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印度修改五年進(jìn)出口政策
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2003年4月1日印度商工部對(duì)去年3月31日公布的5年(2002-03財(cái)年至2006-07財(cái)年)進(jìn)出口政策進(jìn)行了修改,以達(dá)到“減少義務(wù),加速出口發(fā)展、提高出口商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的目標(biāo)。



  一、進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口政策



  在第二部分的進(jìn)出口總則中,對(duì)有關(guān)進(jìn)出口政策作了相應(yīng)調(diào)整:



  1、進(jìn)出口代碼與義務(wù)掛鉤:擁有進(jìn)出口代碼(IEC)的企業(yè)必須每年6月30日提供年進(jìn)出口情況;如果進(jìn)出口代碼企業(yè)在該財(cái)年內(nèi)未有履行任何進(jìn)出口義務(wù),印度外貿(mào)總局有權(quán)在次年7月1日取消該企業(yè)的進(jìn)出口代碼;



  2、調(diào)整備件出口規(guī)定:取消先前關(guān)于出口備件最高總值為貨物出口FOB值7.5%的規(guī)定。而且,目前規(guī)定此類出口必須獲得印度中央銀行(RBI)的批準(zhǔn);



  3、放寬二手資本貨物:先前關(guān)于進(jìn)口二手資本貨物使用期必須不在10年以內(nèi)的規(guī)定繼續(xù)生效,但實(shí)際使用者可在EPCG(促進(jìn)出口的資本貨物計(jì)劃)項(xiàng)下進(jìn)口使用期超過(guò)10年的二手資本貨物;取消先前關(guān)于“只限實(shí)際使用者”和“2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定;



  4、免除稱號(hào)企業(yè)出口費(fèi)用:為了促進(jìn)出口,免除有稱號(hào)企業(yè)的出口費(fèi)用,免除額為每年50萬(wàn)盧比或企業(yè)前三年內(nèi)出口總額的2%,就高不就低;



  5、取消數(shù)量限制:69種商品,包括動(dòng)植物產(chǎn)品、調(diào)料、抗生素和膠卷的進(jìn)口和5種出口商品,包括大米(除basmati大米)、棉短線、稀土、絲繭、計(jì)劃生育用品(除避孕套);



  二、進(jìn)一步強(qiáng)化出口促進(jìn)措施:



  在第三部分的出口促進(jìn)措施中,補(bǔ)充出臺(tái)了一些新的內(nèi)容:



  1、發(fā)揮群體工業(yè)城鎮(zhèn)出口優(yōu)勢(shì):為了提高工業(yè)城鎮(zhèn)的服務(wù)力,生產(chǎn)值達(dá)到100億盧比或以上的城鎮(zhèn),將被劃歸具有出口潛力的群體工業(yè)城鎮(zhèn)基地。另外加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),簡(jiǎn)化規(guī)章和程序以及發(fā)展生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均將列入此計(jì)劃考慮范疇之內(nèi);



  2、提高出口稱號(hào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):對(duì)劃分出口貿(mào)易公司、貿(mào)易公司、星級(jí)貿(mào)易公司和超星級(jí)貿(mào)易公司的出口值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,由原來(lái)要求達(dá)到的前三年FOB平均出口值,調(diào)整為前三年經(jīng)營(yíng)期內(nèi)1/2/3年的任何一年的出口值分別達(dá)到4.5、30、150和600億盧比即可;因此,如年出口額達(dá)到4.5億盧比的出口商就可獲得出口貿(mào)易公司的稱號(hào);



  3、給予稱號(hào)企業(yè)特惠:新政策規(guī)定有稱號(hào)企業(yè)的年最低出口額達(dá)到2.5億盧比,可免稅進(jìn)口超出上一年出口總值10%的貨物。享有此優(yōu)惠政策的企業(yè)可進(jìn)口資本貨物、辦公設(shè)備和本企業(yè)/企業(yè)附屬?gòu)S家/合伙生產(chǎn)廠家/散件生產(chǎn)廠家生產(chǎn)所需的投入物;先前對(duì)EPCG(促進(jìn)出口的資本貨物計(jì)劃)項(xiàng)下進(jìn)口的資本貨物征收5%的進(jìn)口關(guān)稅,目前該計(jì)劃將對(duì)出口值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,相應(yīng)地將對(duì)進(jìn)口征收零關(guān)稅;優(yōu)先確定投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)限調(diào)整為60天內(nèi);對(duì)于印度軟件技術(shù)園的有稱號(hào)的企業(yè),進(jìn)口技術(shù)類的產(chǎn)品如手提電腦/計(jì)算機(jī)可享受免稅優(yōu)惠;為了促進(jìn)內(nèi)置軟件的出口,對(duì)于用于測(cè)試和開發(fā)用途的硬件進(jìn)口可享受免稅待遇。同時(shí)憑軟件技術(shù)園進(jìn)口證明,進(jìn)口硬件值超過(guò)1萬(wàn)美元的也可享受此優(yōu)惠;



  4、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)匯:服務(wù)行業(yè)頭三年平均外匯收入達(dá)到合100萬(wàn)盧比的,進(jìn)口零配件、辦公設(shè)備以及除了農(nóng)產(chǎn)品/奶制品外的消費(fèi)品,可享受免稅優(yōu)惠,具體優(yōu)惠限度如下:


  賓館:前三年平均外匯收入的5%;


  其它服務(wù)業(yè):前三年平均外匯收入的10%;



  5、降低許可證申請(qǐng)費(fèi)用:通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換申請(qǐng)?jiān)S可證的費(fèi)用將降低一半,另外電子申請(qǐng)24小時(shí)內(nèi)批復(fù)繼續(xù)有效;



  6、明確大力發(fā)展產(chǎn)業(yè):為了使印度貿(mào)易額能達(dá)到占據(jù)全球1%份額的目標(biāo),促進(jìn)出口發(fā)展,以下產(chǎn)業(yè)將列入大力發(fā)展對(duì)象:1)電子硬件;2)紡織類包括服裝類;3)汽車元件/附件;4)寶石/鉆石;5)農(nóng)產(chǎn)品;6)服務(wù)業(yè);



  三、進(jìn)一步放寬免稅規(guī)定



  在第四部分的免稅計(jì)劃增加了與免稅相關(guān)的條款:



  1、免征特定反傾銷稅和保障稅:對(duì)于持有向出口導(dǎo)向企業(yè)/經(jīng)濟(jì)特區(qū)/電子硬件技術(shù)園/印度軟件技術(shù)園供貨的預(yù)先許可證的替代出口商,其進(jìn)口產(chǎn)品免征反傾銷稅和保障稅;



  2、發(fā)放年預(yù)先許可證:給予擁有稱號(hào)企業(yè)包括貿(mào)易出口商將按照其上年出口FOB值的200%發(fā)放預(yù)先許可證,此許可證的有效期為進(jìn)口12個(gè)月,出口18個(gè)月,不得順延;



  3、免除出口擔(dān)保: 特別規(guī)定在由印度外貿(mào)總局發(fā)放的出口義務(wù)免除證書(EODC)/Bond Waiver之日起30天內(nèi),將由海關(guān)決定免除預(yù)先許可證項(xiàng)下的銀行擔(dān)保(BG)/法律擔(dān)保(LUT);



  4、擴(kuò)大免稅補(bǔ)給證書適用范疇:對(duì)于DFRC計(jì)劃項(xiàng)下商品除寶石和鉆石外,最低增值率由原先規(guī)定的33%降至25%;DFRC計(jì)劃使用于替代出口,但不適用于DFRC持有者之間的供貨貿(mào)易。免除部分附加關(guān)稅,而且前提條件是必須僅在一個(gè)口岸登記;



  5、增加農(nóng)業(yè)計(jì)劃中,義務(wù)權(quán)利證書的實(shí)施范疇:在義務(wù)權(quán)利證書項(xiàng)下增加包括生產(chǎn)投入費(fèi)用,如化肥、殺蟲劑和種子的內(nèi)容;針對(duì)新增出口商品,將采取臨時(shí)DEPB計(jì)劃,DEPB優(yōu)惠幅度將根據(jù)出口商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)確定;由于2003-04財(cái)年海關(guān)關(guān)稅的下調(diào),DEPB計(jì)劃中的某些特定商品的優(yōu)惠幅度也將進(jìn)行調(diào)整;



  四、進(jìn)一步規(guī)定資本貨物出口優(yōu)惠



  在第五部分促進(jìn)出口的資本貨物計(jì)劃中:



  1、有條件的優(yōu)惠關(guān)稅:擬給予企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)前、生產(chǎn)后所需的資本貨物(包括半散件/大散件以及計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng))以5%的優(yōu)惠進(jìn)口關(guān)稅,前提條件是完成的出口值必須相當(dāng)于在EPCG證書發(fā)放之日起的8年內(nèi)進(jìn)口資本貨物減征關(guān)稅總值的8倍;在EPCG計(jì)劃下允許為現(xiàn)有工廠進(jìn)口零配件和機(jī)械產(chǎn)品;



  2、明確出口義務(wù):規(guī)定EPCG項(xiàng)下的出口義務(wù)期在農(nóng)業(yè)出口區(qū)為12年;生產(chǎn)出口商/服務(wù)行業(yè)也允許出口由EPCG證書持有公司生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)。取消先前關(guān)于50%的進(jìn)口加工增值產(chǎn)品必須用于出口的附加出口義務(wù)的規(guī)定;版稅和A&D服務(wù)獲取的外匯收入,不列入出口外匯收入;



  五、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)出口創(chuàng)匯義務(wù):



  在第六部分出口導(dǎo)向企業(yè)、電子硬件技術(shù)園及印度軟件技術(shù)園中,對(duì)出口導(dǎo)向企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和外匯收入提出了更嚴(yán)格的要求:



  1、出口導(dǎo)向企業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn):出口導(dǎo)向企業(yè)計(jì)劃下新建企業(yè),由原來(lái)工廠和機(jī)械設(shè)備的最低投資額500萬(wàn)盧比調(diào)整為1000萬(wàn)盧比。而且此標(biāo)準(zhǔn)在電子硬件技術(shù)園、軟件技術(shù)園、手工藝品、農(nóng)業(yè)以及園藝業(yè)不適用;



  2、強(qiáng)調(diào)凈外匯收入:取消先前關(guān)于最低凈外匯收入占出口比率和最低出口經(jīng)營(yíng)條件的規(guī)定,調(diào)整為每個(gè)企業(yè)必須是凈外匯收入者;



  3、明確硬件園的出口義務(wù):硬件商品的銷售也屬于IT協(xié)議之列,到2005年進(jìn)口關(guān)稅將下調(diào)至零,從硬件技術(shù)園出口到國(guó)內(nèi)關(guān)稅區(qū)視同履行出口義務(wù);



  六、進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠措施



  在第七部分的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中:



  1、增加經(jīng)濟(jì)特區(qū)功能:經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品/園藝業(yè)的生產(chǎn)/加工品,可憑由海關(guān)發(fā)放的年許可證向國(guó)內(nèi)免稅區(qū)提供生產(chǎn)所需的投入品和設(shè)備;



  2、擴(kuò)大郵寄出口范圍:先前規(guī)定僅限珠寶出口可通過(guò)郵寄方式,現(xiàn)在擴(kuò)大到所有貨物包括免費(fèi)樣品的進(jìn)出口均可通過(guò)航空/郵寄/國(guó)外郵局的出口方式;



  3、放寬出口收匯期限:取消關(guān)于SEZ出口收匯時(shí)間為1年的規(guī)定;



  4、增加免稅品種:SEZ企業(yè)為生產(chǎn)和維護(hù)所需進(jìn)口產(chǎn)品可給予進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠;



  5、增加視同出口條款:向SEZ企業(yè)供貨的DTA企業(yè)可視為出口,可同樣享受退稅優(yōu)惠或DEPB優(yōu)惠;



  6、增加內(nèi)銷免稅條款:SEZ向國(guó)內(nèi)銷售可免除特別附加稅(SAD);



  七、進(jìn)一步擴(kuò)大替代出口優(yōu)惠政策



  在第八部分替代出口(Deemed Exports)中,對(duì)替代出口涵義和可享受優(yōu)惠作了進(jìn)一步明確:



  1、向造幣廠供貨優(yōu)惠:向印度政府造幣廠提供白銅板的國(guó)內(nèi)供貨商也可同樣享受替代出口的優(yōu)惠;



  2、向化肥廠供貨優(yōu)惠:向第九個(gè)五年計(jì)劃期間(1997年4月至2002年3月)建造的化肥廠提供建造、擴(kuò)廠、修復(fù)、改造和現(xiàn)代化生產(chǎn)所需的資本貨物和零配件的供貨商可享受替代出口優(yōu)惠;然而,對(duì)于在第十個(gè)五年計(jì)劃期間相類似化肥工廠提供所需資本貨物和零配件的供貨商不享受此優(yōu)惠。

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