印度政府于2月28日發(fā)布2013-14財年(2013年4月至2014年3月)預(yù)算。財政政策總體穩(wěn)定,降低財政赤字和刺激投資仍然是印度政府新財年工作重心。
印度財政部長齊達(dá)巴納姆在國會預(yù)算演說中指出,受全球經(jīng)濟(jì)衰退影響,2012-13財年,印度GDP預(yù)計增長5-5.5%,在世界主要國家中,僅次于中國和印尼。他表示,印度有望于2017年成為世界第七或第八大經(jīng)濟(jì)體,并于2025年躋身世界經(jīng)濟(jì)總量前五名。
齊達(dá)巴納姆隨后對印度經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的高財政赤字、高經(jīng)常賬戶赤字、高通脹、低儲蓄率、低投資率等問題進(jìn)行了回應(yīng)。一是致力于降低財政赤字,力保主權(quán)信用評級。2012-13財年,通過嚴(yán)厲的財政整頓措施,印度財政赤字降至GDP的5.2%,剛剛達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2013-14財年,擬通過出售國企股份、拍賣電信頻段、削減燃料補(bǔ)貼等措施,將財政赤字進(jìn)一步降低至GDP的4.8%。二是吸引外資,維系國際收支平衡。由于過度依賴原油、煤炭和黃金進(jìn)口,以及出口放緩,預(yù)計2012-13、2013-14財年,印度經(jīng)常賬戶赤字都在750億美元左右,必須依賴外資、外債等資本流入填補(bǔ)貿(mào)易赤字,維系國際收支平衡。為進(jìn)一步完善外資政策體系,印度政府?dāng)M按照國際慣例重新界定FDI和FII。在一家公司持股比例小于(含)10%的外國投資者,明確為FII;超過10%的,稱為FDI。此外,印度新財年外貿(mào)政策將在本月內(nèi)發(fā)布。三是鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施投資,拉動經(jīng)濟(jì)。未來兩財年內(nèi),制造企業(yè)對廠房和機(jī)器投資額超過10億盧比的,將獲得投資額15%的稅收抵免。四是抑制通脹,繼續(xù)實施從緊的貨幣政策。值得關(guān)注的是,部分稅收政策的調(diào)整,將增加外資企業(yè)稅負(fù)。根據(jù)新預(yù)算案,應(yīng)稅收入超過1億盧比的企業(yè),企業(yè)附加稅稅率將進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)資企業(yè)從5%調(diào)高到10%,外資企業(yè)從2%調(diào)高到5%;此外,印度企業(yè)向外國母公司支付專利和技術(shù)服務(wù)費(fèi)的代扣稅率將由10%提高到25%。
印度各界普遍認(rèn)為,新財年預(yù)算案全面、平衡,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實用主義。但資本市場認(rèn)為鼓勵投資的措施力度未達(dá)預(yù)期,印度股市在預(yù)算案發(fā)布后持續(xù)下挫。