政策包括9個章節(jié),即導(dǎo)言、進(jìn)出口總則、促進(jìn)措施、免稅計劃、促進(jìn)出口資本貨物計劃、出口型企業(yè)和出口加工區(qū)、電子硬件技術(shù)園區(qū)、軟件技術(shù)園區(qū)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、替代出口等。
一、 政策的主要目標(biāo)
該政策主要有以下4個目標(biāo):
1、 促進(jìn)出口穩(wěn)定增長,在今后5年內(nèi),印度年出口額不少于全球商品貿(mào)易額的1%。
2、 為增加生產(chǎn)提供所需重要原材料、中間體、部件、消耗品、資本貨物及提供服務(wù),刺激經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
3、 加強(qiáng)印度農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的技術(shù)實力和效率,在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的同時,提高其競爭力。鼓勵企業(yè)取得國際認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)。
4、 在為國內(nèi)生產(chǎn)商創(chuàng)造一個公平競爭環(huán)境的同時,為消費者提供具有國際競爭價格的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
二、 進(jìn)出口總則
1、 進(jìn)出口的限制。除了印度貿(mào)易分類ITC(HS)限制和禁止進(jìn)出口的商品外,其余商品的進(jìn)出口沒有限制。
2、 遵守法律。進(jìn)出口商要遵從1992年外貿(mào)法案以及相應(yīng)的法律和法規(guī),按政策辦事、遵守政府發(fā)放的許可證/證書/許可的條款。與國產(chǎn)貨一樣,進(jìn)口貨物要符合國內(nèi)法案、規(guī)則、法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、 政策的解釋。印度外貿(mào)總局對本政策的條款、ITC(HS)分類、本政策的實施手冊擁有最終解釋權(quán)。
4、 程序。本政策的手冊、ITC(HS)和公告發(fā)布的通知詳細(xì)規(guī)定了外貿(mào)總局等制定的進(jìn)出口商應(yīng)遵循的程序。政策手冊是本政策的補(bǔ)充,手冊中包括相關(guān)的程序和其它的細(xì)節(jié),還包括了各種鼓勵出口計劃的優(yōu)惠內(nèi)容。
5、 限制原則。外貿(mào)總局可發(fā)布公告接受和實施必要措施:1)保護(hù)公共道德;2)保護(hù)人類、動物、植物的生命和健康;3)保護(hù)專利、商標(biāo)和版權(quán),防止欺騙;4)禁止監(jiān)獄勞工;5)保護(hù)具有國家級的藝術(shù)、歷史、建筑價值的財富;6)保護(hù)可消耗的自然資源;7)保護(hù)可裂變材料的貿(mào)易;8)防止發(fā)生軍火、彈藥和戰(zhàn)爭工具的交通事故。
6、 限制性商品的進(jìn)出口。任何ITC(HS)目錄中限制性商品的進(jìn)出口均需領(lǐng)取許可證/證書/許可。
7、 許可證/證書/許可的條款。每個許可證/證書/許可均有期限限制并附有一定的條件:1)數(shù)量、規(guī)格和貨物價值;2)對最終用戶的要求;3)出口義務(wù);4)增值率;5)最低出口價。
8、 許可證/證書/許可的發(fā)放權(quán)。外貿(mào)總局或發(fā)證機(jī)關(guān)依照法律和相關(guān)規(guī)定的條款有權(quán)拒絕發(fā)放或續(xù)發(fā)許可證/證書/許可給任何法人。
9、 懲罰。如果許可證/證書/許可持有人有悖許可證/證書/許可的條款或未能完成出口義務(wù),依照有關(guān)法律和規(guī)定,持證人對此負(fù)有責(zé)任。
10、 國家貿(mào)易。國家貿(mào)易公司專營商品的進(jìn)出口,并需按規(guī)定辦理許可證/證書/許可。外貿(mào)總局也可把許可證/證書/許可發(fā)放給其它法人進(jìn)出口上述貨物。國家貿(mào)易公司專營進(jìn)出口商品要遵循無歧視的原則。
11、 進(jìn)出口商代碼。除特殊情況,無進(jìn)出口代碼(IEC)的企業(yè)不得從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),政府有關(guān)當(dāng)局在接到企業(yè)申請后,依據(jù)有關(guān)程序發(fā)放進(jìn)出口代碼。
12、 與鄰國發(fā)展貿(mào)易。外貿(mào)總局可不定期發(fā)布指令或制定計劃,促進(jìn)和加強(qiáng)印度與鄰國的貿(mào)易。
13、 與俄羅斯貿(mào)易。依據(jù)印俄的債務(wù)償還協(xié)議,印度外貿(mào)總局將按需要發(fā)布指令和框架計劃,協(xié)調(diào)印度與俄羅斯的貿(mào)易。
14、 最終用戶狀況。任何法人均可進(jìn)口沒有管制的資本貨物、原材料、中間體、部件、消耗品、零配件、儀器和其它貨物。只有最終用戶才可進(jìn)口需要進(jìn)口許可證/證書/許可的貨物,除非最終用戶不在發(fā)證當(dāng)局的考慮之中。
15、 二手貨。限制所有二手貨物的進(jìn)口,如進(jìn)口需領(lǐng)取許可證/證書/許可。
16、 進(jìn)口樣品。樣品進(jìn)口將依據(jù)進(jìn)出口手冊卷1的規(guī)定。
17、 進(jìn)口禮品?梢赃M(jìn)口政策允許自由進(jìn)口的商品目錄中的禮品,對目錄外的禮品的進(jìn)口需得到外貿(mào)總局的海關(guān)清關(guān)許可。
18、 為出口的進(jìn)口。為了出口而進(jìn)口的新的或二手資本貨物、設(shè)備、部件、零配件、備用件以及用于出口包裝的集裝箱等只需向海關(guān)當(dāng)局履行法律承諾/銀行擔(dān)保,不要許可證/證書/許可。
19、 國外工程的資本貨物的進(jìn)口。完成國外工程后,工程承包商可免許可證/證書/許可進(jìn)口二手貨,包括使用期在一年以上的資本貨物。
20、 租賃方式的進(jìn)口。以租賃方式進(jìn)口新資本貨物不需要進(jìn)口許可證。
21、 履行法律擔(dān)保/銀行擔(dān)保。進(jìn)口商進(jìn)口免稅商品,在清關(guān)前需向海關(guān)當(dāng)局履行法律承諾/銀行擔(dān)保。
22、 私辦/公辦免稅倉庫。私人/公有企業(yè)均可在DTA為進(jìn)口建立保稅倉庫。任何法人可進(jìn)口除禁止類、武器彈藥、有害廢料和化工品以外的貨物并存放在私辦/公辦的免稅倉庫中。貨物清關(guān)進(jìn)入國內(nèi)的條件是按政策規(guī)定,并支付相應(yīng)的關(guān)稅。一年以上未清關(guān)的貨物要重新出運。
23、 自由出口。除了ITC(HS)或本政策有規(guī)定外,貨物出口沒有限制。
24、 用于出口的私人保稅倉庫。可在DTA建立專門用于出口的私人保稅倉庫,該倉庫有權(quán)免稅從國內(nèi)市場采購貨物。
25、 出口合同的貨幣單位。所有出口合同和發(fā)票均使用可自由兌換的貨幣,外匯收入使用可自由兌換的貨幣,通過亞洲清算會(ACU)清算,合同支付使用ACU美元。印度進(jìn)出口銀行/印度政府信貸額度的出口合同和發(fā)票可使用印度盧比。
26、 實現(xiàn)出口收入。如果出口商未能在印度儲備銀行規(guī)定的時間期限內(nèi)實現(xiàn)出口收入,將受到懲罰。
27、 出口促進(jìn)委員會。出口促進(jìn)委員會的基本工作是促進(jìn)和發(fā)展國家的出口。每個出口促進(jìn)委員會負(fù)責(zé)某些特定群體產(chǎn)品、工程和服務(wù)的出口促進(jìn)工作。在進(jìn)出口政策手冊卷1中列明了各個委員會的名單及作用。
28、 注冊和會員證書。任何法人領(lǐng)取進(jìn)口許可證/證書/許可或本政策中規(guī)定的優(yōu)惠和減讓時,需提交有關(guān)當(dāng)局授予的“注冊和會員資格證書”(RCMC)。
三、 出口促進(jìn)措施
1、中央對各邦的援助。商工部每年依據(jù)各邦出口量和出口增長率兩個指標(biāo)撥付基金給各邦,用于發(fā)展各邦重要的基礎(chǔ)建設(shè),比如連接生產(chǎn)中心和港口道路,建立內(nèi)陸集裝箱站點和集裝箱貨運站,創(chuàng)立邦級出口促進(jìn)工業(yè)園區(qū),增加現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的設(shè)施、入股基礎(chǔ)設(shè)施工程等。
2、 市場準(zhǔn)入計劃。用為各項出口促進(jìn)計劃提供的財政援助資金作好市場準(zhǔn)入,援助資金重點放在1)對國家產(chǎn)品市場營銷的研究;2)加強(qiáng)國外重點城市的市場營銷研究,在確定的中心建立共用展間和倉儲設(shè)施;3)通過國際連鎖店參與促銷活動;4)在經(jīng)過選擇的市場宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;5)積極參加國際貿(mào)易交易會、研討會和買賣雙方見面會;6)推廣名牌;7)為經(jīng)過挑選的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供運輸補(bǔ)貼;8)為醫(yī)藥、生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)化肥在國外的產(chǎn)品注冊提供注冊費用,為工程產(chǎn)品檢測提供費用;9)為東北部地區(qū)、錫金和查漠和克什米爾地區(qū)的企業(yè)提供內(nèi)陸運輸補(bǔ)貼;10)印度國外使館為來訪的印度出口商/商人建立商務(wù)中心。
3、群體工業(yè)城鎮(zhèn)出口優(yōu)勢。一些位于特定地理位置的工業(yè)城鎮(zhèn)出口大量具有國際水平的產(chǎn)品。政府正在考慮為這些群體工業(yè)城鎮(zhèn),比如生產(chǎn)內(nèi)衣的Tripur、生產(chǎn)羊毛地毯的Panipat、生產(chǎn)羊毛織品的Ludhiana提供下列優(yōu)惠:上述地區(qū)的公共服務(wù)提供商有權(quán)享有EPCG計劃的便利;被認(rèn)可的企業(yè)協(xié)會可以使用市場準(zhǔn)入計劃的基金;企業(yè)可選擇使用進(jìn)出口政策中的出口促進(jìn)計劃。
4、重視家庭手工業(yè)和手工業(yè)部門。小企業(yè)及家庭手工業(yè)和手工業(yè)部門的出口占印度全部出口的50%以上,家庭手工業(yè)和手工業(yè)主要雇傭手工業(yè)工人和農(nóng)村人。為增加該部門的競爭力,家庭手工業(yè)和手工業(yè)部門將享有下列優(yōu)惠:1) 企業(yè)可使用市場準(zhǔn)入基金(MAI), 發(fā)展網(wǎng)站,為其在展覽會上展示產(chǎn)品提供便利;2) 根據(jù)促進(jìn)出口資本貨物計劃(EPCG),在核算出口義務(wù)時,企業(yè)不承擔(dān)平均出口水平的義務(wù);3)企業(yè)在過去的3年里的年平均出口達(dá)到5,000萬盧比,便可獲得出口商號的稱號,而對一般公司的標(biāo)準(zhǔn)是年出口1.5億盧比;4) 手工業(yè)部門可免稅進(jìn)口價值在其出口FOB價值的3%以內(nèi)的特定商品,用于生產(chǎn)出口商品。
5、建立農(nóng)業(yè)出口特區(qū)。在地理位置鄰近的地區(qū),發(fā)展配套成龍的特定出口產(chǎn)品。由邦政府確定農(nóng)業(yè)出口特區(qū),由邦政府的代理機(jī)構(gòu)、邦農(nóng)業(yè)大學(xué)、協(xié)會和聯(lián)邦政府代理機(jī)構(gòu)共同努力,將其發(fā)展成為一個具有綜合服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)出口特區(qū)。由邦政府管理和協(xié)調(diào)一攬子服務(wù),包括農(nóng)作物收獲前和收獲后的管理和經(jīng)營、植物保護(hù)、加工、包裝、貯藏和相關(guān)的研發(fā)等。農(nóng)業(yè)出口特區(qū)企業(yè)享有所有促進(jìn)出口計劃的便利。
6、創(chuàng)立品牌。中央政府鼓勵生產(chǎn)商和出口商取得國際上對其產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可的證書。中央政府將對貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)給予支持并提供援助,開展全國性的重視質(zhì)量的活動,提高全面質(zhì)量管理的意識。
7、檢驗機(jī)構(gòu)。中央政府將為檢測機(jī)構(gòu)和實驗室的現(xiàn)代化提供資助,以使其達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。
8、解決質(zhì)量爭議。在外貿(mào)總局所屬分局建立地區(qū)質(zhì)量投訴分委會,負(fù)責(zé)調(diào)查外國買方提出的質(zhì)量投訴。如果發(fā)現(xiàn)出口或進(jìn)口嚴(yán)重?fù)p害了印度和任何一個外國關(guān)系或損害了從事進(jìn)出口的其它法人的利益或有損于國家的信用或商品的名聲,外貿(mào)總局將采取行動制裁相關(guān)的進(jìn)口商或出口商。
9、稱號證書。出口貿(mào)易公司、生產(chǎn)企業(yè)出口商、服務(wù)提供商和出口型企業(yè)和設(shè)在出口加工區(qū)/經(jīng)濟(jì)特區(qū)/農(nóng)業(yè)出口特區(qū)/電子硬件技術(shù)園區(qū)/軟件技術(shù)園區(qū)的企業(yè)可獲得出口稱號證書,其條件如下:
企業(yè)類型 前三年年均FOB出口(盧比)
出口企業(yè) 1.5億
貿(mào)易公司 10億
星級貿(mào)易公司 50億
超星級貿(mào)易公司 200億
小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭手工業(yè)、位于東北部地區(qū)的各邦/錫金/查漠和克什米爾的企業(yè)、出口手織機(jī)/手工藝品/手編織地毯/絲毯的企業(yè)、向拉丁美洲/獨聯(lián)體/次撒哈拉非洲出口的出口商以及擁有ISO9000系列資質(zhì)的企業(yè)獲得出口企業(yè)稱號的起點是年出口5,000萬盧比,該標(biāo)準(zhǔn)也適用于服務(wù)出口商和農(nóng)業(yè)出口商(不包括糧食)。
10、 有稱號企業(yè)特殊優(yōu)惠。持有稱號的出口企業(yè)可享有下列新/特便利:1)企業(yè)自行申領(lǐng)許可證/證書/許可和海關(guān)自行申報。2)優(yōu)先確定投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn);3)享有優(yōu)先的中長期資本貸款;4)可直接寄單給進(jìn)口商,電匯收款;5)EEFC帳戶可100%保留外匯;6)出口收匯的期限從180天增加到360天。
11、 電子數(shù)據(jù)交換。為加速出****易、增加透明度,鼓勵電子數(shù)據(jù)交換。 電子申請24小時內(nèi)批復(fù)。
四、免稅計劃
1、 免稅/退稅計劃。免稅計劃(Duty Exemption Scheme)是指免稅進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口原輔料,為此發(fā)放預(yù)先許可證。退稅計劃(Duty Remission Scheme)是指出口后退還已征的用于出口生產(chǎn)而進(jìn)口的原輔料的關(guān)稅。退稅減稅計劃包括退稅證書(Duty Free Replenishment Certificate)DFRC和權(quán)利義務(wù)證書(Duty Entitlement passbook)DEPB。
2、預(yù)先許可證。憑預(yù)先許可證可免稅進(jìn)口用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原輔料,可免稅進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所消耗的燃料、原油、能源、催化劑等,此外還可進(jìn)口CIF價值10%的指定性零配件。預(yù)先許可證發(fā)放的范圍是實際出口、中間產(chǎn)品供應(yīng)和替代出口。預(yù)先許可證下的進(jìn)口可免基本關(guān)稅、附加關(guān)稅(相當(dāng)于國內(nèi)的貨物稅)和反傾銷稅。預(yù)先許可證的義務(wù)為自發(fā)證之日起的18個月內(nèi)完成。新領(lǐng)取預(yù)先許可證的出口商需向海關(guān)提供100%的銀行擔(dān)保,以取得海關(guān)免稅許可,其金額相當(dāng)于進(jìn)口納稅額和在未履行義務(wù)時應(yīng)納稅部分15%的利息之和。該規(guī)定不同于前一5年計劃中僅規(guī)定出口商向海關(guān)提交銀行保函的規(guī)定。
3、DFRC。DFRC證書發(fā)放給貿(mào)易出口商或生產(chǎn)出口商,用于進(jìn)口為生產(chǎn)出口所需的原輔料。持DFRC證書可免基本關(guān)稅和特別附加稅(一般稅率4%),但必須繳納相當(dāng)于進(jìn)口時與國內(nèi)貨物稅等值的附加關(guān)稅。DFRC最低增值率為33%。DFRC的發(fā)放產(chǎn)品范圍是外貿(mào)總局頒布的標(biāo)準(zhǔn)投入產(chǎn)出規(guī)定(SION)列明的出口產(chǎn)品。對于出口商已納稅的原材料,不管是進(jìn)口的還是從本地購買的,出口商均有權(quán)按照外貿(mào)總局規(guī)定的退稅率退稅。
4、義務(wù)權(quán)利證書計劃。發(fā)放DEPB證書是為了消除因生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口原輔料繳納關(guān)稅所產(chǎn)生的影響。消除的方式是向出口商提供關(guān)稅貸款。依據(jù)DEPB,出口商可申請出口FOB價值一定比例的可自由兌換外幣貸款。持有DEPB的出口商可選擇是否支付附加關(guān)稅。DEPB的有效期為12個月。一般來說,DEPB計劃下的出口不能退稅。
5、寶石和首飾計劃。寶石和首飾出口商可使用鉆石免稅許可證(Diamond Replenishment Licences)進(jìn)口所需的原輔料。連續(xù)3年經(jīng)營寶石首飾出口且年出口額在5,000萬盧比以上的寶石和首飾出口商或下列機(jī)構(gòu)授權(quán)的印度代理機(jī)構(gòu):美國寶石學(xué)院GIA、IGI、EGL、HRD和比利時安特衛(wèi)普鉆石委員的世界鉆石中心等,可向上述機(jī)構(gòu)出口經(jīng)切削和拋光的粒度在0.5克拉以上的鉆石,以取得上述機(jī)構(gòu)的報告證書,條件是上述鉆石連同證書免稅再進(jìn)口到印度。
6、黃金/白銀/白金首飾計劃。黃金/白銀/白金首飾和物件的出口商可進(jìn)口重要的原輔料如黃金、白銀、白金、模具、工具、原石、寶石和半寶石人造寶石和未加工的珍珠等。使用該項計劃的出口商可委托國家指定的代理公司購買黃金/白銀/白金等,指定的代理公司有MMTC、HHEC、STC、PEC和印度儲備銀行授權(quán)的代理公司。下列商品的出口可享有該計劃的各種便利:黃金首飾,包括部分加工的首飾和黃金含量在8克拉以上的物件(包括獎?wù)潞透鞣N紀(jì)念幣);白銀首飾包括部分加工的首飾和白銀含量在50%以上的物件(包括獎?wù)潞透鞣N紀(jì)念幣);白金首飾,包括部分加工的首飾和白金含量在50%以上的物件(包括獎?wù)潞透鞣N紀(jì)念幣)。出口商可使用預(yù)先許可證免稅進(jìn)口黃金、白銀和白金,但要承擔(dān)出口義務(wù)。出口商還可使用寶石免稅許可證進(jìn)口黃金、白銀和白金。
7、鉆石預(yù)付許可證。出口商可使用鉆石預(yù)付許可證進(jìn)口切削的和拋光的鉆石包括半加工的鉆石、半切削的鉆石、雜配鉆石,加工后出口。此類許可證要承擔(dān)出口義務(wù)。擁有商號的鉆石出口商憑許可證可進(jìn)口其上一年鉆石出口業(yè)績5%的切削和拋光的鉆石。每筆進(jìn)口鉆石的出口義務(wù)需從進(jìn)口清關(guān)之日起的5個月內(nèi)完成?稍诔隹诩庸^(qū)/國內(nèi)關(guān)稅區(qū)(DTA)建立私營/公營保稅庫,進(jìn)口和復(fù)出口切削的和拋光的鉆石、各種寶石,未切削的和未鑲嵌的寶石、半寶石。
五、促進(jìn)出口資本貨物計劃
促進(jìn)出口資本貨物計劃(EPCG)。該計劃允許企業(yè)僅繳納5%的優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口新的資本貨物,包括CKD/SKD以及計算機(jī)軟件,與此同時承擔(dān)在8年里完成相當(dāng)于5倍進(jìn)口資本貨物CIF價值的出口義務(wù)。對于10億盧比以上EPCG許可證,履行出口義務(wù)的期限可延長到12年。資本貨物包括夾具、裝配器、沖模和鑄模等?蛇M(jìn)口資本貨物CIF價值的20%的備件。EPCG許可證還可用于進(jìn)口資本貨物的組件,用于組裝資本貨物。只有資本貨物實際使用者才有權(quán)進(jìn)口資本貨物,使用者的義務(wù)一直持續(xù)到完成出口義務(wù)。出口商必須利用EPCG計劃的許可證進(jìn)口的資本貨物生產(chǎn)出口產(chǎn)品來完成出口義務(wù)。如果出口商進(jìn)一步深加工以求增值,其出口義務(wù)將增加50%。得到BIFR企業(yè)的任何公司將被允許自許可證發(fā)放之日起的12年內(nèi)完成EPCG出口義務(wù)。持有EPCG許可證的法人可從國內(nèi)購買而不是進(jìn)口資本貨物,該國內(nèi)資本貨物的供應(yīng)商有權(quán)享有替代出口的優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)出口特區(qū)的服務(wù)提供商可在特區(qū)中轉(zhuǎn)移資本貨物,但許可證持有者不得出售或租賃這些設(shè)備。
六、出口型企業(yè)和出口加工區(qū)、電子硬件技術(shù)園區(qū)和軟件技術(shù)園區(qū)的企業(yè)
1、 適用范圍。生產(chǎn)的全部產(chǎn)品和企業(yè)提供的服務(wù)全部出口的企業(yè)可在出口型企業(yè)(EOU)計劃、出口加工區(qū)(EPZ)計劃、電子硬件技術(shù)園區(qū)(EHTP)計劃和軟件技術(shù)園區(qū)(STP)計劃下設(shè)立企業(yè)。這類企業(yè)可從事生產(chǎn)、提供服務(wù)、修理、翻修、整修、重新設(shè)計,包括黃金/白銀/白金首飾和物件的制作,從事農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、生物技術(shù)、花卉業(yè)、園藝、魚類養(yǎng)殖、葡萄栽培、家禽飼養(yǎng)、養(yǎng)蠶業(yè)、和花崗石等,企業(yè)可將生產(chǎn)的ITC(HS)中限制類和禁止類除外的所有生產(chǎn)的產(chǎn)品用于出口。EPZ內(nèi)還可建立發(fā)電/電力配送企業(yè),但不得設(shè)立貿(mào)易公司。
2、進(jìn)出口商品。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)可出口貨物和服務(wù)包括農(nóng)產(chǎn)品、半加工的首飾、粗裝配件和組件以及生產(chǎn)的副產(chǎn)品、次品、廢金屬等。企業(yè)可免稅進(jìn)口各類貨物,包括進(jìn)出口政策規(guī)定的用于生產(chǎn)的資本貨物;企業(yè)可從DTA的保稅倉庫和在印舉辦的國際展覽會上免稅購買用于生產(chǎn)的貨物;STP/EHTP/EPZ可免稅進(jìn)口各類貨物,以創(chuàng)立一個在STP/EHTP/EPZ區(qū)內(nèi)供軟件發(fā)展企業(yè)使用的數(shù)據(jù)中心(Central Facility),該中心也向DTA軟件出口企業(yè)開放;從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、花卉業(yè)、園藝、魚類養(yǎng)殖、葡萄栽培、家禽飼養(yǎng)、養(yǎng)蠶業(yè)的EOU企業(yè)可免稅進(jìn)口海關(guān)公告中公布的允許免稅進(jìn)口的商品;EOU/EPZ從事寶石和首飾的企業(yè)可通過指定代理機(jī)構(gòu)進(jìn)口黃金/白銀/白金。
3、二手資本貨物。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)可免稅進(jìn)口二手資本貨物。
4、資本貨物的租賃。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)可從印度國內(nèi)/國外租賃企業(yè)免稅租賃資本貨物。
5、最低凈外匯收入占出口比例(NFEP)和最低出口經(jīng)營(EP)。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)有義務(wù)完成最低凈外匯收入比例和最低出口經(jīng)營額。具體的指標(biāo)請見附件。
6、批準(zhǔn)書/意向書和法律承諾。由發(fā)展專員向EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)發(fā)出批準(zhǔn)書(LOP)/意向書(LOI),以表示批準(zhǔn)其成立。LOP/LOI的初始有效期為3年,之后可延3年,其后的有效期由相關(guān)當(dāng)局決定。對EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)來說,LOP/LOI相當(dāng)于許可證,用途包括直接或間接采購原材料、消耗品等。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)要簽署一個法律保證,一旦未能完成經(jīng)營將受到懲罰。
7、申請和批準(zhǔn)。投資工廠和設(shè)備額不少于500萬盧比的工程才可能在EOU計劃下成立企業(yè)。凡符合在EOU/EPZ/EHTP/STP計劃下成立企業(yè)的申請,有關(guān)發(fā)展專員會自接到申請起的15天里給予批準(zhǔn)。凡需要工業(yè)許可證的項目由批準(zhǔn)委員會(BOA)個案處理。
8、向DTA銷售成品/次品/廢金屬/下腳料和副產(chǎn)品。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均要出口,但下面的情況例外:支付關(guān)稅后次品可銷往DTA,其銷量統(tǒng)計在允許向DTA銷售的總量之中;從事非寶石和首飾的企業(yè)在完成凈外匯收入比例(NEEP)義務(wù)后,可向DTA銷售出口FOB值50%的貨物或服務(wù);不得向DTA出口汽車、酒類、茶(速泡茶除外)和帳簿等;寶石和首飾企業(yè)在完成了凈外匯收入比例的義務(wù)后可向DTA銷售價值相當(dāng)于其前一年出口FOB值的10%的產(chǎn)品; EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢金屬/廢料、下腳料在支付相應(yīng)關(guān)稅后可出口或銷售到DTA;經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)就地銷毀的廢金屬/廢料/下腳料免納稅;
EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)在完成凈外匯收入和出口額后,可在支付關(guān)稅后向DTA出口那些DTA可自由進(jìn)口的制成品;可以各種方式,包括在線數(shù)據(jù)交換向DTA銷售服務(wù),包括軟件,其價值可達(dá)出口FOB值的50%或是外匯收入的50%。
9、企業(yè)從DTA進(jìn)口的權(quán)利。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)從DTA購入貨物享有以下權(quán)利:政府返還中央銷售稅、免交中央貨物稅、政府返還企業(yè)支付的從國內(nèi)石油公司購買燃料稅。
10、分包。除寶石和首飾企業(yè)外,經(jīng)海關(guān)當(dāng)局年度批準(zhǔn),EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)可分包DTA的生產(chǎn)工序;其分包生產(chǎn)和分包工序還可再分包給其它EOU/EPZ/EHTP/STP的企業(yè);如果商品從EOU/EPZ直接出口,單據(jù)抬頭是DTA出口商的名字,EOU/EPZ企業(yè)還可代表DTA出口商承擔(dān)勞工出口;EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)由于期限問題,未能利用從DTA進(jìn)口或采辦的貨物,繳納納稅并收到DTA企業(yè)提交的進(jìn)口許可后,可將貨物處置給DTA企業(yè);過時的/多余的資本貨物可或出口或轉(zhuǎn)讓給另一EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)或納稅后處理給DTA企業(yè)。
11、期限。EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)的期限為5年,還可一次性延期5年。
12、解除合約。經(jīng)發(fā)展專員批準(zhǔn),EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)可轉(zhuǎn)為普通企業(yè),該轉(zhuǎn)變的條件是支付關(guān)稅和貨物稅、滿足當(dāng)時工業(yè)政策的要求。如果EOU/EPZ/EHTP/STP企業(yè)未完成計劃項下應(yīng)履行的義務(wù),將會受到有關(guān)當(dāng)局的懲罰。如果EOU/EPZ/EHTP/STP從事寶石和首飾企業(yè)中止經(jīng)營,那么,用于生產(chǎn)首飾的黃金、其它貴金屬、合金、寶石等要轉(zhuǎn)賣給商工部指定的代理公司。
13、轉(zhuǎn)換為EOU/EHTP/STP企業(yè)。一個DTA企業(yè)也可轉(zhuǎn)換成EOU/EHTP/STP企業(yè),但對該企業(yè)已經(jīng)安裝的工程、機(jī)器、設(shè)備不給予關(guān)稅和稅收方面的減讓。
14、監(jiān)督凈外匯收入。從企業(yè)商業(yè)生產(chǎn)起5年期內(nèi)累計計算凈外匯收入。企業(yè)的經(jīng)營需遵守有關(guān)規(guī)定。
15、通過展覽出口/出口促進(jìn)旅游/品牌首飾出口/國外展間出口/免稅店出口。EOU/EPZ寶石和首飾企業(yè)有權(quán):通過參加國外展覽出口黃金/白銀/白金首飾和物件等;可隨身攜帶黃金/白銀/白金首飾、寶石、半寶石和物件;在國外建立的商店展示/銷售品牌首飾;在批準(zhǔn)的國外所建的商店或批發(fā)/代理展間展示/銷售首飾;在國際機(jī)場設(shè)立展間/零售店銷售首飾。
七、經(jīng)濟(jì)特區(qū)
1、定義。經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ)是特別劃出的一塊免稅的境內(nèi)飛地,被視為從事貿(mào)易經(jīng)營和實施不同關(guān)稅和稅收的外國領(lǐng)土。從DTA進(jìn)入到SEZ的貨物視為替代出口,從SEZ進(jìn)入到DTA的貨物視同進(jìn)口。SEZ企業(yè)可從事商品的生產(chǎn)、提供服務(wù)、生產(chǎn)、加工、組裝、貿(mào)易、修理、翻新、整修、重新設(shè)計,包括整修黃金/白銀/白金首飾和物件等。
2、貨物的進(jìn)出口。SEZ企業(yè)可出口貨物和服務(wù),包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、部分加工首飾、部分組裝件和組件,還可出口生產(chǎn)加工中的副產(chǎn)品、次品、廢金屬等;除貿(mào)易公司和服務(wù)公司外的SEZ企業(yè)可以盧比計價向俄羅斯出口,以清償國家貸款/買方擔(dān)保盧比帳戶;SEZ企業(yè)可免稅進(jìn)口各類貨物,包括進(jìn)出口政策規(guī)定的用于生產(chǎn)的新的或舊的資本貨物;免稅進(jìn)口原材料、用于生產(chǎn)企業(yè)自用的資本貨物和被批準(zhǔn)經(jīng)營的項目。SEZ企業(yè)可從DTA保稅倉庫和在印舉行的國際展覽會上免稅采購貨物;SEZ企業(yè)可免稅進(jìn)口各類貨物,用于創(chuàng)立一個在SEZ內(nèi)供軟件發(fā)展企業(yè)使用的數(shù)據(jù)中心,該中心也向DTA軟件出口企業(yè)開放;SEZ從事寶石和首飾的企業(yè)可通過指定代理機(jī)構(gòu)進(jìn)口黃金/白銀/白金。
1、 租賃資本貨物。SEZ企業(yè)可從印度國內(nèi)/國外租賃企業(yè)租賃資本貨物。
2、凈外匯收入。SEZ企業(yè)將成為外匯凈收入者,從商業(yè)生產(chǎn)起的5年里SEZ企業(yè)的凈外匯收入累計計算。
3、監(jiān)督SEZ企業(yè)的經(jīng)營。由發(fā)展專員和海關(guān)組成的委員會監(jiān)督SEZ企業(yè)的經(jīng)營。委員會還監(jiān)督黃金/白銀/白金首飾等物件的損耗量/生產(chǎn)損失。
4、法定擔(dān)保。SEZ企業(yè)有義務(wù)向有關(guān)發(fā)展專員作出法定擔(dān)保,一旦企業(yè)未能在規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)規(guī)定的凈外匯收入,將依據(jù)擔(dān)保受到懲罰。
5、申請和批準(zhǔn)。申請建立SEZ企業(yè)在滿足了各項規(guī)定的條件后,SEZ有關(guān)發(fā)展專員應(yīng)予批準(zhǔn)。對要求工業(yè)許可證的要求,批準(zhǔn)委員會個案處理。
6、DTA銷售和供應(yīng)。SEZ企業(yè)可繳納相應(yīng)的關(guān)稅后,向DTA銷售包括副產(chǎn)品在內(nèi)的貨物和服務(wù);依據(jù)SEZ服務(wù)公司和貿(mào)易公司完成規(guī)定的累計凈外匯收入成績決定向DTA銷售。同樣,經(jīng)政府批準(zhǔn),取得許可證,承擔(dān)生產(chǎn)、服務(wù)和貿(mào)易活動的SEZ企業(yè)向DTA銷售也取決于累計凈收入外匯的成績。SEZ企業(yè)實現(xiàn)下列供貨視為完成凈外匯收入:1)已實現(xiàn)的對DTA的供貨,2)供貨給保稅倉庫,3)供貨給EOU/EPZ/SEZ/EHTP/STP企業(yè),4)依據(jù)特別免稅進(jìn)口貨物權(quán)利的供貨,5)為國防、國際安全部隊、外國使團(tuán)或外交官供貨,6)用外幣支付的服務(wù),7)提供信息技術(shù)協(xié)議項下的商品。
7、DTA向SEZ供貨的權(quán)利。符合下列條件時,DTA可向SEZ企業(yè)供貨:1)DTA企業(yè)有權(quán)向SEZ企業(yè)供貨,2)SEZ企業(yè)有權(quán)得到已納中央銷售稅的清償,3)免繳中央貨物稅,4)得到已納燃料稅的清償。
8、有稱號的出口商代理出口。SEZ企業(yè)可通過有稱號的出口公司代理出口其生產(chǎn)的貨物。
9、企業(yè)間的商品轉(zhuǎn)移。允許一SEZ企業(yè)生產(chǎn)的商品,包括部分加工的或半成品轉(zhuǎn)移給另一EOU/EPZ/SEZ/EHTP/STP企業(yè)。一SEZ企業(yè)進(jìn)口或采購的貨物可轉(zhuǎn)讓給另一SEZ企業(yè)。
10、分包。在得到海關(guān)當(dāng)局許可下,SEZ企業(yè)可通過DTA企業(yè)或EOU/EPZ/SEZ/EHTP/STP企業(yè)分包部分生產(chǎn)或生產(chǎn)工序。SEZ寶石首飾企業(yè)只有在滿足一定條件后才可分包。
11、轉(zhuǎn)變?yōu)榉荢EZ企業(yè)。SEZ企業(yè)經(jīng)發(fā)展專員的批準(zhǔn),可由SEZ企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉荢EZ企業(yè),SEZ企業(yè)在轉(zhuǎn)變前需將其資本貨物和原材料等和庫存成品先繳納相應(yīng)關(guān)稅和貨物稅。如果SEZ企業(yè)未按規(guī)定完成所規(guī)定的凈外匯收入的義務(wù),將會受到相應(yīng)懲罰。SEZ企業(yè)可在履行義務(wù)后,依據(jù)當(dāng)時的EPCG計劃,一次性地支付資本貨物的關(guān)稅后解除義務(wù)。
12、通過展覽出口/促進(jìn)旅游出口/品牌首飾出口/國外展間出口/免稅店出口。SEZ寶石和首飾企業(yè)有權(quán):通過參加國外展覽出口黃金/白銀/白金首飾和物件等;隨身攜帶黃金/白銀/白金首飾、寶石、半寶石和物件;在國外建立的商店展示/銷售品牌首飾;在批準(zhǔn)的國外所建的商店或批發(fā)/代理展間展示/銷售首飾;在國際機(jī)場設(shè)立展間/零售店銷售首飾。
13、次品/廢金屬/廢料/下腳料的處理。SEZ企業(yè)可繳納相應(yīng)的關(guān)稅后向DTA銷售其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的次品 /廢金屬/廢料/下腳料。在SEZ區(qū)內(nèi)銷毀廢料不納稅,銷毀的廢料不包括黃金、白銀、白金、鉆石、寶石和半寶石。
14、SEZ的管理。SEZ接受發(fā)展專員的行政管理,SEZ區(qū)內(nèi)企業(yè)的所有活動應(yīng)通過自我證書程序(self certification procedure)。
15、建立SEZ。建立SEZ可以是公有企業(yè)辦、私有企業(yè)辦,合資辦,也可由邦政府辦。由商工部發(fā)布通告,現(xiàn)在經(jīng)營的出口加工區(qū)也可轉(zhuǎn)變?yōu)镾EZ。
16、銷售未使用的原材料/多余的設(shè)備。如果SEZ企業(yè)由于期限的原因不能使用其貨物包括資本貨物和備件,可根據(jù)政策在支付關(guān)稅后處理給DTA或?qū)⑵涑隹。過時的/多余的資本貨物和備件或者出口或者支付關(guān)稅后處理給DTA。經(jīng)海關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn),在SEZ處理的貨物不納稅。經(jīng)海關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn),SEZ企業(yè)可將進(jìn)口的/當(dāng)?shù)夭少徚?年以上、企業(yè)使用過的計算機(jī)和計算機(jī)輔助配置包括打印機(jī)、繪圖機(jī)、掃描器、監(jiān)視器、鍵盤和存儲器免稅贈送給認(rèn)可的非商業(yè)性的教育機(jī)構(gòu)、認(rèn)可的慈善醫(yī)院、公共圖書館、公共資助的研發(fā)機(jī)構(gòu)、印度政府機(jī)構(gòu)或邦政府。
17、SEZ發(fā)展商的權(quán)利。SEZ的發(fā)展商無論是私有、合資的,均可免稅從DTA進(jìn)口/采購貨物,發(fā)展、經(jīng)營、和維護(hù)SEZ。發(fā)展商有權(quán)享有收入稅法中為SEZ發(fā)展、經(jīng)營和維護(hù)所提供的優(yōu)惠。
18、過渡協(xié)議,F(xiàn)在的EPZ企業(yè)有下列選擇:可選擇本章節(jié)的SEZ計劃,一經(jīng)轉(zhuǎn)變,其EPZ企業(yè)的義務(wù)納入SEZ計劃之中。其庫存的原材料、組件、可消耗品和成品貨物被視為SEZ計劃下的期初余額,從即日起,中止所有未使用的DTA銷售權(quán)利。當(dāng)然,如EPZ企業(yè)不選擇SEZ,可選擇轉(zhuǎn)變?yōu)镋OU或普通企業(yè),不管選擇那種,該企業(yè)將企業(yè)轉(zhuǎn)移出SEZ。
八、替代出口
1、定義。替代出口是指貨物沒有離開國境的交易。
2、替代出口的目錄。供應(yīng)下列印度生產(chǎn)的貨物視為替代出口:
預(yù)先許可證/DFRC下供應(yīng)的貨物;向EOU企業(yè)或EPZ、SEZ、STP、EHTP的企業(yè)供應(yīng)的貨物;向EPCG計劃下的許可證持有者供應(yīng)的資本貨物;向由多邊或雙邊機(jī)構(gòu)提供資金的工程或依據(jù)國際招標(biāo)規(guī)定,財政部經(jīng)濟(jì)事務(wù)局公布的資金的工程供應(yīng)的貨物;提供的資本貨物,包括未組裝/分裝的資本貨物、工廠、機(jī)械、配件、工具、沖模以及正式商務(wù)生產(chǎn)階段前的貨物;供應(yīng)財政部批準(zhǔn)的工程中可免稅進(jìn)口的貨物;向電力和精煉廠供應(yīng)的貨物;由100%EOU企業(yè)供應(yīng)的海洋運輸集裝箱,條件是6個月內(nèi)上述集裝箱由印度裝運出口;向UN機(jī)構(gòu)出資的項目供應(yīng)的貨物;向通過競標(biāo)方式而中標(biāo)的核電站工程供應(yīng)貨物。
3、替代出口的優(yōu)惠。替代出口可享有以下優(yōu)惠:得到中間體供應(yīng)/替代出口預(yù)先許可證;替代出口退稅;得到返還的貨物稅款。