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泰國(guó)投資政策簡(jiǎn)介(2012年版)
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吸收外國(guó)投資  泰國(guó)主管投資促進(jìn)的部門是投資促進(jìn)委員會(huì)(Board of Investment,簡(jiǎn)稱BOI),成立于1977年。該委員會(huì)由總理任主席,成員包括工業(yè)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)秘書長(zhǎng)、泰國(guó)商會(huì)主席、工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席、銀行業(yè)協(xié)會(huì)主席等,負(fù)責(zé)依《投資促進(jìn)法(Investment Promotion Act)》制定投資政策。委員會(huì)在工業(yè)部下設(shè)立辦公室(Office of the Board of Investment),負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)享受泰國(guó)投資優(yōu)惠政策的項(xiàng)目、提供投資咨詢和服務(wù)等。

據(jù)BOI統(tǒng)計(jì),2011年泰國(guó)共接受來(lái)自外商的投資優(yōu)惠申請(qǐng)項(xiàng)目1059個(gè),同比增長(zhǎng)22.3%;涉及投資額3963.5億泰銖(約合132.1億美元),同比增長(zhǎng)67.9%。前五大投資來(lái)源地分別為:日本(1938.4億銖)、中國(guó)(285億銖)、新加坡(248.4億銖)、歐盟(233.3億銖)、中國(guó)香港(132.6億銖)。2011年外商投資金額最大的前三大行業(yè)分別為:鋼鐵機(jī)械制造業(yè),占總投資額的30.6%;公共服務(wù)業(yè),占總投資額的24.4%;電子機(jī)械制造業(yè),占總投資額的19.7%。

 

泰國(guó)近年來(lái)吸引外資情況表  單位:億泰銖

年份

外資金額

項(xiàng)目數(shù)

2003年

2487

668

2004年

3070

749

2005年

4989

849

2006年

3077

823

2007年

5024

845

2008年

2975

832

2009年

3508

788

2010年

2361

866

2011年

3964

1059

           數(shù)據(jù)來(lái)源:泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)

泰國(guó)投資政策和經(jīng)商成本  

投資領(lǐng)域  泰國(guó)《外商經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(Alien Business Act)(1999)規(guī)定,限制外國(guó)人投資的行業(yè)有以下三類:

1.因特殊理由禁止外國(guó)人投資的行業(yè):報(bào)業(yè)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái);種稻、旱地種植、果園種植;牧業(yè);林業(yè)、原木加工;在泰領(lǐng)海、泰經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的捕漁業(yè);藥材炮制;涉及泰國(guó)古董或具有歷史價(jià)值之文物的經(jīng)營(yíng)和拍賣;佛像、缽盂制作或鑄造;土地交易等。

2.涉及國(guó)家安全穩(wěn)定或?qū)λ囆g(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間手工業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè),須經(jīng)商業(yè)部長(zhǎng)根據(jù)內(nèi)閣的決定批準(zhǔn)后外國(guó)投資者方可從事的行業(yè):(1)涉及國(guó)家安全穩(wěn)定的投資行業(yè):包括生產(chǎn)、銷售、修理槍械、子彈、火藥、爆炸物及其有關(guān)配件,武器,軍用船、飛機(jī)、車輛,一切戰(zhàn)用設(shè)備的機(jī)件設(shè)備或有關(guān)配件;國(guó)內(nèi)陸上、水上、空中等運(yùn)輸業(yè),包括國(guó)內(nèi)航空業(yè)。(2)對(duì)藝術(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間手工業(yè)、自然資料、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè):包括泰國(guó)傳統(tǒng)工藝品的古董、藝術(shù)品買賣,木雕制造,養(yǎng)蠶、泰絲生產(chǎn)、泰綢織造、泰綢花紋印制,泰國(guó)民族樂(lè)器制造,金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造,涉及泰國(guó)傳統(tǒng)工藝的盤器、碗器、陶器制造。(3)對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè):包括蔗糖生產(chǎn),海鹽、礦鹽生產(chǎn),石鹽生產(chǎn),采礦業(yè)、石頭爆破或碎石加工,家具、木材加工等。

外國(guó)人除需經(jīng)商業(yè)部長(zhǎng)特批外,還需滿足以下兩個(gè)條件方可從事上述第二類規(guī)定的行業(yè):一是泰籍人或按照本法規(guī)定的非外國(guó)法人所持的股份不少于外國(guó)法人公司資本的40%(若獲商業(yè)部長(zhǎng)特批,最低不得少于25%);二是泰國(guó)人所占的董事職位不少于2/5。

3.本國(guó)人對(duì)外國(guó)人不具競(jìng)爭(zhēng)能力的投資行業(yè),須經(jīng)商業(yè)部商業(yè)注冊(cè)廳長(zhǎng)根據(jù)外籍人經(jīng)商營(yíng)業(yè)委員會(huì)決定批準(zhǔn)后可以從事的行業(yè):(1)碾米業(yè)、米粉和其他植物粉加工;(2)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);(3)營(yíng)造林木的開發(fā)與經(jīng)營(yíng);(4)膠合板、飾面板、刨木板、硬木板制造;(5)石灰生產(chǎn);(6)會(huì)計(jì)、法律、建筑、工程服務(wù)業(yè);(7)工程建設(shè),但不包含 A.外國(guó)人投入的最低資本在5億銖以上的公共基本設(shè)施建設(shè)、運(yùn)用新型機(jī)械設(shè)備、特種技術(shù)和專業(yè)管理的公共設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)。B.各部委部級(jí)法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè);(8)中介或代理業(yè)務(wù),但不包含A.證券交易中介或代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、有價(jià)證券買賣業(yè)務(wù)。B.為聯(lián)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)需要提供買賣、采購(gòu)、尋求服務(wù)的中介或代理業(yè)務(wù),C.為外國(guó)人投入最低資本1億銖以上的、行銷國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供買賣、采購(gòu)、推銷、尋求國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的中介或代理業(yè)務(wù);(9)拍賣業(yè),但不包含A.國(guó)際性拍賣業(yè),其拍賣標(biāo)的物不涉及具有泰國(guó)傳統(tǒng)工藝、考古或歷史價(jià)值的古董、古物、藝術(shù)品之拍賣。B.部級(jí)法規(guī)規(guī)定的其他拍賣;(10)法律未有明文禁止涉及地方特產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易;(11)最低資本總額低于1億銖的百貨零售業(yè)、最低資本少于2500萬(wàn)銖的商店;(12)最低資本少于1百萬(wàn)銖的商品批發(fā)業(yè);(13)宣傳廣告業(yè);(14)旅店業(yè),不含旅店管理;(15)旅游餐飲業(yè);(16)植物新品種開發(fā)和品種改良;(17)除部級(jí)法規(guī)規(guī)定的服務(wù)業(yè)以外的其他服務(wù)業(yè)等。

對(duì)上述屬于外商經(jīng)營(yíng)企業(yè)法所規(guī)定的需得到允許方可進(jìn)行投資的二、三類行業(yè),外國(guó)人在泰國(guó)開始商業(yè)經(jīng)營(yíng)的最低投資額不得少于300萬(wàn)泰銖,其他行業(yè)最低不少于200萬(wàn)泰銖。最低投資額對(duì)在泰國(guó)注冊(cè)的法人來(lái)說(shuō)是指注冊(cè)資本,對(duì)未在泰國(guó)注冊(cè)的外國(guó)投資者或法人來(lái)說(shuō)是指來(lái)泰經(jīng)商所匯入的外匯。如果外國(guó)人屬于《投資促進(jìn)法》、《工業(yè)園管理?xiàng)l例》或其他有關(guān)法律規(guī)定可享受投資優(yōu)惠或得到經(jīng)營(yíng)許可的投資者,則可以從事第二、三類中規(guī)定的行業(yè)。

根據(jù)泰國(guó)投資促進(jìn)法的有關(guān)規(guī)定,在泰國(guó)獲得投資優(yōu)惠的企業(yè),投資額在1000萬(wàn)泰銖以上(不包括土地費(fèi)和流動(dòng)資金),須獲得ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他相等的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。具體審批標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)投資額不超過(guò)5億銖(不包括土地費(fèi)和流動(dòng)資金)的項(xiàng)目,產(chǎn)品增加值必須不低于銷售收入的20%,但電子產(chǎn)品及其配件、農(nóng)產(chǎn)品加工和投資促進(jìn)委員會(huì)特別批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外;新投資項(xiàng)目的負(fù)債與注冊(cè)資本之比不得超過(guò)3:1;投資項(xiàng)目必須使用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機(jī)械設(shè)備,若需使用舊機(jī)器,其效率必須獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證,并獲得投資促進(jìn)委員會(huì)的準(zhǔn)許;必須有足夠的環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目,投資促進(jìn)委員會(huì)將著重審核其工廠設(shè)立地點(diǎn)及其污染處理方法。(2)投資額在5億銖以上(不包括土地費(fèi)和流動(dòng)資金)的項(xiàng)目,除按上述規(guī)定執(zhí)行,尚需按投資促進(jìn)委員會(huì)的規(guī)定提交項(xiàng)目可行性報(bào)告。

以下行業(yè)的泰籍投資者的持股比例不得低于51%:農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、勘探與采礦業(yè)和1999年頒布的《外籍人經(jīng)商法》附錄第一類行業(yè)中的服務(wù)行業(yè)。

 

優(yōu)惠政策 BOI向投資者提供兩種形式的優(yōu)惠政策:一是稅務(wù)優(yōu)惠,主要包括免繳或減免法人所得稅及紅利稅、免繳或減免機(jī)器進(jìn)口稅、出口產(chǎn)品所需要的原材料進(jìn)口稅等;二是非稅務(wù)上的優(yōu)惠,主要包括允許引進(jìn)專家技術(shù)人員、獲得土地所有權(quán)、匯出外匯等以及其它保障和保護(hù)措施。

非稅務(wù)優(yōu)惠適用于所有獲BOI批準(zhǔn)的項(xiàng)目,稅務(wù)優(yōu)惠則根據(jù)項(xiàng)目所在地和所屬行業(yè)等不同情況享受相應(yīng)的優(yōu)惠。一般來(lái)說(shuō),位于受到特別鼓勵(lì)投資區(qū)域的項(xiàng)目、出口生產(chǎn)型的項(xiàng)目或者屬于泰國(guó)政府鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目可獲得更大程度的優(yōu)惠。

為鼓勵(lì)外商投資,BOI還放寬了對(duì)外商持股比例的限制,對(duì)于工業(yè)企業(yè)投資,無(wú)論工廠設(shè)在何處,允許外商持大部分或全部股份。

行業(yè)鼓勵(lì)政策:BOI將鼓勵(lì)投資的行業(yè)分為七大類,分別是:

  • 農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
  • 礦業(yè)、陶瓷及基礎(chǔ)金屬工業(yè)
  • 輕工業(yè)
  • 金屬產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)
  • 電子與電器工業(yè)
  • 化工產(chǎn)品、造紙及塑膠工業(yè)
  • 服務(wù)業(yè)及公用事業(yè)

詳情可以查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:

www.boi.go.th/chinese/about/eligible_activities.asp

地區(qū)鼓勵(lì)政策:BOI根據(jù)全國(guó)77個(gè)府的收入和基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素,將其劃分為三個(gè)區(qū)域:

第一區(qū)共6個(gè)府,分別是曼谷、北欖、龍仔厝、巴吞他尼、暖武里和佛統(tǒng)。

第二區(qū)共12個(gè)府,分別是夜功、叻丕、北碧、素攀、大城、紅統(tǒng)、北標(biāo)、坤西育、北柳、春武里、羅勇和普吉。

第三區(qū)為其他59個(gè)府,分為兩組,即36個(gè)府一組和23個(gè)低收入府一組。

BOI對(duì)各區(qū)域分別給予了不同程度的鼓勵(lì)投資政策。

詳情可查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:

www.boi.go.th/chineses/about/boi_privileges_by_location.asp

泰國(guó)工業(yè)園的鼓勵(lì)政策:泰國(guó)工業(yè)部下設(shè)有工業(yè)園管理局(Industrial Estate Authority of Thailand,簡(jiǎn)稱IEAT),負(fù)責(zé)發(fā)展工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)等工業(yè)地產(chǎn)。2007年,IEAT第四次修改《工業(yè)園機(jī)構(gòu)條例(Industrial Estate Authority of Thailand Act)》,以提高工業(yè)園內(nèi)投資者的競(jìng)爭(zhēng)能力。

根據(jù)《工業(yè)園機(jī)構(gòu)條例》,泰國(guó)的工業(yè)園分為兩類:一是一般工業(yè)區(qū);二是自由經(jīng)營(yíng)區(qū)(原出口加工區(qū))。在一般工業(yè)區(qū)投資的外國(guó)投資者,不必向BOI提交申請(qǐng),就可以獲得工業(yè)園內(nèi)的土地所有權(quán)和引進(jìn)外國(guó)技術(shù)人員、專家來(lái)泰工作的權(quán)利。此外,工業(yè)園管理局還向工業(yè)園內(nèi)的投資者提供便利設(shè)施和一條龍服務(wù),如運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、培訓(xùn)中心和醫(yī)療服務(wù)等。在自由經(jīng)營(yíng)區(qū)的投資者,還可以享有更多的優(yōu)惠政策,如無(wú)條件向國(guó)外出口產(chǎn)品,享受更大的進(jìn)口物件和原材料便利,除BOI鼓勵(lì)投資政策提供的優(yōu)惠條件外,還可以享受更多的稅務(wù)優(yōu)惠。

據(jù)IEAT統(tǒng)計(jì),截至2009年底,泰國(guó)共在14個(gè)府設(shè)立了41個(gè)各類工業(yè)園,其中IEAT獨(dú)立開發(fā)的工業(yè)區(qū)有11個(gè),IEAT與合作者聯(lián)合開發(fā)的工業(yè)區(qū)有28個(gè),另有2個(gè)工業(yè)港,各工業(yè)園總占地面積14.8萬(wàn)萊。

各工業(yè)區(qū)的情況可查詢IEAT網(wǎng)站,網(wǎng)址為:

www.IEAT.go.th/ieat/index.

有關(guān)工業(yè)區(qū)享受的具體鼓勵(lì)投資政策可查詢IEAT網(wǎng)站,網(wǎng)址為:www.ieat.go.th/ieat/index.

經(jīng)商成本  水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn):按用水量從小到大分為12檔,居民用水費(fèi)率每立方米在8.5-14.45銖之間,政府、商業(yè)、國(guó)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)及其它用水的費(fèi)率每立方米在10-17銖之間。電費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn):小型企業(yè)、商業(yè)與住宅的電費(fèi)費(fèi)率為2-3銖/千瓦時(shí),大中型企業(yè)為1.67-1.73銖/千瓦時(shí)。

工資水平  泰國(guó)勞動(dòng)力資源較為充足,每年有部分勞務(wù)輸出它國(guó),但伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及吸收外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,也出現(xiàn)了部分工種勞工短缺現(xiàn)象,現(xiàn)通過(guò)協(xié)議每年從老撾、柬埔寨、緬甸引入一些外籍勞工。截至2011年底,泰國(guó)共有勞動(dòng)人口3950萬(wàn),占全國(guó)總?cè)丝诘?0%;其中農(nóng)業(yè)人口1485萬(wàn),占勞動(dòng)人口的38%。2011年輸出勞工13萬(wàn)人。失業(yè)率僅為0.7%。

根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,泰國(guó)最低工資范圍在每天151銖至206銖之間,曼谷及周邊地區(qū)最高。2012年1月開始在曼谷及周邊六府實(shí)施最低日薪300泰銖政策。部門經(jīng)理及工廠廠長(zhǎng)月薪約2000-3000美元,工程師約1500-2000美元,辦公室職員700-1000美元,勤雜工、司機(jī)約300-500美元。

根據(jù)《外籍人工作法》有關(guān)規(guī)定,泰國(guó)一般禁止外籍普通勞工到泰工作,但允許有條件地輸入技術(shù)和管理人員。泰國(guó)與老撾、柬埔寨、緬甸等國(guó)簽有勞務(wù)合作協(xié)議,每年從3國(guó)引入一些普通勞工。泰國(guó)要求所有在泰國(guó)工作的外國(guó)人在工作前都需取得工作許可證。

土地和房屋價(jià)格  曼谷寫字樓租金為每月15-25美元/平方米,普通公寓租費(fèi)約為每月8-12美元/平方米,服務(wù)公寓約為12-35美元/平方米。

稅收  泰國(guó)稅收法律是1938年頒布的《稅法典》,財(cái)政部有權(quán)修改《稅法典》條款,稅務(wù)廳負(fù)責(zé)依法實(shí)施征稅和管理職能。外國(guó)公司和外國(guó)人與泰國(guó)公司和泰國(guó)人同等納稅。故意漏稅或偽造虛假信息逃稅的行為將被處以嚴(yán)厲懲罰。目前泰國(guó)的直接稅有3種,分別為個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和石油天然氣企業(yè)所得稅,間接稅和其它稅種有特別營(yíng)業(yè)稅、增值稅、預(yù)扣所得稅、印花稅、關(guān)稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅、消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅等,泰國(guó)尚未征收資本利得稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。

 

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