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中華人民共和國增值稅暫行條例
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      中華人民共和國國務(wù)院令

         第538號

  《中華人民共和國增值稅暫行條例》已經(jīng)2008年11月5日國務(wù)院第34次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例》公布,自2009年1月1日起施行。

                         總 理  溫家寶

                           二○○八年十一月十日

  中華人民共和國增值稅暫行條例

 。1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令第134號發(fā)布,2008年11月5日國務(wù)院第34次常務(wù)會議修訂通過)

  第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

  第二條 增值稅稅率:

 。ㄒ唬┘{稅人銷售或者進口貨物,除本條第(二)項、第(三)項規(guī)定外,稅率為17%。

 。ǘ┘{稅人銷售或者進口下列貨物,稅率為13%:

  1.糧食、食用植物油;

  2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品;

  3.圖書、報紙、雜志;

  4.飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜;

  5.國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。

 。ㄈ┘{稅人出口貨物,稅率為零;但是,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

  (四)納稅人提供加工、修理修配勞務(wù)(以下稱應(yīng)稅勞務(wù)),稅率為17%。

  稅率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。

  第三條 納稅人兼營不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。

  第四條 除本條例第十一條規(guī)定外,納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)),應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進項稅額后的余額。應(yīng)納稅額計算公式:

  應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進項稅額

  當(dāng)期銷項稅額小于當(dāng)期進項稅額不足抵扣時,其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。

  第五條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),按照銷售額和本條例第二條規(guī)定的稅率計算并向購買方收取的增值稅額,為銷項稅額。銷項稅額計算公式:

  銷項稅額=銷售額×稅率

  第六條 銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用,但是不包括收取的銷項稅額。

  銷售額以人民幣計算。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)折合****民幣計算。

  第七條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的價格明顯偏低并無正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機關(guān)核定其銷售額。

  第八條 納稅人購進貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進項稅額。

  下列進項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣:

 。ㄒ唬⿵匿N售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。

 。ǘ⿵暮jP(guān)取得的海關(guān)進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。

 。ㄈ┵忂M農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。進項稅額計算公式:

  進項稅額=買價×扣除率

 。ㄋ模┵忂M或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運輸費用的,按照運輸費用結(jié)算單據(jù)上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進項稅額。進項稅額計算公式:

  進項稅額=運輸費用金額×扣除率

  準(zhǔn)予抵扣的項目和扣除率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。

  第九條 納稅人購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

  第十條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:

 。ㄒ唬┯糜诜窃鲋刀悜(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);

 。ǘ┓钦p失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù);

 。ㄈ┓钦p失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);

 。ㄋ模﹪鴦(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品;

 。ㄎ澹┍緱l第(一)項至第(四)項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。

  第十一條 小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),實行按照銷售額和征收率計算應(yīng)納稅額的簡易辦法,并不得抵扣進項稅額。應(yīng)納稅額計算公式:

  應(yīng)納稅額=銷售額×征收率

  小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。

  第十二條 小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。

  征收率的調(diào)整,由國務(wù)院決定。

  第十三條 小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請資格認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

  小規(guī)模納稅人會計核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請資格認(rèn)定,不作為小規(guī)模納稅人,依照本條例有關(guān)規(guī)定計算應(yīng)納稅額。

  第十四條 納稅人進口貨物,按照組成計稅價格和本條例第二條規(guī)定的稅率計算應(yīng)納稅額。組成計稅價格和應(yīng)納稅額計算公式:

  組成計稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費稅

  應(yīng)納稅額=組成計稅價格×稅率

  第十五條 下列項目免征增值稅:

  (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品;

 。ǘ┍茉兴幤泛陀镁;

 。ㄈ┕排f圖書;

 。ㄋ模┲苯佑糜诳茖W(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進口儀器、設(shè)備;

 。ㄎ澹┩鈬H組織無償援助的進口物資和設(shè)備;

 。┯蓺埣踩说慕M織直接進口供殘疾人專用的物品;

 。ㄆ撸╀N售的自己使用過的物品。

  除前款規(guī)定外,增值稅的免稅、減稅項目由國務(wù)院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。

  第十六條 納稅人兼營免稅、減稅項目的,應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算銷售額的,不得免稅、減稅。

  第十七條 納稅人銷售額未達到國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的增值稅起征點的,免征增值稅;達到起征點的,依照本條例規(guī)定全額計算繳納增值稅。

  第十八條 中華人民共和國境外的單位或者個人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒有代理人的,以購買方為扣繳義務(wù)人。

  第十九條 增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間:

 。ㄒ唬╀N售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。

 。ǘ┻M口貨物,為報關(guān)進口的當(dāng)天。

  增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。

  第二十條 增值稅由稅務(wù)機關(guān)征收,進口貨物的增值稅由海關(guān)代征。

  個人攜帶或者郵寄進境自用物品的增值稅,連同關(guān)稅一并計征。具體辦法由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會會同有關(guān)部門制定。

  第二十一條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票,并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。

  屬于下列情形之一的,不得開具增值稅專用發(fā)票:

 。ㄒ唬┫蛳M者個人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的;

 。ǘ╀N售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的;

 。ㄈ┬∫(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的。

  第二十二條 增值稅納稅地點:

 。ㄒ唬┕潭I(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅?倷C構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;經(jīng)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門或者其授權(quán)的財政、稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

 。ǘ┕潭I(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,并向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;未開具證明的,應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)補征稅款。

 。ㄈ┓枪潭I(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機關(guān)補征稅款。

 。ㄋ模┻M口貨物,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。

  扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納其扣繳的稅款。

  第二十三條 增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。

  納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的,自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

  扣繳義務(wù)人解繳稅款的期限,依照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條 納稅人進口貨物,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進口增值稅專用繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。

  第二十五條 納稅人出口貨物適用退(免)稅規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口手續(xù),憑出口報關(guān)單等有關(guān)憑證,在規(guī)定的出口退(免)稅申報期內(nèi)按月向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理該項出口貨物的退(免)稅。具體辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門制定。

  出口貨物辦理退稅后發(fā)生退貨或者退關(guān)的,納稅人應(yīng)當(dāng)依法補繳已退的稅款。

  第二十六條 增值稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 本條例自2009年1月1日起施行。

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