怪。在307號(hào)樓旁邊，劉阿姨搖著扇子，望著307樓頂違建說(shuō)：“這樣做的都是住樓頂躍層的有錢(qián)人！”

“這小區(qū)年頭長(zhǎng)了，蓋東西沒(méi)見(jiàn)人管過(guò)。”劉阿姨說(shuō)，現(xiàn)在樓頂違建沒(méi)人管，“一層的加蓋不能超過(guò)自己的地面范圍，不然就是占用大家的公共空間，這個(gè)是不允許的，但樓頂?shù)拇_實(shí)沒(méi)見(jiàn)著有人管，更別說(shuō)拆了。”

大西洋新城社區(qū)目前分6個(gè)片區(qū)，A、B、C三個(gè)區(qū)是違建嚴(yán)重的區(qū)域。根據(jù)保守計(jì)算，A區(qū)內(nèi)樓頂加蓋有20處，一層加蓋有2處；B區(qū)樓頂違建有23處，一層加蓋有1處；C區(qū)樓頂違建有23處，一層有加蓋4處。

空中違建成新頑疾

在華鼎世家社區(qū)，樓頂加蓋之所以引發(fā)大量社區(qū)居民的不滿(mǎn)，原因在于施工時(shí)引發(fā)的一系列問(wèn)題�！氨热缬绊憳堑恼�體結(jié)構(gòu)，改變承重，還有漏雨等問(wèn)題�！�

一位建筑業(yè)者表示：“建筑的原結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)上一定是有過(guò)安全方面的考慮的，加蓋之后，有可能破壞原建筑物的結(jié)構(gòu)，比如大家經(jīng)常提到的承重，此外還有抗震能力。加蓋的建筑無(wú)法保證，而且原來(lái)的樓和加蓋后的建筑無(wú)法形成整體，尤其是高樓上的頂層加蓋，還要考慮到風(fēng)的影響等因素，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想�！�

望京網(wǎng)總經(jīng)理王攀多次參與舉報(bào)空中違建，他認(rèn)為，“空中違建泛濫，拆不動(dòng)，跟物業(yè)的不作為絕對(duì)有直接關(guān)系，物業(yè)、保安但凡管用，這些東西都不會(huì)建起來(lái)�！蓖�京網(wǎng)披露，306號(hào)樓甲單元1201業(yè)主加蓋違建時(shí)，“他們整車(chē)整車(chē)地運(yùn)來(lái)鋼筋、水泥、磚頭等大批建筑材料，大搖大擺地通過(guò)電梯、甚至以從樓頂直接拿繩子吊運(yùn)的方式運(yùn)送材料，其間物業(yè)沒(méi)有進(jìn)行任何干涉。”同時(shí)，該業(yè)主的違法加蓋，導(dǎo)致“防水層毀壞、整個(gè)樓的通風(fēng)管道、暖氣管道全部拆除或改裝”，但物業(yè)根本不管。

一位大西洋新城的居民表示，“小區(qū)地面上的加蓋，物業(yè)還能管管，不占用公共區(qū)域就行，但從來(lái)沒(méi)見(jiàn)物業(yè)管過(guò)樓頂?shù)男》�，�?wèn)過(guò)物業(yè)，物業(yè)說(shuō)樓頂上的東西都蓋起來(lái)了，屬于人家自己的地方，管不了。實(shí)在太荒唐了！”

空中違建

五大特征

牛

業(yè)主很牛

業(yè)主長(zhǎng)期違法施工沒(méi)人敢管，經(jīng)�！罢也坏饺恕保�有的敗訴后依然繼續(xù)施工。傳說(shuō)很牛，有門(mén)路，有錢(qián)。

豪

豪宅別墅

樓頂空中違建一般發(fā)生在那些豪華高檔小區(qū)、別墅區(qū)。

擾

漏雨噪音

樓頂違建，引發(fā)其他住戶(hù)漏雨漏水，施工噪音擾民，威脅樓體承重與居民的安全等投訴不斷。

城管不管

城管不去管，或者“管不了”，認(rèn)定違建，居然因違建“太結(jié)實(shí)”而不管。

物業(yè)幫兇

每一個(gè)違建背后必然有一個(gè)不作為的物業(yè)。而“空中違建”還具備新特點(diǎn)：所在小區(qū)的物業(yè)一般很動(dòng)蕩，更替頻繁。當(dāng)然，有的物業(yè)從一開(kāi)始就沒(méi)想去管。